28. 3. 2012 - Materiály na jednání vlády

Bod č. 15, k projednání s rozpravou

Stanovisko Ministerstva zemědělství ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 10/21 „Peněžní prostředky poskytované Ministerstvem zemědělství z národních zdrojů na podporu zemědělských aktivit podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství“

Cílem kontroly NKÚ bylo prověřit poskytování, čerpání a použití peněz poskytnutých z národních zdrojů z kapitoly státního rozpočtu MZe určených na podporu vybraných zemědělských aktivit. Kontrola, která trvala od října 2010 do dubna 2011, se zaměřila na období od 1. 1. 2008 do 31. 12. 2010 (v případě věcných souvislostí i období předcházející nebo následující). Z kontroly nevyplynula zjištění, která by bylo možno hodnotit jako porušení rozpočtové kázně. Nedostatky jsou převážně formálního charakteru týkající se například nedostatečné průkaznosti kontrolní činnosti MZe ve vztahu k některým dotačním programům. MZe přijalo opatření k jejich odstranění.

Bod č. 16, k projednání s rozpravou

Stanovisko Ministerstva zemědělství a Státního zemědělského intervenčního fondu ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 10/29 „Peněžní prostředky určené na zlepšování životního prostředí a krajiny podle Programu rozvoje venkova“

Kontrola se konala od dubna 2010 do dubna 2011 jako koordinovaná kontrola NKÚ a Evropského účetního dvora (EÚD). Jejím cílem bylo prověřit, zda peníze státního rozpočtu a EU určené na zlepšování životního prostředí a krajiny (OSA II PRV na léta 2007 až 2013) byly poskytnuty a použity v souladu se stanovenými podmínkami. Kontroly se týkaly MZe, Státního zemědělského intervenčního fondu (SZIF) a 30 vybraných příjemců. NKÚ nezjistil závažné skutečnosti, které by nasvědčovaly tomu, že platby poskytnuté na rok 2009 zemědělcům v rámci OSA II PRV nejsou v souladu s právními předpisy. Některá zjištění vyhodnotil NKÚ jako nedostatky systémového charakteru spočívající v nerespektování některých požadavků právních předpisů EU a ČR. K nedostatkům, s nimiž se MZe a SZIF ztotožnily, přijaly opatření, která splnily či plní. S některými nedostatky však nesouhlasí a svůj postoj dokládají rozbory právních předpisů a dalších skutečností.

Bod č. 17, k projednání s rozpravou

Stanovisko Ministerstva zemědělství a Státního zemědělského a intervenčního fondu ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 10/28 „Peněžní prostředky určené na zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví podle Programu rozvoje venkova“

Cílem kontroly bylo prověřit, zda peníze státního rozpočtu a EU na zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví ČR (OSA I PRV na léta 2007 až 2013) byly poskytnuty a použity v souladu se stanovenými podmínkami. Kontroly se týkaly období od roku 2008 do první poloviny roku 2010 (v případě věcných souvislostí i období předcházející a následující). Trvala od prosince 2010 do července 2011 a týkala se MZe, SZIF a 36 vybraných příjemců dotací. Z kontroly vyplynuly zejména nedostatky z oblasti nastavení Pravidel pro kontrolovanou oblast, monitorovacích a kontrolních mechanismů a nedostatky spojené s administrací jednotlivých žádostí ze strany SZIF, kdy je NKÚ hodnotila jako porušení rozpočtové kázně. Přes uvedené nedostatky je podle NKÚ systém implementace kontrolovaných opatření OSA I PRV v zásadě funkční a účinný. Na straně SZIF však – zejména v oblasti administrace žádostí o dotaci a ověření přiměřenosti a způsobilosti výdajů – zjistil NKÚ některé závažné nedostatky. Ty ale neohrožovaly systém čerpání prostředků poskytovaných z EU. SZIF svá stanoviska uplatnil v námitkách proti kontrolnímu protokolu a i k závěru NKÚ. Přestože MZe nevyužilo procesní postup pro odvolání proti rozhodnutí o námitkách, i nadále s některými nedostatky nesouhlasí a ve svém stanovisku tento postoj analyzuje. K některým nedostatkům, které nejsou ze strany MZe a SZIF rozporovány, byla přijata opatření k jejich odstranění.