Zápis z 28. jednání ABK

Z á p i s

z 28. jednání Antibyrokratické komise MZe konaného dne 13. 10. 2010

Přítomni: 1. náměstek ministra Mgr. Roman Boček, MBA, vrchní ředitel Sekce správní Mgr. Jan Šlajs, LL.M., Lubomír Burkoň, Ing. Petr Krogman, Ing. Jaroslav Šebek, Ing. Martin Pýcha, Ivan Jüptner, Radomír Hanačík, Ing. Milena Sedláčková

Omluven: Ing. Tomáš Kreutzer

Neomluveni: Miroslav Drs, Ing. Milan Douša

Hosté: ředitel SRS Ing. Ščerba,

zástupci SZIF - ředitel Ing. Révész, náměstek Ing. Jirovský, ŘO Ing. Machačová, ŘO Ing. Kučerová, ústřední ředitel SVS doc. MVDr. Malena, Ph.D.

Pan předseda Burkoň úvodem sdělil, že připomínky k připravovaným legislativním změnám (novely zákonů či vyhlášek) půjdou Odboru legislativnímu a právnímu (dále OLP) prostřednictvím vrchního ředitele Mgr. Šlajse.

1. Kontrola zápisu z 27. jednání ABK

Zápis z 27. jednání ABK byl schválen bez připomínek.

Ing. Šebek zaslal informaci panu Skalickému.

 

2. Kontrola plnění podnětů

Proběhla kontrola plnění úkolů z minulého jednání ABK a byly projednány tyto podněty s následujícími závěry:

1. splněno
   
2. splněno
   
3. VŘ Mgr. Šlajs informoval, že dopis byl odeslán.
   ponechat – sledovat, kontrola – březen 2011
   
4. splněn
   
5. Mgr. Šlajs - zaslal OLP, vyžádáno stanovisko MPO
   ponechat – sledovat – na příští jednání ABK
   
6. Ing. Šebek úkol splnil a předložil připomínky k novele zákona o SRS – viz bod 3. SRS – připomínky k novele
   ponechat, sledovat zapracování připomínek
   
7. ponechat

8. ponechat

9. splněno

10. splněno

11. Mgr. Šlajs informoval o snaze propojení SZIFu přes Státní zemědělský registr do PGRLF, dořešit zpětně
    ponechat – sledovat – kontrola únor 2011

12. splněno

13. Pan Burkoň projednal s nám. Turečkem, který úkol nedohledal.

    Úkol: I. nám. Boček – zjistit, kde a v jakém stádiu se úkol nachází
    
    Termín:do příštího jednání ABK
    
14. splněno

15. splněno

16. splněno

17. viz bod 5. SVS – stanovisko k podnětům z ABK - předáno ředitelem SVS MVDr. Malenou (v příloze)

18. splněno

19. ponechat - sledovat

20. sloučeno s bodem 19) – ponechat – sledovat

21. zatím ponechat, projednat opětovně se zástupci SZIF

22. splněno

23. ponechat – jednání se SZIF

24. ponechat – jednání se SZIF

25. ponechat – vyžádat návrhy novelizace pravidel před jejich schválením (projednáním v PS) - od ředitelky ŘO PRV Ing. Bělinové.

26. Na jednání s nám. Turečkem dosažení kompromisu a výjimka – neoznámkování průběhu porodu není důvodem k postihu chovatele.
    

27. ponechat – pro opakovanou nepřítomnost pana Drse změna gestora na Ing. Pýchu
    
    Úkol: Ing. Pýcha –prověřit
    
    Termín: do příštího jednání ABK

28. ponechat – jednání se SZIF

29. Mgr. Šlajs splnil úkol - zveřejněna metodika procesu odvolání

    ponechat – sledovat naplňování procesu odvolání, pokud bude funkční není třeba zřízení odvolací komise.

    Ing. Šebek nesouhlasí a trvá na zřízení odvolací komise.

30. ponechat - jednání se SZIF

31. ponechat - jednání se SZIF

32. ponechat - jednání se SZIF

33. reflektovány základní připomínky – sledovat jejich zapracování

34. reflektovány základní připomínky – sledovat jejich zapracování

35. reflektovány základní připomínky – sledovat jejich zapracování

36. reflektovány základní připomínky – sledovat jejich zapracování

37. splněno – informace dopisem p.M. o možnosti řešení tohoto podnětu novelizací zákona o zemědělství prostřednictvím poslanecké iniciativy (ZEV).

38. Ing. Šebek označil nastavený mechanismu rozorávání TTP v GAEC za zdlouhavý. Souvisí s novelou CC.

    Předložit nové podklady a předat ř. Mistrovi.

    Úkol: Ing. Šebek – připravit podklady

    Termín:do příštího jednání ABK

39. viz bod 5. SVS – stanovisko k podnětům z ABK - předáno ředitelem SVS MVDr. Malenou (v příloze)

40. viz bod 5. SVS – stanovisko k podnětům z ABK - předáno ředitelem SVS MVDr. Malenou (v příloze)

41. viz bod 5. SVS – stanovisko k podnětům z ABK - předáno ředitelem SVS MVDr. Malenou (v příloze)

42. jednání se SZIF

43. jednání se SZIF

44. jednání se SZIF

     

3. SRS – připomínky k novele

Ředitel Ščerba seznámil členy ABK se stanoviskem Státní rostlinolékařské správy k připomínkám k novele zákona o SRS (viz příloha). Obě dvě strany se dohodly na další spolupráci.

4. SZIF – kontrola plnění úkolů

Pan Burkoň provedl kontrolu plnění úkolů vyplývajících ze zápisu č. 3/2010 ze společného jednání zástupců ABK a SZIF.

Nadále trvá úkol projednávání podnětů v oblasti podpor v rámci osy 3 a 4 za účasti zástupců SZIF a pana Hanačíka a pana Burkoně.

K jednotlivým bodům zápisu byla přijata následující stanoviska:

1) Požadavek na souhlas vlastníka pozemku, pokud jej nevyžaduje stavební zákon - požadavek na doložení nájemních smluv.

Ing. Jirovský – navrhl přesunout tuto problematiku na ŘO PRV

Ing.Krogman sdělil, že zaslal na SZIF připomínky se žádostí o jejich vyřešení a trvá na splnění požadavků.

Úkol: SZIF navrhnout ŘO PRV zapracovat do Pravidel

Termín: prosinec 2010

 

2) Přístup SZIF do externích registrů

Ing. Jirovský informoval, že propojení všech základních registrů (např. Obchodní rejstřík, registr zem. podnikatele, ..) je funkční. Odpověděl na nejasnosti ohledně napojení na Katastr nemovitostí.

Úkol: SZIF – zaslat novou tabulku rozšířenou o nové přístupy

Termín: konec měsíce října

Pan Hanačík vznesl dotaz, zda musí být součástí projektu katastrální mapa či může být nahrazena jiným dokumentem.

Mgr. Šlajs navrhl použití výpisu z LPISu.

Úkol: Mgr. Šlajs – přesunutí kompetence na ŘO PRV MZe – do nových pravidel

Termín:prosinec 2010

3) Zveřejňovat bodové výsledky žadatelů o PRV – žebříček úspěšnosti

bod a) splněno, předán a zaslán přehled hraničních bodových hodnot, zároveň zaslán

přehled nevyčerpaných prostředků za stěžejní opatření z 1. a 2. kola - I.1.1.1.,

III.1.1. b),c),d), III.2.1. a III.2.2.

bod b) úkol splněn – funguje

4) Problém v dotačním titulu 1.3.2. PRV Zahájení činnosti mladých zemědělců s tzv. "pozemky v náhradním užívání" – vrácení dotace.

Ing. Šebek sdělil, že nejsou nové podněty a navrhl uzavřít.

5) Kontroly 100 % projektů – zrušení nadbytečných kontrol

Členové ABK nesouhlasili se SZIFem zmíněným počtem kontrol a nadále jej považují za neúměrný.

Úkol: SZIF – připravit aktualizaci tabulky kontrol a zaslat k připomínkám

Termín: konec měsíce října

6) Zbytečné vyžadování vyjádření dalších úřadů prostřednictvím zemědělců

7) Dohodnuto s tím, že pokud se vyskytnou nové případy SZIF je bude řešit (i formou proškolení pracovníků regionů).

8) Nerespektování 60denní lhůty pro odpověď při změnových hlášení

9) Lhůta v Pravidlech zkrácena na 30 dní – splněno.

10) Nutnost hlášení nepodstatných záležitostí u projektů

Zástupci SZIF informovali, že materiál k optimalizaci byl předán v červnu 2010 ŘO PRV a doposud nedostali z MZe žádnou reakci, nicméně některá doporučení a náměty z materiálu se již ve spolupráci s ŘO PRV realizují.

Mgr. Šlajs prověří stav materiálu.

Úkol: Mgr. Šlajs – prověření na ŘO PRV MZe

Termín:do příštího jednání ABK

 

K bodu: Témata řešená na MV PRV a minulém jednání

b) Projektový manažer

Ing. Šebekpožadoval ustavení jednoho partnera – manažera, který bude na projekt

dohlížet v průběhu celého schvalovacího procesu a pomůžou se tak vyeliminovat případné

nedostatky. SZIF to vidí jako nerealizovatelné v celém množství. ABK tedy navrhla

vybrání jednoho zkušebního projektu, na kterém to bude možné zkušebně ověřit.

Úkol: Ing. Šebek– vybrat zkušební projekt

Termín: do příštího jednání ABK

Předseda ABK přerušil jednání se zástupci SZIF z důvodu dodržení časového harmonogramu. Vrací se zpět systém skupinového projednávání zástupců SZIF a ABK (1. pracovní skupina) s tím, že pan Burkoň svolá schůzku, která se uskuteční před příštím jednání ABK a budou zde dořešeny zbývající úkoly.

5. SVS – stanovisko k podnětům z ABK

Ústřední ředitel SVS doc. MVDr. Malena, PhD. seznámil členy ABK se stanoviskem Státní veterinární správy k podnětům ABK (viz příloha) a nabídl další možnost vstřícného jednání s ABK.

 

6. Seznámení s novými podněty

Byly přijaty následující nové podněty, s tím že na příštím jednání ABK bude upřesněn

jejich další vývoj včetně určení gestorů (bohužel z časového nedostatku nebylo projednáno).

Na základě podnětu paní Hany Tichákové, Němčice n/H. – nadměrné obtěžování občana (vyplňování evidenčních knih, hlášení pohybu zvířat, ...) u zájmového – hobby chovu zvířat.

- podnět 45) - vedení registru pro „hobby“ zvířata

Na základě podnětu paní Zákoutské – nadměrné zatěžování SHZ pana Krejčího osobními „návštěvami“ úředníky statistického úřadu a vyžadování informací o zemědělské činnosti

• podnět 46)– zrušení či omezení návštěv a upřednostnění spolupráce s elektronickou evidencí .

Podnět OAK Trutnov:

• podnět 47) –změny hranic půdních bloků – kontroly supervizory

Podnět SMO – Ing. Krogman:

• podnět 48)– SZIF – změna pravidel po podání žádostí k tíži zemědělců (změna pravidel výpočtu ekonomických ukazatelů).

Podněty ASZ – Ing. Šebek:

• podnět 49)– elektronická identifikace ovcí a koz (Svaz chovatelů ovcí a koz)

• zasláno paní Ing. Řehořkovou, akreditovaným poradcem pro obor ekologického zemědělství – žádost o prošetření případu žadatele AGT CONSULTING o dotaci z PRV opatření I.3.1 další odborné vzdělávání – problém při proplácení

podnět 50) – problém připroplácení projektu „Přechod z konvenčního způsobu

hospodaření na ekologický“ při změně projektu.

Na základě podnětu Ing. Hajdy, CSc. – jednatele společnosti Milotický hospodář s.r.o.

• podnět 51) –odstranění nadbytečných a kontraproduktivních požadavků z vyhlášky č. 208/2004 Sb., o minimálních standardech pro ochranu hospodářských zvířat novelizované dne 16.12.2009.

Na základě podnětu pana Vladimíra Haše, předsedy Krajského sdružení NS MAS ve Středočeském kraji:

• podnět 52)- zavedení paušálních plateb nákladů v opatření IV.1.1. – odstranění nadbytečných kontrol

7. Závěr

Ing. Šebek informoval o účasti na první schůzi Expertní skupiny pro snižování administrativní zátěže, která před 14 dny vznikla na MPO pod sekcí náměstka ministra Bedřicha Dandy. V této první fázi byl dojednán vzájemný kontakt a navržena možnost pro spolupráci mezi ABK a jejich expertní skupinou, pokud by to povaha řešených podnětů vyžadovala.

Z důvodu opakovaných absencí zástupců z Agrární komory a Společnosti mladých agrárníků budou tyto organizace upozorněny na neúčast svých zástupců ABK.

Úkol: Pan Burkoň – rozeslání dopisů na AK a SMA, na vědomí pan ministr

Termín:do konce října

Příští jednání ABK se uskuteční dne 1. prosince 2010 od 10 hodin.

Zapsala: Ing. Milena Sedláčková

Schválil: Lubomír Burkoň