Nové právní předpisy účinné od 15. 1. 2020

Novela zákona o veterinární péči

Ve Sbírce zákonů byl publikován zákon č. 368/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

Novela zákona zejména adaptuje do našeho právního řádu nařízení EU o úředních kontrolách, které zavádí novou právní úpravu úředních kontrol v oblasti veterinární péče.

Vedle výše uvedené adaptace na nařízení EU je cílem novely zejména:

• upravit veterinární podmínky chovu hmyzu jako hospodářských zvířat, je-li určen k lidské spotřebě nebo k výrobě zpracované živočišné bílkoviny,

• stanovit veterinární a hygienické požadavky na podniky, které zpracovávají a uvádějí na trh produkty z hmyzu určeného k lidské spotřebě,

• zakotvit průkaz prohlížitelů zvěřiny a průkaz prohlížitelů včelstev,

• stanovit povinnost dotčených subjektů strpět zveřejnění informací nezbytných k ochraně zdraví lidí a zvířat prostřednictvím letáků nebo plakátů,

• zakotvit zvláštní opatření úřední veterinární závěry k zajištění živočišných produktů.

Dále s ohledem na diskuzi týkající se množíren psů dochází ke zpřísnění oznamovací povinnosti chovatelů, kteří chovají 3 a více fen starších 12 měsíců, a dále ke zvýšení sankcí za porušení této administrativní povinnosti. Současně dochází ke zpřesnění okruhu subjektů, na které se tato povinnost nevztahuje (útulek pro zvířata, hotel nebo penzion pro zvířata, ozbrojené síly, bezpečnostní sbory, Vojenskou policii nebo obecní policii, chovatele vodicích nebo asistenčních psů).

V návaznosti na opatření ke zdolávání afrického moru prasat na Zlínsku novela zákona:

• zpřesňuje a doplňuje obsah mimořádných veterinárních opatření ukládaných orgány veterinární správy,

• stanoví kompetenci kraje odpovídající kompetenci obce podílet se na zabezpečování mimořádných veterinárních opatření,

• zpřesňuje možnost poskytnutí náhrady nákladů a ztrát, které vznikly v důsledku provádění mimořádných veterinárních opatření nařízených v důsledku zdolávání některé z nebezpečných nákaz a nemocí přenosných ze zvířat na člověka, pro uživatele honitby a osoby obhospodařující zemědělskou půdu.

Součástí novely zákona je i novela zákona o správních poplatcích, která zejména doplňuje správní poplatek za vydání souhlasu k neškodnému odstranění kadáveru koně v zájmovém chovu chovatelem na jeho vlastním pozemku.

 

Novela zákona o rostlinolékařské péči

Ve Sbírce zákonů byl publikován zákon č. 369/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

Novela zákona zejména adaptuje do našeho právního řádu nařízení EU o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin a nařízení EU o úředních kontrolách. Cílem této adaptace je:

• vypuštění duplicitních ustanovení, která jsou nově obsažena v přímo použitelných nařízeních EU,

• upřesnění kompetencí příslušných orgánů,

• stanovení podrobných procesních pravidel tam, kde nařízení obsahují pouze obecnou úpravu a v neposlední řadě stanovení sankcí za porušení povinností stanovených nařízeními EU.

Vedle výše uvedené adaptace na příslušná nařízení EU je cílem novely zejména:

• udělat změny v oblasti označování, přebalování, přemisťování a skladování přípravků na ochranu rostlin, v zájmu zvýšení jejich dohledatelnosti (§ 46, § 46a, § 59),

• udělat změny v oblasti uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh, pokud u nich prošla doba použitelnosti, zajišťující zvýšení bezpečnosti takových přípravků (§ 47), a

v případě aplikace přípravků nebezpečných pro včely jde o zkrácení vzdálenosti rozhodné pro vymezení dotčených chovatelů včel z 5 km na 2 km od hranice pozemku, a to pro účel stanovení oznamovací povinnosti zemědělců vůči chovatelům včel (§ 51).

Novela zákona dále obsahuje technickou doprovodnou novelu zákona o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském, která rovněž adaptuje obě zmíněná nařízení EU.

Součástí novely zákona je rovněž novela zákona o správních poplatcích, která zejména umožní vybírat správní poplatky za úkony prováděné podle zmíněných nařízení EU.

Dále se zvyšuje správní poplatek za přijetí žádosti o registraci hnojiva, pomocné půdní látky, pomocného rostlinného přípravku nebo substrátu a  přijetí žádosti o prodloužení platnosti této registrace na úroveň, která je srovnatelná s ostatními státy EU (zejména na Slovensku).