Podpora de minimis
Podpora de minimis je podpora, která není de iure veřejnou podporou (nesplňuje všechny čtyři prvky veřejné podpory - je sice poskytovaná ze státních prostředků a zvýhodňuje určité podniky nebo určitá odvětví výroby, ale vzhledem k její relativně nízké hodnotě stanovené Komisí nehrozí narušením hospodářské soutěže, a tak neovlivňuje obchod mezi členskými státy EU) a nepodléhá oznamovací povinnosti vůči Evropské komisi. Její poskytování upravují čtyři následující nařízení (EU), lišící se pouze odvětvími, do kterých je podpora směřována, a limitní částkou (stropem), kterou může v rozhodném období obdržet jeden podnik působící v daném odvětví.
V gesci Ministerstva zemědělství je:
- nařízení Komise (EU) č. 1408/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví zemědělství - strop 20 000 EUR, národní strop činí 61 865 750 EUR,
- nařízení Komise (EU) č. 717/2014 ze dne 27. června 2014 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví rybolovu a akvakultury - strop 40 000 EUR, národní strop činí 1 208 000 EUR.
V gesci Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže je:
- nařízení Komise (EU) 2023/2831 ze dne 13. prosince 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis - ostatní odvětví - strop 300 000 EUR, národní strop není stanoven,
- nařízení Komise (EU) 2023/2832 ze dne 13. prosince 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování EU na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu – strop 750 000 EUR, národní strop není stanoven.
Výše limitu de minimis se vztahuje k subjektu a rozhodnému období:
- V případě nařízení 2023/2831 a 2023/2832 je rozhodné období příjemce definováno jako tříleté období, které je posuzováno průběžně. Tedy např. je-li podpora de minimis poskytnuta dne 3. 7. 2024, rozhodným obdobím je 3. 7. 2021 až 3. 7. 2024.
- V případě nařízení č. 1408/2013 a č. 717/2014 je rozhodné období příjemce definováno jako tři po sobě jdoucí účetní období, tj. je vztaženo ke třem po sobě následujícím účetním obdobím stanovených příjemcem podpory dle zákona o účetnictví. Vždy se jedná o současné období a dvě předcházející. V závislosti na účetní praxi příjemce se účetní období shoduje s kalendářním nebo hospodářským rokem.
Pokud příjemce působí ve více odvětvích, celková poskytnutá podpora na jeden subjekt za rozhodné období nepřesáhne 300 000 EUR. Výjimku představuje podpora podnikům pověřeným výkonem služeb obecného hospodářského zájmu, pro kterou platí samostatně stojící limit 750 000 EUR, do něhož se podpory dle ostatních nařízení nenačítají.
V České republice se každá podpora poskytnutá v tomto režimu zaznamenává do Centrálního registru podpor malého rozsahu. Povinnost vychází ze zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, v platném znění. Obsah a rozsah údajů a postup při jejich zápisu stanovuje vyhláška č. 298 ze dne 15. června 2020, o obsahu a rozsahu údajů, které je poskytovatel podpory malého rozsahu povinen zaznamenávat do centrálního registru podpor malého rozsahu, a o postupu při jejich zaznamenávání.