Poskytnuté informace na žádosti o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb. za měsíc listopad 2013

Poskytnuté informace na žádosti o poskytnutí informací podle zákona  č. 106/1999 Sb. za měsíc listopad 2013

 

Dotaz:
Na základě zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, si Vás tímto dovoluji zdvořile požádat o zaslání (e-mailem) organizační struktury Ministerstva zemědělství, ze které je zřejmé personální obsazení jednotlivých pozic až na úroveň vedoucích jednotlivých oddělení (odborů), a to v letech 2003, 2004 a 2005.

Odpověď:
Na základě Vaší žádosti dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, o zaslání organizační struktury Ministerstva zemědělství Vám v příloze zasílám požadované informace.
(Příloha: 1. organizační struktura 2003 – 2005)

 

Dotaz:
Na základě zákona o svobodném přístupu k informacím, vás tímto žádám o zaslání kopií výše uvedených vyúčtování za období let 2006-2012. Prosím o zaslání v elektronické podobě pro následující města a regiony.

Benešov	Moravskoslezký kraj
Beroun	Náchod
Blansko	Nymburk
Brno	Olomouc - Moravská vodárenská
Břeclav	Ostrava
Česká Třebová	Pardubice
České Budějovice	Plzeň
Dvůr Králové	Plzeň – Sever
Domažlice	Praha
Frýdlant	Prostějov - Moravská vodárenská
Havlíčkův Brod	Příbram
Hodonín	Přerov
Hradec Králové	Rychnov nad Kněžnou
Cheb	Sokolov
Chrudim	Šumperk
Jablonné	Tábor
Jeseník	Trutnov
Jičín	Třebíč
Jihlava	Turnov
Karlovy Vary	Uherské Hradiště
Kladno, Mělník	Ústí na Labem
Kolín	Ústí nad Orlicí
Kroměříž	Vsetín
Kutná Hora	Vyškov
Liberec	Zlín - Moravská vodárenská
Litomyšl	Znojmo
Mladá Boleslav	Žďár nad Sázavou
Moravská Třebová

 

Odpověď:
K Vaší e-mailové žádosti sdělujeme, že Celkové vyúčtování všech položek výpočtu ceny podle cenových předpisů pro vodné a stočné (porovnání kalkulace se skutečností), je předepsánovodohospodářským subjektům a nikoliv regionům. Pokud požadujete zaslání informací v rozsahu přílohy č. 19 vyhlášky č. 428/2001 Sb., kterou se provádí zákon o vodovodech a kanalizacích, je nezbytné uvést seznam subjektů (provozovatelů nebo příjemců vodného či stočného), za které informaci požadujete.
Dále si Vás dovoluji upozornit, že vyhledání podkladů a následné zpracování rozsáhlého souboru dat bude pro naše pracovníky časově mimořádně náročné, a proto Vám může být účtována úhrada nákladů dle sazebníku Ministerstva zemědělství, který je zveřejněn na webových stránkách ministerstva. Z tohoto důvodu prosím zvažte ještě jednou rozsah Vaší žádosti.

 

Dotaz:
Žádost o poskytnutí informací ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů  - žádost o informace týkající se četnosti prošetřování nezákonné činnosti v oblasti „Podezření na nezákonnou těžbu dřeva v České republice“    
1. Kolik oznámení týkajících se nezákonné těžby dřeva v České republice bylo v době od 01.01.2011 do současné doby evidováno ?
2. Jakým způsobem bylo s těmito oznámeními naloženo?
3. Které další instituce byly vyrozuměny, příp. zda jim byla věc dle věcné příslušnosti předána?
4. Jakým způsobem byly případy oznámeny MZe (vlastním šetřením, oznámením občanů, oznámením organizacemi, příp. jinak)
5. V kolika případech se podařilo zajistit nezákonně vytěžené dřevo?

Odpověď:
Na Vaši žádost o poskytnutí informací ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů - žádost o informace týkající se četnosti prošetřování nezákonné činnosti v oblasti „Podezření na nezákonnou těžbu dřeva v České republice“, sděluji, že Ministerstvo zemědělství žádná oznámení týkající se nezákonné těžby dřeva v České republice neeviduje.
Doporučujeme se obrátit na kompetentní útvary Ministerstva vnitra.

 

Dotaz:
Žádost o zpřístupnění informace ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
Žádám o poskytnutí následujících informací v elektronické podobě, popř. odkaz na jejich umístění dle §6 odst. 1 zákona.
1. Informace o počtu provedených kontrol nakládání s projekty výzkumu, vývoje a inovací poskytovatele MZe za období od roku 2010 do současnosti.
2. Informace o počtu kontrol, při nichž byla zjištěna pochybení ze strany řešitelů nebo příjemců podpory.
3. Informace o sankcích uložených na základě kontrol, s rozdělením podle jednotlivých příjemců podpory.
4. Informace o doporučeních udělených příjemcům podpory k nápravě a prevenci pochybení, s rozdělením podle jednotlivých příjemců podpory.

Odpověď:
Obrátil jste se na Ministerstvo zemědělství s „Žádostí o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, týkajících se prováděných kontrol projektů výzkumu, vývoje a inovací“.
Zasíláme odpovědi k jednotlivým Vašim otázkám.

Otázka č. 1
„Informace o počtu provedených kontrol nakládání s projekty výzkumu, vývoje a inovací poskytovatele MZe za období od roku 2010 do současnosti“.
Kontroly jsou prováděné v souladu se zákonem č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů, ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole.

Rok provedení kontrol               Počet kontrol provedených odborem výzkumu, vzdělávání a poradenství MZe a odborem auditu a supervize MZe

rok 2010                                                                         14
rok 2011                                                                         19
rok 2012                                                                         12
rok 2013                                           dosud provedených 9 kontrol

Otázka č. 2.
„Informace o počtu kontrol, při nichž byla zjištěna pochybení ze strany řešitelů nebo příjemců podpory“.
Zjištěná pochybení neměla vliv na řešení projektů/záměrů ani vliv na čerpání podpory, byla realizována nápravná opatření.

Rok provedení kontrol                         Počet kontrol, při nichž bylo shledáno pochybení

rok 2010                                                                              2
rok 2011                                                                              6
rok 2012                                                                              4
rok 2013                                                                              3

Otázka č. 3.
„Informace o sankcích uložených na základě kontrol, s rozdělením podle jednotlivých příjemců podpory“.

Rok provedení kontrol                           Sankce uložené na základě kontrol

rok 2010                                                                                0
rok 2011                                                                                1
rok 2012                                                                                0
rok 2013                                                                                0

V roce 2011 proběhla průběžná veřejnosprávní kontrola u kontrolované osoby KMPS Financial Group, s.r.o. Při kontrole tato osoba nebyla schopna prokázat, že vynaložené finanční prostředky jsou využívány hospodárně a efektivně a že jsou vynakládány jen na řešení projektu. Na základě tohoto zjištění byla provedena následná finanční kontrola, při které kontrolovaná osoba nepředložila požadované doklady vynaložených nákladů a výdajů a neprokázala, že podpora byla použita výhradně na řešení projektu, což bylo kvalifikováno jako porušení zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů. Dále kontrola konstatovala závažné porušení Smlouvy o poskytnutí dotace na podporu projektu.
Kontrolovaná osoba vrátila podporu za rok 2011 do státního rozpočtu. Protokol z následné veřejnoprávní kontroly za období od 1.1.2008 do 31.12.2010 poskytovatel předal příslušnému Finančnímu úřadu. Vzhledem k závažnosti porušení smluvních podmínek bylo nezbytné od smlouvy odstoupit a projekt byl k 31.12.2011 předčasně ukončen.

Otázka č. 4.
„Informace o doporučeních udělených příjemcům podpory k nápravě a prevenci pochybení,
s rozdělením podle jednotlivých příjemců podpory“.
Nejčastější pochybení
- Příjemci do uznaných nákladů projektu zaúčtovali 100% nákladů a výdajů na pořízení hmotného (HMM) nebo nehmotného (NHMM) majetku. Při pořízení HMM nebo NHMM lze do uznaných nákladů projektu zahrnout pouze odpovídající podíl výdajů, který odpovídá podílu předpokládaného užití pro vlastní řešení projektu.
Nápravné opatření: u průběžných veřejnosprávních kontrol odúčtovat poměrnou část výdajů na pořízení HMM nebo NHMM z účetní evidence projektu, u následných veřejnosprávních kontrol vrátit poměrnou část výdajů na pořízení HMM nebo NHMM do státního rozpočtu.
Tato pochybení se vyskytla u příjemců: Výzkumný ústav pivovarský a sladařský, a.s., Výzkumný ústav rostlinné výroby, v.v.i., České vysoké učení technické v Praze, Agroprojekt PSO s.r.o.
- Příjemci zaúčtovali do uznaných nákladů projektu náklady a výdaje, které nebyly zdůvodněné jako nutné pro řešení projektu, nebo nebyla doložena prokazatelnost vykázaných nákladů ve výkazu čerpání finančních prostředků z důvodu neúplného položkového soupisu.
Nápravné opatření: u průběžných veřejnosprávních kontrol odúčtovat 100% těchto nákladů z účetní evidence projektu, u následných veřejnosprávních kontrol vrátit 100% těchto nákladů do státního rozpočtu a informovat v termínu stanoveném kontrolní skupinou o přijatých opatřeních k odstranění zjištěných nedostatků.
Tato pochybení se vyskytla u příjemců: Výzkumný ústav pivovarský a sladařský, a.s., Výzkumný ústav lesního hospodářství a myslivosti, v.v.i., Česká zemědělská univerzita v Praze, Vysoké učení technické v Brně, Výzkumný ústav veterinárního lékařství, v.v.i., Výzkumný ústav rostlinné výroby, v.v.i.
- Nedostatky týkající se vyplňování cestovních dokladů.
Doporučení: důsledná kontrola dodržování vnitropodnikových směrnic o cestovních náhradách a důsledná kontrola vyplňování cestovních dokladů, v cestovních příkazech přesně specifikovat účel pracovní cesty, upravit vnitřní směrnici stanovující způsob vysílání pracovníků na pracovní cesty a poskytování cestovních náhrad tak, aby byla v souladu se Zákoníkem práce č. 262/2006 Sb., v platném znění a aby vyhovovala provozním potřebám kontrolované osoby.
Tato pochybení se vyskytla u příjemců Výzkumný ústav živočišné výroby, v.v.i., Výzkumný ústav meliorací a ochrany půdy, v.v.i, Výzkumný ústav rostlinné výroby, v.v.i., DAPHNE ČR – Institut aplikované ekologie, Výzkumný ústav lesního hospodářství a myslivosti, v.v.i., Centrum výzkumu globální změny AV ČR, v.v.i., Svaz chovatelů ovcí a koz v ČR, Výzkumný ústav veterinárního lékařství, v.v.i.
Před uzavřením smlouvy se u všech příjemců podpory provádí předběžná kontrola. V průběhu řešení projektů se provádí průběžné nebo následné veřejnosprávní kontroly na místě. Průběžné kontroly mimo jiné přispívají u nových příjemců k nastavení správného vedení účetní evidence čerpání finančních prostředků, které byly poskytnuty na řešení projektu. Kromě toho každoročně odpovědní řešitelé odevzdávají zprávu o průběhu řešení projektu za uplynulé období. Tato zpráva je hodnocena odbornou komisí, která mimo jiné hodnotí i zda skutečné náklady odpovídají uskutečněným aktivitám.

 

Dotaz:
V souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, žádám o poskytnutí níže specifikovaných informací.
Požadované informace se vztahují k poskytnutí žádosti o poskytnutí podpory odbahnění Bolíkovického rybníku podanou místní organizaci Moravského rybářského svazu Třebíč (dále jen MO MRS), a poskytnutí kopie rozhodnutí o poskytnutí podpory v téže věci podle zákona č. 106/1999 Sb., rovněž o všechny dokumenty a materiály, které k dané věci ministerstvo eviduje. Podle svobodného přístupu k informacím žádám i o kopie všech faktur, které MO MRS Třebíč předložila ministerstvu jako poskytovateli dotace.
Konkrétně žádám o poskytnutí
1) informace o odbahnění Bolíkovického rybníku
2)kopie:
   a) žádosti o poskytnutí podpory odbahnění Bolíkovického rybníka
b) rozhodnutí o poskytnutí podpory v téže věci
c) všech faktur, které MO MRS Třebíč předložila ministerstvu jako poskytovateli dotace

Odpověď:
Ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, jste požádal prostřednictvím e-mailu Ministerstvo zemědělství o poskytnutí informace týkající se odbahnění Bolíkovického rybníka.
Odbahnění tohoto rybníka bylo podpořeno dotací v rámci programu 129 130 "Podpora obnovy, odbahnění a rekonstrukce rybníků a výstavby vodních nádrží" jako akce 129D132005411 „Oprava a odbahnění Bolíkovického rybníka“. Žadatelem o podporu je Rybí Líheň, spol. s r. o., IČ 46991981.
Kopie základních formulářů žádosti akce, vydaného Rozhodnutí o poskytnutí dotace a faktur předložených k proplacení dotace finančnímu manažerovi - ČMZRB, a. s. jsou přílohou tohoto dopisu.
(Přílohy: dle textu)

 

Dotaz:
Podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
Žádám touto cestou o zaslání kopie dopisů (eventuelně i imejlovou korespondenci) jak ze strany Mze, tak ze strany obce Žihobce, Žihobce č. 20, 342 01 Sušice ve kterém se starosta  Ing. K. B. vyjadřuje o námitce podjatosti a MZE o ní žádá.
MZE totiž požádalo starostu Obce Žihobce, aby se vyjádřil k námitce o podjatosti a ten odpověděl.
Pro informaci uvádím spisovou značku a číslo jednací rozhodnutí ze dne 13.1.2013. Sp. značka: 56VH28780/2013-15112, č.j.  71060/2013-MZE-15111.

Odpověď:
Dne 18. 11. 2013 byla Ministerstvu zemědělství doručena Vaše žádost o informaci podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, ve které žádáte Ministerstvo zemědělství (dále je „MZe“) o zaslání kopie dopisů (eventuálně i e-mailové korespondence) mezi MZe a obcí Žihobce, v nichž se starosta Ing. K. B. vyjadřuje o námitce podjatosti a ministerstvo o ni žádá. Dle Vašeho sdělení mělo ministerstvo požádat starostu obce Žihobce, aby se vyjádřil k námitce podjatosti a ten měl odpovědět. Dáleodkazujete na rozhodnutí sp. zn. 56VH28780/2013-15112, č. j. 71060/2013-MZE-15111 ze dne 13. 11. 2013 (ve Vaší žádosti bylo patrně nedopatřením uvedeno datum 13. 1. 2013, MZe však eviduje takto označené odvolací rozhodnutí právě pod datem 13. 11. 2013).
Rozhodnutím, na které jste ve Vaší žádosti odkazoval, bylo ukončeno řízení, v němž MZe rozhodovalo o společném odvolání Vás a paní J. S. proti usnesení Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru životního prostředí (dále jen „krajský úřad“), č.j. ŽP/9008/2013 ze dne 9. 9. 2013, kterým bylo rozhodnuto o Vaší námitce podjatosti úřední osoby, pana Ing. K. B., starosty obce Žihobce.
Vyjádření k námitce podjatosti vyžadoval krajský úřad jakožto orgán prvního stupně, což je standardní postup vyplývající z ustanovení § 86 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Pan Ing. K. B. se k námitce podjatosti vyjádřil ‚ v písemnosti ze dne 26. 8. 2013, kterou předal k vyřízení krajskému úřadu. Dále zaslal k obsahu odvolání vyjádření ze dne 7. 10. 2013 a vyjádření ze dne 15. 10. 2013. Krajský úřad tato vyjádření předal spolu se spisem MZe coby odvolacímu orgánu. MZe následně rozhodlo o odvolání pouze na základě podkladů vyplývajících z předaného spisu. Žádné další vyjádření MZe nevyžadovalo a až do vydání odvolacího rozhodnutí ani žádné další vyjádření neobdrželo. MZe jakožto odvolací orgán ostatně ani není povinno žádná další vyjádření účastníků vyžadovat. Tuto povinnost by mělo pouze v případě, pokud by pořizovalo nové podklady pro rozhodnutí, které mu nebyly předány orgánem prvního stupně (viz. též argumentace v odůvodnění odvolacího rozhodnutí na str. 7).
Shora zmiňovaná vyjádření ze dne 26. 8. 2013, 7. 10. 2013 a 15. 10. 2013 jsou tedy jediná podání, která MZe ve výše uvedené věci ze strany pana Ing. K. B. eviduje. Kopii těchto vyjádření Vám zasíláme v příloze tohoto dopisu. Originál vyjádření je součástí spisu, do něhož máte jakožto účastník řízení právo nahlédnout.
(Přílohy: - Podání Ing. K. B. ze dne 26. 8. 2013;  - Vyjádření Ing. K. B. ze dne 7. 10. 2013; - Vyjádření Ing. K. B. ze dne 15. 10. 2013)

Dotaz:
Žádáme o podání vysvětlení, proč byly ignorovány zákonné lhůty k odpovědi na naši žádost o náhradu škody vzniklou úředním rozhodnutím ze dne 20.9.2013 zaslanou DS pod ID 156305958.

Odpověď:
Dne 19. listopadu 2013 jsme obdrželi Vaši „Žádost podle Zákona 106/1999 o svobodném přístupu k informacím“ ve věci podání vysvětlení ohledně údajného nedodržení zákonné lhůty k odpovědi na žádost o náhradu škody.
K této žádosti Vám sděluji následující:
Pro odpovídající posouzení Vašeho nároku bylo třeba zajistit kompletní spisový materiál, který byl v dispozici jiného správního úřadu. S ohledem na tyto skutečnosti Vám bylo odpovězeno dopisem ze dne 19. listopadu 2013, čj. 77043/2013-MZE-12151 s tím, že po prošetření Vaší žádosti Vám bude sděleno písemné vyjádření k oprávněnosti Vašeho nároku. Na základě výše uvedeného bylo Ministerstvo zemědělství nuceno požádat o spolupráci nejen věcné odbory Ministerstva zemědělství, ale také Ústřední veterinární správu Státní veterinární správy.
Pokud jde o tvrzené nedodržení zákonné lhůty k odpovědi, je třeba uvést, že zákonná lhůta podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, ve znění pozdějších předpisů, je stanovena až na 6 měsíců.

 

Dotaz:
Žádám vás tímto o poskytnutí informací o plánovaných investičních projektech a investicích Ministerstva zemědělství ČR a organizací, které jsou jím řízeny, bez ohledu na jejich finanční pokrytí v rozpočtu na rok 2014 a ve střednědobém horizontu do roku 2020, a jsou v objemu nad 25 mil Kč, zejména:
-  investice do nových objektů
-  investice do rekonstrukcí a dostaveb stávajících objektů
- investice do nových technologií investice do nového vybavení objektů
- investice do služeb spojených s činností ministerstva.

Odpověď:
V souvislosti s Vaší žádostí o informaci, dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, ze dne 20. listopadu 2013 Vám sděluji ke všem bodům Vaší žádosti, že Ministerstvo zemědělství v roce 2014 a ve střednědobém horizontu do roku 2020 neplánuje investiční projekty a investice v objemu nad 25 mil. Kč.

Dotaz:
Podle § 14 odst. 2 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím v platném znění, tímto žadatel JUDr. L.V., místo trvalého pobytu České Budějovice, PSČ 370 04 (dále také jen žadatel), žádá, aby povinný subjekt - Ministerstvo zemědělství, Těšnov 17, PSČ 117 05 Praha 1 (dále také jen povinný subjekt), poskytl žadateli informace, zda :
B. G. nebo S.G.  jsou příjemci dodací, za jaké období a v jakých finančních částkách.

Odpověď:
Dopisem ze dne 20. listopadu 2013 jste se na Ministerstvo zemědělství obrátil s „Žádostí o poskytnutí informací podle § 14 odst. 2 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím v platném znění“, zda paní B. G. a pan S. G. jsou příjemcidotací, za jaké období a v jakých finančních částkách.
K Vaší žádosti sděluji následující:
výše uvedeným osobám nebyly žádné dotace z národních zdrojů Ministerstva zemědělství vyplaceny. Z prostředků EU vyplacených prostřednictvím Státního zemědělského intervenčního fondu byly dotace poskytnuty pouze paní G., a to ve struktuře uvedené v tabulce „Přehled poskytnutých prostředků“, která je zaslána v příloze.
(Přílohy: 1. Přehled poskytnutých prostředků)

 

Dotaz:
V souladu se zákonem č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím vás žádáme o zpřístupnění následujících informací:
1) Digitalizované hranice honiteb ČR ve formátu ESRI Shapefile (poslední platnou verzi, kterou má ministerstvo k datu podání žádosti k dispozici).

Odpověď:
K Vaší žádosti podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon 106“) o zpřístupnění „Digitalizované hranice honiteb ČR ve formátu ESRI Shapefile“ sděluji, že požadované údaje (hranice honiteb) lze získat pomocí WMS služby na webových stránkách Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů v sekci Mapy, v Katalogu mapových informací.
Dále Vám sdělujeme, že počítačový program není informací podle § 3 odst. 4 zákona 106, přičemž vyloučením z režimu zákona 106 se eliminuje nutnost poskytovat počítačový program na základě licenčních či podlicenčních smluv.