Zápis z 20. jednání ABK
ze dne 24. února 2010
Přítomni: Lubomír Burkoň, Bc. Jaroslav Trávníček, Ing. Petr Krogman Ing. Ivan Horák, Ing. Jindřich Šejvl, Ing. Martin Plášil, Ing. Jaroslav Šebek, Ing. Milena Sedláčková
Omluveni: Ing. Tomáš Kreutzer, Ing. Martin Pýcha
Hosté: Ing. Pavel Sekáč, Ing. Kateřina Bělinová, Ing. Václav Pařízek, MVDr. Pavel Brávek, Ing. Radim Kotrba PhD.
1. Reakce na dopis předsedy
Proběhla diskuze na podnět pana předsedy Burkoně, ve kterém uvedl své představy o změně v postupu jednání ABK po jeho nástupu do funkce předsedy. Navrhl ustoupit od dosavadního stylu vleklého a mnohdy bezúspěšného projednávání a jmenoval organizace z rezortu ministerstva zemědělství, které nevychází vstříc požadavkům na snižování byrokracie. Doporučil, aby komise posoudila podněty a podstatné předložila na jednání porady pana ministra ve spolupráci s vrchní ředitelkou Sekce ministra paní JUDr. Zdenkou Ehlovou (viz Statut a Jednací řád ABK).
Ing. Šebek zdůraznil, že je potřeba, aby ABK zvýšila respekt a že bude tvrdě a nekompromisně bojovat za snižování byrokracie. Nakonec se rozhodl podpořit nový postup pana předsedy. I další členové komise v rámci diskuze vznesli své podněty a závěrem se dohodli na podpoře pana předsedy s tím, že se zkusí nový postup ABK při řešení podnětů prostřednictvím jejich předložení na poradu pana ministra . V případě, že se tento způsob neosvědčí, bude se hledat jiná forma řešení.
2. Kontrola zápisu z 19. jednání ABK
Zápis z 19. jednání ABK byl bez připomínek schválen.
3. Zástupci MZe – Ing. Sekáč, Ing. Bělinová
K bodu 3. byli pozváni zástupci Ministerstva zemědělství Ing. Pavel Sekáč, vrchní ředitel Sekce rozvoje venkova a Ing. Kateřina Bělinová, ředitelka Odboru Řídící orgán PRV. Hlavním tématem jednání byla problematika nákupu půdy – směna pozemků u Opatření I.3.2. Zahájení činnosti mladých začínajících zemědělců.
Bc. Trávníček požadoval zjednodušení pravidel pro MZZ, kteří nakoupili pozemky, poté je směnili a nemají na danou směnu smlouvu a nyní mají vrátit dotace na nákup těchto pozemků – týká se to asi 300 případů. Argumentoval stanoviskem Evropské komise, z kterého je zřejmé, že podpora pro mladé začínající zemědělce je v kontextu legislativy EU považována za tzv. „paušální podporu“ a členské státy mají možnost zavést specifická pravidla, pokud nejsou v rozporu s cílem opatření.
Podpořil jej i Ing. Šebek s tím, že na většině pozemků doposud nebyly provedeny pozemkové úpravy a značná část zemědělců nemá právně ošetřenu směnu pozemků.
Zástupci MZe se odvolávají na možnost zneužití dotací a zastávají názor, že každý, kdo nakupuje půdu by měl mít tento akt právně podložen, tj. i směnu pozemků.
ABK požaduje udělení výjimky pro MZZ, kteří nakoupili pozemky v minulých letech a mají řádně evidované pozemky v LPIS a na KN, skutečnou výměru vlastní a pouze hospodaří dočasně na jiných (směněných) pozemcích, aby byla pravidla zjednodušena a netrvala na podmínce hospodařit na shodných pozemcích, ale bylo jedno, kde zemědělec hospodaří.
V nových pravidlech je toto již detailně popsáno a není třeba výjimku udělovat i novým žadatelům.
Závěrem bylo dohodnuto, pokud bude předloženo řádné zdůvodnění, pokusí se MZe o pardon a VŘ Sekáč dá do příštího jednání ABK stanovisko, zda půjde provést úprava pravidel.
4. Kontrola plnění podnětů
Kontrola plnění podnětů byla odložena z důvodu nové strategie.
5. Seznámení s novými podněty + účast prezidenta AFCHJ ČR
Pan Burkoň přednesl podnět AK Příbram – označování býků ve výkrmu o hmotnosti nad 300 kg. AK Příbram žádá, aby v případě ztráty ušní známky bylo označování těchto býků umožněno jiným způsobem.
Tento podnět byl vzat na vědomí s tím, že komise jednomyslně rozhodla o jeho nezařazení do nových úkolů a doporučuje AK Příbram obrátit se přímo na kompetentní orgány.
Akceptace nových podnětů:
2 podněty z Asociace soukromého zemědělství ČR (J. Šebek) -
1) SRS ČR každoročně požaduje předkládání tzv. evidence spotřeby POR za vegetační období a žádá o sumarizaci výkonů v ochraně rostlin – s odvoláním na zákon.
Zákon nic podobného neobsahuje, a proto je po zemědělcích požadováno něco, co je nad rámec zákona.
Úkol: Ing. Šebek – připravit podnět do porady pana ministra – popsat problém, jak ho
navrhujeme řešit a zpětnou vazbu.
Termín: 11.3.2010
2) SZIF neakceptuje výdaje, které žadatel o dotaci uvedl v závazném projektu k proplacení.
SZIF vytváří nové metodické pokyny, které jsou nad rámec a neslučují se s předem danými pravidly.
Ing. Krogman navrhl řešení s tím, že by veškeré metodické pokyny měly být zveřejněny na webových stránkách a byl určen zodpovědný pracovník MZe/SZIF.
Úkol: Ing. Šebek - připravit podnět do porady pana ministra na
snížení počtu metodických opatření a neměnit podmínky v průběhu plnění .
Termín: 11.3.2010
Úkol: Ing. Krogman – připravit výzvu řediteli SZIF, aby ve spolupráci s ABK rozjeli tzv. „projekt na snížení administrativy“ a navrhl opatření.
Termín: 11.3.2010
Jednání ABK se zúčastnili zástupci Asociace farmových chovů jelenovitých.
Předseda AFCHJ pan Ing. Pařízek seznámil ABK s činností této asociace a jejími problémy, zejména v oblasti „prodeje ze dvora“. AFCHJ požaduje změnu zákona a vyjmutí jelenovitých. z omezení pro porážku jelenovitých ve farmovém chovu pro spotřebu v domácnosti chovatele. Žádná evropská norma domácí porážku neomezuje.
ABK požadavek AFCHJ plně podpořila a zahrne jej do požadavků pro úpravu vyhlášky prodeje ze dvora.
6. Různé
Tento bod byl bez podnětů.
7. Závěr
Příští termín jednání ABK byl stanoven na 17. března 2010 od 9.30 hodin.
Zapsala: Ing. Milena Sedláčková
Schválil: Lubomír Burkoň