Zápis z 27. jednání ABK

Z   á   p   i   s

 

z 27. jednání Antibyrokratické komise MZe konaného dne 9. 9. 2010

Přítomni: ministr Ing. Ivan Fuksa, 1. náměstek ministra Mgr. Roman Boček, MBA,  vrchní  ředitel Sekce správní  Mgr. Jan Šlajs, LL.M., Lubomír Burkoň, Ing. Petr Krogman, Ing. Jaroslav Šebek, Ing. Tomáš Kreutzer,  Ivan  Jüptner,Radomír Hanačík, Ing. Milena  Sedláčková

Omluveni:Ing. Martin  Pýcha, Miroslav Drs

Neomluveni:Ing. Milan Douša 

Úvodem pan předseda Burkoň na žádost pana ministra shrnul minulé jednání  ABK.

1.     Kontrola zápisu z 26. jednání ABK                          

Zápis z 26. jednání ABK byl schválen bez připomínek.

Ing. Šebek nesplnil úkol z minulého jednání ABK – spojit se s panem Skalickým a objasnit mu problematiku.

2.     Kontrola plnění podnětů

Proběhla kontrola plnění úkolů z minulého jednání ABK a byly projednány tyto podněty s následujícími závěry:

1)     splněno

2)     splněno

3)     ponechat – prošetřeno

VŘ Mgr. Šlajs sdělil, že na podnět půjde odpověď dopisem pana ministra a Odbor přímých plateb a Centrální pracoviště registrů připraví novelu zákona o zemědělství, kde bude nejprve stanovena povinnost evidovat veškerou užívanou půdu v LPIS a z této evidence by měla být zohledněna míra tolerance ze 3 % na 5-10 %, nebude-li změna tolerance kolidovat s normami platnými v ČR a EU.

4)     splněn

5)     ponechat – nesplněno Mgr. Šlajs - zpracuje předané podklady

6)     ponechat  - znovu otevřít - novela zákona o SRS

Ing. Šebek uvedl dvě připomínky: SRS nesplnila úkol z předchozích jednání ABK – zreálnění ustanovení o ochraně včel a nově k ustanovení o vytváření „vhodných“ podmínek pro kontrolu.

Úkol: Ing. Šebek – připravit připomínky k předložené novele Termín: do 1.10.2010

7)     ponechat  

8)     ponechat

9)     splněno

10) splněno

11) Mgr. Šlajs informoval o schůzce zástupců MZe, PGRLF a SZIF. Pan ministr podpoří prosazení na Ministerstvu vnitra, resp. Ministerstvu spravedlnosti  (údaje v rejstříku) – změna od 1.1.2011. ponechat – sledovat – kontrola únor 2011

12) splněno

13)  sledovat – pan Burkoň projedná s nám. Turečkem

14)  splněno

15) splněno

16) splněno

17) Ing. Šebek připravil podklady. Pan Burkoň zajistí předání podkladů a pozvání ředitele SVS MVDr. Maleny na příští jednání ABK.      Ing. Kreutzer za Potravinářskou komoru přednesl výhrady k hygienickým podmínkám mléčných automatů. Ing. Šebek vyslovil nesouhlas ASZ a žádal rozlišení podmínek pro drobné a velké výrobce – přizpůsobení a zreálnění standardů pro zpracování zemědělské produkce v rámci prodeje ze dvora. Potravinářská komora trvá na rovných podmínkách pro prodej ze dvora  a  zpracovatele zemědělských výrobků.

18) splněno

19) úkol splněn – podklady předány, dále řešeno na úrovni MZe

ponechat - sledovat 

20) sloučeno s bodem 19) – ponechat – sledovat

21) akceptováno – zatím ponechat, projednat se zástupci SZIF

22) ponechat

Ing. Krogman -  u doloženého konkrétního podnětu bylo ze strany SZIF vyhověno jen částečně Mgr. Šlajs – nechá prověřit

23) ponechat – jednání se SZIF

24) ponechat – jednání se SZIF

25) ponechat – vyžádat nová pravidla (od Ing. Bejčkové)

26) Mgr. Šlajs informoval o dosažení kompromisu a výjimka – nepožadování známkování porodů skotu – bude platit u volně pasoucího se skotu. Osobně probere pan Burkoň s nám. Turečkem.

27) ponechat – pro nepřítomnost pana Drse –  opakovaně přesunuto na příští jednání

28) ponechat - sledovat

29) zatím vyčkat, zveřejnit metodiku procesu odvolání

Úkol: Mgr. Šlajs – zajistit zveřejnění

Termín: do příštího jednání ABK

30) ponechat – sledovat – projednat se SZIF

31) ponechat – sledovat – projednat se SZIF

32) ponechat – sledovat – projednat se SZIF

33) viz závěry z jednání s řed. Mistrem – bod 3.

34) viz závěry z jednání s řed. Mistrem – bod 3.

35) viz závěry z jednání s řed. Mistrem – bod 3.

36) viz závěry z jednání s řed. Mistrem – bod 3.

37) Mgr. Šlajs informoval o připravované změně zákona – bude zaslán dopis řed. Dragana

38) Mgr. Šlajs informoval o připravované změně zákona – bude zaslán dopis řed. Dragana

3.     Ing. Mistr – informace k aktuálnímu znění kontrolních otázek – CC

Ing. Šebek a Ing. Krogmanpředstavili připomínky k novým kontrolním bodům:

Ing. Šebek – zejména u směrnic SMR 9 - Směrnice Rady 91/414/EHS, o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh, SMR 10 - Směrnice Rady 96/22/ES, o zákazu používání některých látek s hormonálním nebo tyreostatickým účinkem a beta-sympatomimetik v chovech zvířat  a SMR 11 - Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský  úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin .

Ing. Krogman – přednesl dva příklady absurdit u kontrolních bodů CC:11/20: „Je s mlékem zacházeno tak, aby se vyloučilo ohrožení zdravotní nezávadnosti nebo snížení jeho jakosti?“ a 11/11: "Jsou krmiva skladována ve vhodných prostorách (suché, čisté bez škůdců)...?". Uvedenému lze vyhovět jen při úplném ukončení činnosti.

Ing. Krogman zhodnotil kontroly CC jako neúměrné, nad rámec evropské legislativy a žádal o zjednodušení bodů kontrol.

Ing. Mistr upozornil, že ASZ (Ing. Šebek) i SMO (Ing. Krogman) jsou členy Monitorovacího výboru cross compliance a měli možnost materiál připomínkovat v březnu t.r. Materiál byl rozeslán členům v předstihu a připomínky byly přímo na jednání vysvětleny. Nyní již nevidí prostor pro zásadní změnu vzhledem k malému časovému prostoru a nebezpečí následných sankcí při nepřipravenosti systému k 1.1.2011.

Ing. Šebek nesouhlasí s tvrzením Ing. Mistra  a uvádí, že byla předložena celá řada připomínek.

Ing. Krogman a Ing. Šebekargumentovali dále tím, že plno problémů se projeví až v praxi a nelze uplatnit hned při jednání MV.

Pan ministr zvažoval možnost překladu legislativy do češtiny a nevytváření nových. Dále zjišťoval časovou rezervu pro případnou úpravu.

Ing. Mistr vysvětlil, že evropská legislativa stanoví pouze rámec a každý členský stát dle svých přírodních, klimatických nebo institucionálních specifik si na národní úrovni upravuje podmínky. Dále připomněl, že kontroly podmíněnosti nejsou nový systém, ale využívají systém národních kontrol a tudíž musí brát v potaz i národní legislativu.

Výstup  - všichni zúčastnění se závěrem dohodli na následujícím postupu:

Úkol: Ing. Šebek a Ing. Krogman - připravit připomínky a zaslat panu řed. Mistrovi

Termín: 10.9.2010 do 12 hod.

Úkol: Ing. Mistr – projednat 13.9. 2010 a vyrozumět ABK o jejich akceptaci či neakceptaci.

Pan ministr rozhodl, že s úpravami bude spuštěna současná verze CC, ale ihned bude zahájena práce na její liberalizaci a zjednodušení.

4.  Seznámení s novými podněty

Za Asociaci soukromého zemědělství předložil Ing. Šebek 5 podnětů a všechny byly akceptovány:

1)  Prodej ze dvora a faremní zpracování mléka  -  (podnět 39) )

projednat na příštím jednání ABK za účasti SVS

2)  Přeprava zvířat  - (podnět 40) )

projednat na příštím jednání ABK za účasti SVS

3)  Metodika kontroly zdraví –(podnět 41) )

projednat na příštím jednání ABK za účasti SVS

4)  Zrušení povinné registrace na SZPI – (podnět 42) )

5)  Polidštění písemné komunikace SZIF se žadatelem – opravy chybných údajů – (podnět 43) )

Za Agrární komoru byl zaslán panem Drsem 1 podnět:

Dořešení problému fyzických osob, které vedou daňovou evidenci a jsou výrobci elektrické energie.

pro nepřítomnost pana Drse –  opětovně odloženo na příští jednání ABK

Na základě podnětu paní Radky Jensen Vaculové – schvalování platby pro opatření I.3.2. zahájení činnosti mladých zemědělců:

– podnět 44)  - způsobilé a nezpůsobilé výdaje

5. Informace ze semináře „Byrokracie včera, dnes a zítra“

Ing. Šebek  podal informaci ze semináře, kde byla mj. také vyhlášena soutěž „Byrokrat roku“.

6.  Různé

Pan Burkoň seznámil ostatní členy s anonymem zaslaným ABK, který se pochvalně vyjadřuje k její činnosti.

Mgr. Šlajs seznámil ostatní členy se stanoviskem přijatým ke stížnosti paní Ing. Ludmily Šmídové z farmy Vyšehrad.

Dále byla hodnocena účast členů na jednáních ABK s tím, že bylo navrženo při opakovaných neúčastech vyzvat příslušné nevládní organizace k výměně zástupce.

Mgr. Šlajs navrhl zrušení jednotlivých skupin k jednání se SZIF a SVS a zvát opět jejich zástupce přímo na jednání ABK.

7.  Závěr

Příští jednání ABK se uskuteční dne 13. října  2010 od 10 hodin . Budou přizváni zástupci Státní veterinární správy a Státního zemědělského intervenčního fondu.

Zapsala: Ing. Milena Sedláčková

Schválil: Lubomír Burkoň