Předsednictví dojednalo rezoluci OSN pro trvale udržitelný rozvoj

Tisková zpráva Press Release Communiqué de presse

Předsednictví dojednalo rezoluci OSN pro trvale udržitelný rozvoj

Zasedání Komise OSN pro trvale udržitelný rozvoj (CSD 17), které probíhalo ve dnech 4.-15. května, skončilo díky úsilí českých vyjednavačů úspěchem předsednictví: potřebná rezoluce byla podpořena všemi zúčastněnými státy. Jednání identifikovalo globální cíle rozvoje venkova,  dále cíle v otázce práva na půdu, v boji se suchem a desertifikací nebo v oblasti rozvoje Afriky a přineslo strategii udržitelného zemědělství do roku 2017.

„Atmosféra letošní politické debaty na sedmnáctém zasedání Komise OSN pro trvale udržitelný rozvoj byla poznamenána současnou krizí ve světové ekonomice a ve finančním sektoru i jejich důsledky pro stav zemědělství, obchod s potravinami a postavení rozvojových zemí,“ komentuje ministr zemědělství Jakub Šebesta. „Proto se jednání soustředilo na hledání východisek z krize s důrazem na význam udržitelného zemědělství, na zabezpečení produkce potravin a přístupu k nim s ohledem na současný stav ekosystémů, které trpí zvláště nedostatkem vodních zdrojů a degradací půd.“  

Hlavním úkolem delegace České republiky jako předsedající země Rady EU bylo koordinovat společnou pozici EU a vést jménem EU vyjednávání o politických rozhodnutích CSD-17 při vědomí toho, že je třeba zabránit vyhrocení konfliktu mezi hospodářsky vyspělými státy, jako blokem, kde krize vznikla, a rozvojovými státy, tedy primárními oběťmi krize, a najít všeobecně přijatelný kompromis, který by napomohl posunout vpřed implementaci cílů udržitelného rozvoje. Neschopnost překonat tyto rozpory vedla na předchozím zasedání, kdy za EU vyjednávalo Německo, poprvé v historii Komise OSN pro udržitelný rozvoj k nepřijetí závěrečného politického dokumentu. „Nejcitlivějšími body jednání byla otázka ochoty pokračovat v tak zvaném Doha Round,“ přibližuje 1. náměstek ministra Ivo Hlaváč „dále otázka subvencí, kde rozvojové státy požadovaly zmrazení, respektive krácení dotací, a to okamžitě. V rámci EU je také trend snižovat dotace, ale nelze předjímat, kdy a o kolik před jednáním o budoucím rozpočtovém rámci.“ Dalším citlivým tématem byla podle náměstka Hlaváče biopaliva, respektive kritéria pro jejich udržitelnou produkci. 

„Záměr dojednat a přijmout tento dokument všemi státy se podařilo splnit. I z tohoto pohledu chci ocenit odborné úsilí a diplomatické schopnosti členů českého vyjednávacího týmu,“zdůraznil po návratu z USA ministr Šebesta.  Fakt, že člen nově jmenované vlády ČR přicestoval do New Yorku a demonstroval tak, že předsednictví přikládá globální agendě udržitelného rozvoje prioritní význam a nezaměřuje se pouze na „domácí“ evropskou agendu, byl pozitivně hodnocen i členskými státy EU. Jednalo se tak o vůbec první velkou zahraniční prezentaci „přechodné expertní“ vlády ČR. 

Za nejdůležitější body rezoluce CSD-17. je možné z pohledu EU a předsednictví pokládat:

1.    Udržitelná výroba biopaliv a podpora další mezinárodní spolupráce v této oblasti při snaze zajistit eliminaci negativních dopadů na životní prostředí (vyčerpávání přírodních zdrojů, včetně půdy a vodních zdrojů) a na úlohu zemědělství jako základny pro produkci především potravin. Z hlediska EU je k tomu možné využít již odsouhlasená kritéria udržitelnosti pro biopaliva, která byla schválena v rámci EU v r. 2008. V tomto směru EU např. získala podporu Brazílie, USA a Kanady.

2.    Zabránění snahám rozvojových států prosadit tlak na likvidaci dotací v hospodářsky vyspělých zemích v oblasti zemědělství s tím, že hospodářsky vyspělé státy přislíbily postupné snižování dotací ve vztahu k exportu zemědělské produkce. Bylo dosaženo shody, že pouze dohody vyjednávané v rámci Světové obchodní organizace budou směrodatné pro tuto oblast.

3.    Vyjádření jasné potřeby účinných adaptačních opatření v zemědělství, která by reagovala na negativní dopady změny klimatu.

4.    Zajištění udržitelného rozvoje venkovských oblastí s důrazem na rozvoj místní a regionální infrastruktury, včetně vytváření nových pracovních míst a zvýšení kvality života na venkově.

5.    Mezinárodní podpora udržitelného rozvoje zemědělství v Africe v zájmu vymýcení chudoby a hladu a omezení migrace afrického obyvatelstva do jiných částí světa, především Evropy. To si však vyžádá splnění dosavadních závazků mezinárodního společenství vůči Africe, včetně těch ze strany EU (tj. minimálně 50 % podílu na nárůstu zahraniční rozvojové pomoci do roku 2010), což by se mělo promítnout i v prioritách české zahraniční rozvojové pomoci a spolupráce.  

Informace o průběhu a závěrech CSD-17 bude předložena na nejbližších zasedáních Rady ministrů EU pro všeobecné záležitosti a zahraniční vztahy, dále Rady pro zemědělství a rybářství 25.-26. května, a také Rady ministrů životního prostředí EU. Rada vlády ČR pro udržitelný rozvoj projedná zprávu o závěrech CSD-17 23. června. 

Další podrobnosti najdete na http://www.un.org/esa/sustdev/ (Obsáhlý Advanced Unedited Text a Draft Shared Vision Statement.)
 

Tereza M. Dvořáčková

tisková mluvčí MZe