Zápis z 26. jednání ABK

Z   á   p   i   s

 

z 26. jednání Antibyrokratické komise MZe  konaného dne 11. 8. 2010

 

Přítomni: 1. náměstek ministra Mgr. Roman Boček, MBA,  vrchní ředitel Sekce správní Mgr. Jan Šlajs, LL.M.,  Lubomír Burkoň, Ing. Petr Krogman, Ing. Jaroslav Šebek,Ing. Martin  Pýcha, Ing. Tomáš Kreutzer, Ivan   Jüptner, Ing. Milan Douša,  Radomír Hanačík, Ing. Milena  Sedláčková

Omluveni: Miroslav Drs

Úvodem pan předseda Burkoň vyzdvihl jednání ABK za účasti pana ministra, jehož závěrem bylo a je maximální podpora činnosti komise. Dále informoval o jednání s 1. náměstkem ministra, kterého seznámil s problematikou ABK a jejím chodem a dohodli se na dalším postupu.

      

1.     Kontrola zápisu z 25. jednání ABK                          
Zápis z 25. jednání ABK byl schválen bez připomínek.

2.     Kontrola plnění podnětů
Proběhla kontrola plnění úkolů z minulého jednání ABK a byly projednány tyto podněty s následujícími závěry:

1)     splněno

2)     splněno

3)     ponechat – odeslána stížnost VŘ Mgr. Šlajs sdělil, že podnět prošetřují a předá zprávu na příštím jednání ABK.

4)     splněn 

5)     Ing. Šebek úkol nesplnil, neví, jaký další postup zvolit. Pan Burkoň zopakoval zvážení možnosti apelace na ČZU. 1. nám. Mgr. Boček navrhl přesunout odpovědnost na MZe -  po obdržení podkladů zajistí.

6)     ponechat  - spojeno s bodem 5)

7)     ponechat  - sledovat

8)     ponechat

9)     splněno

10)  splněno

11)  9.8.2010 došla odpověď z PGRLF. Dle sdělení Ing. Pýchy je odpověď neuspokojivá, obrátit se na vedení MZe. Pan Burkoň navrhl, ať se PGRLF poradí se SZIF, jak to funguje u nich. Mgr. Boček informoval členy ABK, že se zúčastní schůzky pana ministra s ředitelem PGRLF panem Ing. Karbanem a ředitelem SZIF panem Ing. Révészem a probere s nimi tuto problematiku.

Úkol: Ing. Pýcha – předložit podklady pro jednání
Termín:16.8.2010

Úkol: Mgr. Boček ve spolupráci s Mgr. Šlajsem – projednat s vedením PGRLF a SZIF
Termín: do příštího jednání ABK

12) splněno

13)  sledovat – prověřit odpovědnost (z nám. Turečka na nám. Kendíka)

14)  Ing. Krogman – SZIF splnil, zveřejněno na portálu – splněno - vyřadit

15) splněno

16) splněno

17) Úkol nesplněn - Ing. Šebek informoval, že se spojil s Ing. Plášilem a  připravuje podklady (očekává přínos podnětů ze semináře Asociace soukromého zemědělství na téma „Byrokracie včera, dnes a zítra“, který proběhne na Zemi Živitelce v Českých Budějovicích 26.8.2010).  Pan Burkoň sdělil, že ředitel SVS MVDr. Malena souhlasí s navrhovaným jednáním. Pan Burkoň opakovaně navrhl zřízení nové pracovní skupiny pro jednání se Státní veterinární správou (jako jsou již pro jednání se SZIF). Všemi přítomnými byla odsouhlasena 3. pracovní skupina – za ABK: Ing. Kreutzer, Ing. Šebek (ve spolupráci s Ing. Plášilem) a Ing. Douša. Prvního jednání této nové skupiny se zúčastní i předseda ABK pan Burkoň.

Úkol: Ing. Šebek – připravit podklady p. Burkoň – dojedná termín schůzky na SVS na základě dodaných podkladů
Termín: do příštího jednání ABK

18) splněno

19) Ing. Krogman sdělil k odpovědi ředitele Odboru environmentálního a ekologického zemědělství Ing. Mistra, Ph.D., že počet kontrol přesahuje požadavky EU a je nutná redukce právě na úroveň požadavku EU. Pan Burkoň navrhuje MZe soustředit kontrolní organizace do jedné v gesci MZe, tím by se snížil počet kontrol a ještě by došlo ke snížení pracovních sil a úspoře finančních  prostředků. Ing. Krogman uvedl, že existence samostatných kontrolních organizací vede k nutnosti udržovat rozsáhlé správní aparáty (právní, ekonomické, IT, personální, ...) pro zajištění chodu každé  z nich. Ing. Kreutzer uvedl, že obdobný návrh byl již dříve a Potravinářská komora jej plně podporovala, ale neuskutečnilo se to z důvodu slabého mandátu vlády. Pan Hanačík podpořil v tomto směru ostatní členy ABK s tím, že dodá podklady za oblast rozvoje venkova. Ing. Pýcha sdělil, že mimo kontroly SZIFem je dalších 7 kontrolních organizací a znovu připomněl vyhodnocování kontrol (dle tabulky vypracované v rámci Zemědělského svazu).

Úkol: Ing. Krogman – připravit podklady pro pana I. náměstka
Termín: do 18.8.2010

20) Ing. Krogman – ČIŽP by měla kontrolovat pouze to, co je v gesci MŽP a nedělat kontroly Cross Compliance (CC). Ing. Pýcha – domnívá se, že ČIŽP chce do budoucna kontrolovat ještě více.

Úkol: Ing. Pýcha - zaslat podklady Termín: do 18.8.2010

- sloučit s bodem 19)

21) akceptováno – zatím ponechat

22) ponechat – projednat na jednání zástupců ABK a SZIF - září

23) ponechat

24) ponechat

25) Ing. Krogman -  na SZIF vyřízeno, ŘO PRV MZe by měl upravit novými pravidly – počátek září. Pan Hanačík - doporučil vyžádat návrh znění připravovaných nových pravidel PRV před jejich schvalováním, pravidla projednat na následujícím jednání ABK. Ing. Krogman – požádá o návrh pravidel.

ponechat  - sledovat

26) nesouhlas s odpovědí ČMSCH – rozpor v tvrzení: sdělení, že k hlášení průběhu porodů není skutečně žádná právní opora v zákoně (vyhlášce č. 136/2004 Sb.)  oproti poslednímu vyjádření ČMSCH , kdy nemůže upravit formulář hlášení, neboť musí dodržovat zákony (vyhlášky) a jejich změnu může vyvolat pouze MZe jako orgán státní správy. Pan Hanačík – trvat na uveřejnění, že poslední sloupec je nepovinný, neboť nemá legislativní oporu. Znovu vyzvat ČMSCH ke zveřejnění. Úkol pro MZe – novelizovat vyhlášku č. 136/2004 Sb., novou / opravenou tabulkou (poslední novelizace: vyhláška č. 202/2010 Sb., účinnost od 1.7.2010).

Úkol: Burkoň – projednat s ČMSCH Termín: do příštího jednání ABK

27) ponechat – pro nepřítomnost gestora – pana Drse – přesunuto na příští jednání

28) ponechat - sledovat

29) Ing. Šebek – ASZ je pro zřízení odvolací komise ŘO PRV (vychází z jednoho konkrétního případu SHR). Pan Burkoň navrhuje nejprve prověřit, zda skutečně využil „Popisu procesu vyřizování odvolání žadatelů PRV“ a pokud se potvrdí, že to nefunguje, doložit a následně požádat o zřízení odvolací komise. Ing. Pýcha informoval, že má pozitivní zkušenosti s fungováním tohoto „kanálu“.

Úkol: Ing. Šebek – připravit podklady - doložit konkrétní případy, kde to nefungovalo
Termín: na jednání se zástupci SZIF - září

30) ponechat – sledovat (zhodnocení v září)

31) ponechat – sledovat (zhodnocení v září)

32) ponechat – sledovat (zhodnocení v září)

 

3.     Seznámení s novými podněty

Za Svaz marginálních oblastí předložil Ing. Krogman 4 podněty, které byly akceptovány:

1)     MZe – kontroly CC jsou častější, než je nutné  (podnět 33) )

2)     MZe – zhoršování obrazu českého zemědělství u kontrol CC (podnět 34) )

3)     MZe – kontroly CC rozšiřují požadavky zákona(podnět 35) )

4)     MZe – duplicitní kontroly krajinných prvků  (podnět 36) )

Za Asociaci soukromých zemědělců předložil Ing. Šebek 4 podněty:

            1)  Neregistrovaná, ale užívaná půda - akceptováno (podnět 37) )

                  Úkol: Mgr. Šlajs – Sekce správní připraví stanovisko Termín: do příštího jednání ABK

            2)  Povolení rozorávání TTP  - akceptováno (podnět 38) )

                 Úkol: Mgr. Šlajs – Sekce správní připraví stanovisko Termín: do příštího jednání ABK

3)     Evidence krajinných prvků neakceptováno – neshledalo by se se zájmem většiny zemědělců

4)     Omezit množství kontrol ČPI neakceptováno – stejný podnět již řešen

Podnět SHR pana Jiřího Skalického:

        Předčasné vyplacení dotací ke konci roku a jejich zdanění neakceptováno – poškodilo by ostatní zemědělce

        Úkol: Ing. Šebek – spojit se s panem Skalickým a objasnit mu problematiku
Termín: do příštího jednání ABK

 

Za Agrární komoru předložil pan Drs 1 podnět:

        Dořešení problému fyzických osob, které vedou daňovou evidenci a jsou výrobci elektrické energie. pro nepřítomnost pana Drse – odloženo na příští jednání ABK

4.     Různé

Informace o připravovaném semináři ASZ na téma „Byrokracie včera, dnes a zítra“, který proběhne na Zemi Živitelce v Českých Budějovicích dne 26.8.2010. 

5.     Závěr

Příští jednání ABK se uskuteční dne 9. září  2010 od 10 hodin (přislíbena účast pana ministra). Další jednání zástupců ABK a SZIF se uskuteční v září – termín bude upřesněn dodatečně.

Zapsala: Ing. Milena Sedláčková

Schválil: Lubomír Burkoň