Odstavec předpisu 364/2021 Sb.
Zákon Parlamentu České republiky č. 364/2021 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s implementací předpisů Evropské unie v oblasti invazních nepůvodních druhů
Čl.I
Čl.I
Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákonného opatření
předsednictva České národní rady č. 347/1992 Sb., zákona č. 289/1995 Sb., nálezu
Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 3/1997 Sb., zákona č. 16/1997 Sb., zákona č.
123/1998 Sb., zákona č. 238/1999 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002 Sb.,
zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 100/2004 Sb., zákona č. 168/2004 Sb., zákona č.
218/2004 Sb., zákona č. 387/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 186/2006
Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 167/2008 Sb., zákona
č. 312/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009
Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 349/2009 Sb., zákona č. 381/2009 Sb., zákona
č. 350/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 175/2014 Sb., zákona č. 250/2014
Sb., zákona č. 15/2015 Sb., zákona č. 39/2015 Sb., zákona č. 319/2016 Sb., zákona
č. 123/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 277/2019
Sb., zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 36/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb. a zákona
č. 284/2021 Sb., se mění takto:
1. V § 2 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena
l) a m), která znějí:
"l) prevencí a regulací zavlékání nebo vysazování a šíření invazních nepůvodních
druhů rostlin a živočichů (dále jen "invazní nepůvodní druh") do krajiny v návaznosti
na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 ze dne 22. října 2014
o prevenci a regulaci zavlékání či vysazování a šíření invazních nepůvodních druhů
(dále jen "nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014"),
m) stanovením podmínek používání cizích a místně se nevyskytujících druhů
v akvakultuře v návaznosti na nařízení Rady (ES) č. 708/2007 ze dne 11. června 2007
o používání cizích a místně se nevyskytujících druhů v akvakultuře, v platném znění,
(dále jen "nařízení Rady (ES) č. 708/2007").".
2. V § 3 odst. 1 písm. b) se za slova "část přírody" vkládají slova "vymezená
v písmeni h)" a slova "(písmeno f)" se zrušují.
3. V § 3 odst. 1 se na konci textu písmene c) doplňují slova " , semena
nebo jiná vývojová stádia a jejich části".
4. V části druhé se pod nadpis části druhé vkládá označení a nadpis hlavy
první, které znějí:
"HLAVA PRVNÍ
OBECNÁ ÚZEMNÍ A DRUHOVÁ OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY, OCHRANA DŘEVIN, JESKYNÍ
A PALEONTOLOGICKÝCH NÁLEZŮ".
5. V § 4 odst. 3 se číslo "17" nahrazuje číslem "24".
6. V § 4 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Orgán ochrany přírody posuzuje v rámci závazného stanoviska podle
odstavce 3 dotčení zájmů chráněných podle částí druhé až páté tohoto zákona. Navrhované
využití nepůvodních druhů dřevin v rámci lesních hospodářských plánů a lesních hospodářských
osnov posuzuje tak, aby nedošlo k poškození přírodních stanovišť v jejich přirozeném
areálu rozšíření nebo původních druhů rostlin anebo živočichů; v případě modřínu
opadavého a douglasky tisolisté se jejich využití v lesích mimo území chráněná podle
části třetí nebo čtvrté tohoto zákona řídí jiným právním předpisem21c).".
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.
7. V § 5 odst. 2 se za slova "nevztahuje na" vkládají slova "invazní nepůvodní
druhy a nepůvodní druhy, pro které byla stanovena opatření k regulaci podle odstavce
6, a na".
8. V § 5 odst. 4 se slova "geograficky nepůvodního druhu rostliny či živočicha"
nahrazují slovy "nepůvodního druhu", na konci textu věty první se doplňují slova
" , pokud jsou vysazovány v zastavěném území obce a při využití vybraných nepůvodních
druhů ryb stanovených nařízením vlády vydaným podle zákona o rybářství54)" a věta
poslední se nahrazuje větou "Platnost povolení k záměrnému rozšíření nepůvodního
druhu do krajiny zaniká zařazením příslušného druhu na unijní seznam.".
Poznámka pod čarou č. 54 zní:
"54) § 12 odst. 6 zákona č. 99/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
9. V § 5 odst. 5 se za slovo "živočichů" vkládají slova "(dále jen "kříženec")"
a na konci textu odstavce se doplňují slova " ; to neplatí pro křížence druhů rostlin,
pokud je vysazován v zastavěném území obce".
10. V § 5 odstavec 6 včetně poznámky pod čarou č. 55 zní:
"(6) Orgán ochrany přírody může stanovit opatření k regulaci nepůvodního
druhu nebo křížence, je-li to s ohledem na místní dopady na přírodu a krajinu nezbytné.
V opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence stanoví také podmínky jeho
provádění. Opatřením k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence není dotčeno opatření
stanovené podle jiného právního předpisu55).
55) Například zákon č. 289/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon
č. 449/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do
oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých
kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících
zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin), ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 99/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 326/2004 Sb.,
o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších
předpisů.".
11. V § 5 se za odstavec 6 vkládají nové odstavce 7 až 9, které včetně
poznámky pod čarou č. 56 znějí:
"(7) Pro účely vydání povolení podle odstavce 4 nebo 5 anebo stanovení
opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence podle odstavce 6 si orgán ochrany
přírody v případě, že vydaným povolením nebo stanoveným opatřením mohou být dotčeny
zájmy na lesním hospodaření, myslivosti nebo rybářství, vyžádá závazné stanovisko
příslušného orgánu státní správy podle jiného právního předpisu56).
(8) Opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence podle odstavce
6 provádí v rámci běžné péče o pozemek jeho nájemce nebo jiný uživatel, uživatel
honitby nebo rybářského revíru (dále jen "uživatel pozemku"). Není-li takového uživatele
pozemku, odpovídá za provedení opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence
podle odstavce 6 vlastník pozemku. Neprovede-li uživatel pozemku, popřípadě jeho
vlastník, opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence podle odstavce 6, neprovede-li
je v souladu se stanovenými podmínkami, není-li schopen provedení těchto opatření
zajistit, nelze-li to na něm spravedlivě požadovat nebo vyžaduje-li provedení těchto
opatření činnost přesahující rámec běžné péče o pozemek, může provedení těchto opatření
zajistit orgán ochrany přírody; ustanovení § 68 odst. 4 se použije obdobně.
(9) Vyžaduje-li provedení opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence
podle odstavce 6 činnost přesahující rámec běžné péče o pozemek, orgán ochrany přírody
může za účelem zajištění provedení opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence
podle odstavce 6 uzavřít s uživatelem pozemku, popřípadě jeho vlastníkem, písemnou
dohodu podle § 68 odst. 2.
56) Zákon č. 289/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 449/2001
Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 99/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
Dosavadní odstavce 7 až 11 se označují jako odstavce 10 až 14.
12. V § 5 odst. 13 se číslo "8" nahrazuje číslem "12".
13. V § 5b odst. 4 se slova "Ministerstvo životního prostředí" nahrazují
slovy "orgán ochrany přírody" a věta poslední se zrušuje.
14. V § 5b se na konci textu odstavce 5 doplňují slova "prostřednictvím
evidence druhové ochrany".
15. V § 7 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který včetně poznámky
pod čarou č. 57 zní:
"(2) Ochrana podle odstavce 1 se nevztahuje na nepůvodní druhy dřevin při
provádění opatření k jejich regulaci podle § 5 odst. 6 a na invazní nepůvodní druhy
dřevin při kácení a dalších zásazích nezbytných k předcházení nebo omezení jejich
šíření podle § 13d až 13l. Ochrana podle odstavce 1 se dále nevztahuje na případy
kácení prováděného v rámci úředních opatření nebo mimořádných rostlinolékařských
opatření k předcházení šíření nebo k vyhubení škodlivých organismů rostlin podle
zákona o rostlinolékařské péči57).
57) § 75 a 76 zákona č. 326/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
16. V § 13 odst. 1 se slova "svým rozhodnutím" nahrazují slovy "opatřením
obecné povahy" a slovo "rozhodnutí" se nahrazuje slovy "opatření obecné povahy".
17. V části druhé se za hlavu první vkládá nová hlava druhá, která včetně
nadpisu a poznámek pod čarou č. 58 až 60 zní:
"HLAVA DRUHÁ
POUŽÍVÁNÍ CIZÍCH A MÍSTNĚ SE NEVYSKYTUJÍCÍCH DRUHŮ V AKVAKULTUŘE A OCHRANA
PŘÍRODY A KRAJINY PŘED INVAZNÍMI NEPŮVODNÍMI DRUHY
Díl 1
Používání cizích a místně se nevyskytujících druhů v akvakultuře
§ 13a
(1) Žádost uvedenou v čl. 6 nařízení Rady (ES) č. 708/2007 o povolení
k přesunu cizího nebo místně se nevyskytujícího druhu (dále jen "přesun") podává
žadatel u orgánu ochrany přírody.
(2) Pro účely vydání povolení k přesunu si orgán ochrany přírody
k žádosti podle odstavce 1 vyžádá
a) vyjádření podle čl. 6 odst. 2 a čl. 7 nařízení Rady (ES) č.
708/2007 od společné meziresortní komise pro nepůvodní a invazní nepůvodní druhy
(dále jen "společná komise"),
b) vyjádření k délce doby sledování podle čl. 18 odst. 2 nařízení
Rady (ES) č. 708/2007 od společné komise a
c) závazné stanovisko krajské veterinární správy a Ústředního
kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského uvádějící, zda jsou naplněny požadavky
čl. 13 nebo 19 nařízení Rady (ES) č. 708/2007 z hlediska jeho souladu s jinými právními
předpisy58).
(3) V případě výjimečného přesunu stanoví orgán ochrany přírody lhůtu,
v níž je žadatel povinen předložit posouzení rizik pro životní prostředí zpracované
v souladu s čl. 9 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 708/2007. Náklady spojené s posouzením
rizik pro životní prostředí nese žadatel. K předloženému posouzení rizik pro životní
prostředí si orgán ochrany přírody vyžádá vyjádření společné komise o riziku pro
životní prostředí zpracované podle přílohy II nařízení Rady (ES) č. 708/2007. Je-li
riziko spojené s navrhovaným výjimečným přesunem na základě vyjádření společné komise
střední nebo vysoké, navrhne společná komise opatření k jeho zmírnění. Navržená opatření
ke zmírnění rizika stanoví orgán ochrany přírody jako podmínky povolení výjimečného
přesunu. Do doby předložení posouzení rizik pro životní prostředí a vydání vyjádření
společné komise může orgán ochrany přírody řízení o žádosti přerušit.
(4) Orgán ochrany přírody na základě závazného stanoviska krajské
veterinární správy nebo Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského podle
odstavce 2 písm. c) rozhodne o provedení pokusného vypuštění. V rozhodnutí o provedení
pokusného vypuštění stanoví orgán ochrany přírody v souladu s čl. 18 odst. 1 nařízení
Rady (ES) č. 708/2007 délku sledování a určí osobu odpovědnou za toto sledování.
O povolení k přesunu rozhodne orgán ochrany přírody na základě výsledků pokusného
vypuštění. Podkladem pro rozhodnutí orgánu ochrany přírody je také vyjádření společné
komise podle čl. 18 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 708/2007, které se zveřejňuje prostřednictvím
evidence druhové ochrany.
(5) O provedení pokusného vypuštění může orgán ochrany přírody rozhodnout
také na základě vyjádření společné komise, není-li v rozporu se závazným stanoviskem
krajské veterinární správy nebo Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského.
(6) V rozhodnutí o provedení pokusného vypuštění nebo v povolení
výjimečného přesunu stanoví orgán ochrany přírody délku trvání karantény. Umístění
cizího nebo místně se nevyskytujícího druhu v akvakultuře do karantény může orgán
ochrany přírody na základě vyjádření společné komise jako podmínku povolení uložit
také v případě rutinního přesunu podle čl. 8 nařízení Rady (ES) č. 708/2007.
(7) V případě výjimečného přesunu a pokusného vypuštění předloží
žadatel orgánu ochrany přírody ke schválení rovněž pohotovostní plán zpracovaný podle
čl. 17 nařízení Rady (ES) č. 708/2007. Výrok o schválení pohotovostního plánu je
součástí povolení výjimečného přesunu a rozhodnutí o provedení pokusného vypuštění.
Náležitosti a způsob zpracování pohotovostního plánu stanoví Ministerstvo životního
prostředí prováděcím právním předpisem.
§ 13b
(1) Orgán ochrany přírody rozhodne o žádosti ve lhůtě uvedené v čl.
10 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 708/2007.
(2) Jedná-li se o přesun s možným vlivem na sousední členský stát
Evropské unie, který je na základě závazného stanoviska krajské veterinární správy
a Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského podle § 13a odst. 2 písm.
c) a vyjádření společné komise možné povolit, postoupí orgán ochrany přírody žádost
k rozhodnutí Ministerstvu životního prostředí, které zajistí projednání navrženého
přesunu s příslušnými orgány dotčených členských států Evropské unie a Komisí postupem
podle čl. 11 nařízení Rady (ES) č. 708/2007. Ministerstvo životního prostředí přeruší
řízení o žádosti do doby vyjádření Komise.
§ 13c
(1) Provedení opatření proti nepříznivým účinkům přesunu podle čl.
4 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 708/2007 zajistí ten, kdo cizí nebo místně se nevyskytující
druh v akvakultuře využívá; neučiní-li tak, vyzve jej orgán ochrany přírody k nápravě,
a je-li to nezbytné, provedení opatření uloží rozhodnutím.
(2) Nastanou-li skutečnosti uvedené v čl. 12 nařízení Rady (ES) č.
708/2007, orgán ochrany přírody vydané povolení k přesunu zruší.
(3) Pro účely vydání rozhodnutí podle odstavce 1 nebo 2 si orgán
ochrany přírody vyžádá závazné stanovisko orgánu státní správy rybářství podle zákona
o rybářství59).
(4) Platnost povolení k přesunu zaniká zařazením příslušného cizího
nebo místně se nevyskytujícího druhu v akvakultuře na unijní seznam.
Díl 2
Ochrana přírody a krajiny před invazními nepůvodními druhy
§ 13d
Využívání invazních nepůvodních druhů na unijním seznamu
(1) Povolení k využívání invazního nepůvodního druhu s významným
dopadem na Evropskou unii, který byl zařazen na unijní seznam (dále jen "invazní
nepůvodní druh na unijním seznamu"), podle čl. 8 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu
a Rady (EU) č. 1143/2014 vydává orgán ochrany přírody na žádost. Z žádosti musí být
patrné, že činnost, pro kterou má být povolení vydáno, splňuje podmínky uvedené v
čl. 8 odst. 2 a 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014. V povolení
orgán ochrany přírody stanoví na základě čl. 8 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu
a Rady (EU) č. 1143/2014 podmínky využívání invazního nepůvodního druhu; součástí
povolení je také výrok o schválení pohotovostního plánu. Náležitosti a způsob zpracování
pohotovostního plánu stanoví Ministerstvo životního prostředí prováděcím právním
předpisem.
(2) Povolení k využívání invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu
může být uděleno také zařízením, která invazní nepůvodní druh na unijním seznamu
využívají pro vědeckou produkci a následné léčebné účely ve smyslu čl. 8 odst. 1
nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014.
(3) Orgán ochrany přírody si k obdržené žádosti vyžádá závazné stanovisko
krajské veterinární správy nebo Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského
z hlediska splnění podmínek uvedených v čl. 8 odst. 2 a 3 nařízení Evropského parlamentu
a Rady (EU) č. 1143/2014.
(4) V případech uvedených v čl. 9 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu
a Rady (EU) č. 1143/2014 musí žádost obsahovat všechny údaje požadované podle čl.
9 odst. 4 tohoto nařízení. Jsou-li dány důvody a splněny podmínky uvedené v čl. 9
odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014, podá orgán ochrany
přírody Komisi žádost o udělení oprávnění k provádění činností, které nejsou uvedeny
v čl. 8 odst. 1 tohoto nařízení. Bez oprávnění vydaného Komisí nelze vydat povolení
podle čl. 9 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014. Do doby
udělení oprávnění Komisí orgán ochrany přírody řízení o žádosti o povolení přeruší.
Proti rozhodnutí, kterým byla žádost o povolení podle čl. 9 odst. 1 nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 zamítnuta z toho důvodu, že Komisí nebylo uděleno
oprávnění, nelze podat opravný prostředek podle správního řádu.
(5) Dozví-li se orgán ochrany přírody skutečnosti uvedené v čl. 8
odst. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014, může vydané povolení
zrušit.
(6) Orgán ochrany přírody je oprávněn provádět průběžné kontroly
v zařízení, v němž probíhá využívání invazního nepůvodního druhu na základě vydaného
povolení nebo na základě čl. 31 nebo 32 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
č. 1143/2014, z hlediska dodržování podmínek stanovených tímto nařízením nebo vydaným
povolením.
(7) Úřední kontroly podle čl. 15 odst. 2 a 3 nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 provádějí orgány Celní správy České republiky,
krajská veterinární správa a Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský; informace
o výsledcích úředních kontrol předávají do evidence druhové ochrany.
§ 13e
Mimořádná opatření
(1) V případech uvedených v čl. 10 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu
a Rady (EU) č. 1143/2014 vláda nařízením stanoví, mění a ruší mimořádná opatření.
V nařízení vláda stanoví, jaká z omezení uvedených v čl. 7 odst. 1 nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 mají být vůči invaznímu nepůvodnímu druhu, jehož
výskyt byl na území České republiky zjištěn nebo jehož zavlečení nebo vysazení na
území České republiky bezprostředně hrozí, uplatňována a v jakém rozsahu. Podkladem
pro stanovení, změnu nebo zrušení mimořádných opatření je odborné vyjádření společné
komise.
(2) Ministerstvo životního prostředí
a) v případech uvedených v čl. 10 odst. 2 nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 poskytne Komisi a ostatním členským státům Evropské
unie informaci o přijatých mimořádných opatřeních a
b) v souladu s čl. 10 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu
a Rady (EU) č. 1143/2014 zajistí provedení posouzení rizik.
§ 13f
Sledování výskytu a způsobu šíření invazních nepůvodních druhů
(1) Sledování invazních nepůvodních druhů a vyhodnocení míry jejich
rozšíření na území České republiky zajišťuje Agentura ochrany přírody a krajiny České
republiky (dále jen "Agentura"). Zjistí-li orgány státní správy nebo pověřená osoba
podle lesního zákona60) při své činnosti výskyt invazního nepůvodního druhu, bez
zbytečného odkladu o tom informují Agenturu. Agentura ve spolupráci s ostatními orgány
ochrany přírody shromažďuje informace o výskytu invazního nepůvodního druhu také
od odborných institucí a veřejnosti. Informace o výskytu a rozšíření invazního nepůvodního
druhu Agentura zveřejňuje na svých internetových stránkách.
(2) Ministerstvo životního prostředí ve spolupráci s dalšími ústředními
orgány státní správy zajistí na území České republiky analýzu způsobů šíření invazních
nepůvodních druhů na unijním seznamu. V souladu s čl. 13 odst. 2 a 4 nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 zpracuje a v souladu s čl. 13 odst. 5 nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 následně aktualizuje Ministerstvo
životního prostředí ve spolupráci s dalšími dotčenými ústředními orgány státní správy
Akční plán zaměřený na způsoby šíření invazních nepůvodních druhů na unijním seznamu
(dále jen "akční plán"). Podkladem pro zpracování akčního plánu je odborné vyjádření
společné komise. Akční plán schvaluje vláda. Schválený akční plán Ministerstvo životního
prostředí bez zbytečného odkladu zašle Komisi.
§ 13g
Opatření při včasném zjištění výskytu invazních nepůvodních druhů
na unijním seznamu
(1) Dojde-li na území České republiky k včasnému zjištění zavlečení,
vysazení nebo výskytu invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu, poskytne Ministerstvo
životního prostředí Komisi a ostatním členským státům Evropské unie informaci podle
čl. 16 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 bez zbytečného
odkladu. Ministerstvo životního prostředí rovněž informuje Komisi a ostatní členské
státy Evropské unie, hrozí-li vážné riziko, že se invazní nepůvodní druh na unijním
seznamu, který se vyskytuje na území České republiky, rozšíří na území jiného členského
státu Evropské unie.
(2) Ministerstvo životního prostředí v souladu s čl. 17 odst. 1 nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 stanoví rozhodnutím nebo opatřením
obecné povahy opatření k odstranění invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu,
jehož zavlečení, vysazení nebo výskyt byl včas zjištěn. Za podmínek uvedených v čl.
18 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 může Ministerstvo
životního prostředí stanovit, že opatření k odstranění invazního nepůvodního druhu
na unijním seznamu, jehož výskyt na území České republiky byl včasně zjištěn, nebudou
uplatňována; v takovém případě stanoví, jaká izolační opatření mají být přijata.
Ministerstvo životního prostředí bez zbytečného odkladu informuje o svém postupu
Komisi.
§ 13h
Regulace značně rozšířených invazních nepůvodních druhů na unijním
seznamu
(1) Za účelem regulace invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu,
který je na území České republiky značně rozšířen, vypracuje Ministerstvo životního
prostředí zásady regulace značně rozšířeného invazního nepůvodního druhu na unijním
seznamu (dále jen "zásady regulace"). Podkladem pro zpracování zásad regulace je
odborné vyjádření společné komise. Součástí zásad regulace je stanovení postupů regulace
a vymezení prioritních území, v nichž je potřeba regulace s ohledem na výskyt a šíření
invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu zvlášť naléhavá. Zásady regulace se
aktualizují na základě výsledků sledování podle § 13f odst. 1, dostupných poznatků
o způsobech regulace nebo v souvislosti se změnami unijního seznamu.
(2) Bližší podmínky uplatňování zásad regulace stanoví v rozsahu
své územní působnosti příslušný orgán ochrany přírody opatřením obecné povahy. V
opatření obecné povahy orgán ochrany přírody upřesní zejména priority postupu regulace
podle podmínek daného území, jednotlivá opatření k regulaci značně rozšířeného invazního
nepůvodního druhu na unijním seznamu a, je-li to potřebné, lhůty pro jejich provedení.
(3) Komerční využívání značně rozšířeného invazního nepůvodního druhu
na unijním seznamu je možné jen na základě povolení orgánu ochrany přírody a za splnění
podmínek stanovených v čl. 19 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
č. 1143/2014. V žádosti o povolení je žadatel povinen uvést způsob navrhovaného využití
a opatření k zabránění šíření tohoto invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu
ve všech fázích nakládání s ním.
§ 13i
Náhrada nákladů
Náhradu nákladů, které orgán ochrany přírody vynaložil na opatření
nezbytná k prevenci, minimalizaci nebo zmírnění nepříznivých dopadů na životní prostředí,
zdraví nebo majetek, vzniklých v důsledku úniku a volného rozšiřování invazního nepůvodního
druhu způsobeného porušením povinnosti stanovené nařízením Evropského parlamentu
a Rady (EU) č. 1143/2014 nebo tímto zákonem, včetně náhrady nákladů na obnovu poškozených
ekosystémů, je povinna příslušnému orgánu ochrany přírody uhradit osoba, která stanovenou
povinnost porušila. Výši náhrady nákladů stanoví orgán ochrany přírody rozhodnutím.
Společná ustanovení o invazních nepůvodních druzích
§ 13j
(1) Pro účely vydání povolení k využívání invazního nepůvodního
druhu na unijním seznamu podle čl. 8 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady
(EU) č. 1143/2014 si orgán ochrany přírody v případě, že vydaným povolením mohou
být dotčeny zájmy na lesním hospodaření, myslivosti nebo rybářství, vyžádá k obdržené
žádosti závazné stanovisko příslušného orgánu státní správy podle jiného právního
předpisu56). Pokud opatřením obecné povahy podle § 13h odst. 2 mohou být dotčeny
zájmy na lesním hospodaření, myslivosti nebo rybářství, je příslušný orgán státní
správy podle jiného právního předpisu56) dotčeným orgánem k projednání návrhu tohoto
opatření obecné povahy.
(2) Vlastník nebo držitel jedince invazního nepůvodního druhu živočicha
na unijním seznamu je povinen pro účely prokázání toho, že jej měl v držení již před
zařazením tohoto druhu na unijní seznam, zaregistrovat tohoto jedince prostřednictvím
evidence druhové ochrany. Registraci je nutno provést do 1 roku ode dne zařazení
druhu na unijní seznam.
(3) Vlastník nebo držitel jedince invazního nepůvodního druhu živočicha
na unijním seznamu, u něhož byl stanoven zákaz takový druh držet nebo chovat, je
oprávněn umístit jej do zařízení určeného k tomu Ministerstvem životního prostředí.
Umístěním do zařízení přechází vlastnické právo k jedinci invazního nepůvodního druhu
živočicha na unijním seznamu na zařízení.
(4) Opatření k odstranění nebo izolaci invazního nepůvodního druhu
na unijním seznamu podle § 13g odst. 2 a opatření k regulaci značně rozšířeného invazního
nepůvodního druhu na unijním seznamu podle § 13h odst. 2 provádí v rámci běžné péče
o pozemek uživatel pozemku. Není-li takového uživatele pozemku, odpovídá za provedení
těchto opatření vlastník pozemku. Neprovede-li uživatel pozemku, popřípadě jeho vlastník,
tato opatření, neprovede-li je v souladu se stanovenými podmínkami, není-li schopen
provedení těchto opatření zajistit, nelze-li to na něm spravedlivě požadovat nebo
vyžaduje-li provedení těchto opatření činnost přesahující rámec běžné péče o pozemek,
může provedení těchto opatření zajistit orgán ochrany přírody; ustanovení § 68 odst.
4 se použije obdobně.
(5) Vyžaduje-li provedení opatření k odstranění nebo izolaci invazního
nepůvodního druhu na unijním seznamu podle § 13g odst. 2 a opatření k regulaci značně
rozšířeného invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu podle § 13h odst. 2 činnost
přesahující rámec běžné péče o pozemek, orgán ochrany přírody může za účelem zajištění
provedení těchto opatření uzavřít s uživatelem pozemku, popřípadě jeho vlastníkem,
písemnou dohodu podle § 68 odst. 2.
(6) Po provedení opatření k odstranění nebo izolaci invazního nepůvodního
druhu na unijním seznamu podle § 13g odst. 2, opatření k regulaci značně rozšířeného
invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu podle § 13h odst. 2 nebo jiného zajištění
invazního nepůvodního druhu je vlastník nebo uživatel pozemku povinen postupovat
tak, aby nedošlo k jeho opětovnému rozšíření. Orgán ochrany přírody může, je-li to
účelné, vlastníka nebo uživatele pozemku vyzvat, aby sám nebo ve spolupráci s orgánem
ochrany přírody zajistil provedení opatření k obnově dotčených ekosystémů podle čl.
20 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014; k provedení těchto
opatření může orgán ochrany přírody uzavřít s vlastníkem nebo uživatelem pozemku
písemnou dohodu podle § 68 odst. 2. Jedince invazního nepůvodního druhu, který byl
odchycen nebo jinak odebrán z přírody a krajiny, nelze do přírody a krajiny znovu
vypustit nebo využít způsobem, který by vedl k opětovnému rozšíření invazního nepůvodního
druhu.
§ 13k
(1) Návrh akčního plánu a zásad regulace zveřejňuje Ministerstvo
životního prostředí na své úřední desce. K návrhu akčního plánu nebo zásad regulace
může Ministerstvu životního prostředí každý zaslat písemné připomínky. Lhůta pro
zaslání připomínek činí 60 dnů ode dne zveřejnění návrhu akčního plánu nebo zásad
regulace na úřední desce Ministerstva životního prostředí; k připomínkám zaslaným
po lhůtě se nepřihlíží. Vyhodnocení zaslaných připomínek Ministerstvo životního prostředí
zveřejní na svých internetových stránkách; v případě, že připomínce nebylo vyhověno,
zveřejní rovněž důvod.
(2) Na internetových stránkách dotčených obcí a krajů a způsobem
v místě obvyklým se zveřejňují informace o
a) včasném zjištění zavlečení, vysazení nebo výskytu invazního
nepůvodního druhu na unijním seznamu,
b) opatřeních, která mají být přijata k odstranění nebo izolaci
invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu, jehož zavlečení, vysazení nebo výskyt
byl včas zjištěn, podle § 13g odst. 2,
c) vyhlášení opatření obecné povahy, kterým se stanoví bližší
podmínky uplatňování zásad regulace, a
d) opatřeních k regulaci invazního nepůvodního druhu na unijním
seznamu, který je na území České republiky značně rozšířen, podle § 13h odst. 2.
§ 13l
(1) V případech, kdy Česká republika bude vyzvána ke spolupráci
týkající se invazního nepůvodního druhu, který byl zařazen na vnitrostátní seznam
invazních nepůvodních druhů některého členského státu Evropské unie a který tento
členský stát určil jako druh vyžadující posílenou regionální spolupráci podle čl.
11 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014, vláda nařízením
stanoví tento druh jako invazní nepůvodní druh vyžadující regionální spolupráci.
V nařízení může vláda stanovit, která z omezení uvedených v čl. 7 odst. 1 nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014 mají být vůči tomuto invaznímu nepůvodnímu
druhu uplatňována a v jakém rozsahu.
(2) Ustanovení § 13f až 13h se použijí obdobně na
a) invazní nepůvodní druh vyžadující regionální spolupráci
stanovený v nařízení vlády podle odstavce 1 a
b) invazní nepůvodní druh, který určí Komise prováděcím aktem
vydaným na základě čl. 11 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014.
(3) Ustanovení § 13f se použije obdobně na druh, který je
a) na území České republiky původní,
b) zařazen na vnitrostátní seznam invazních nepůvodních druhů
některého členského státu Evropské unie a
c) členským státem Evropské unie uvedeným v písmeni b) určen
jako druh vyžadující posílenou regionální spolupráci podle čl. 11 odst. 1 nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014.
58) Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících
zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 326/2004 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů.
59) Zákon č. 99/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
60) § 28a zákona č. 289/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
18. V § 16 odst. 1 písm. f), § 18a odst. 1 písm. a), § 26 odst. 1 písm.
d), § 29 písm. e) a v § 34 odst. 1 písm. d) se slovo "geograficky" zrušuje.
19. V § 18a odst. 1 písm. a) se na konci textu písmene doplňují slova "a
cizím a místně se nevyskytujícím druhům v akvakultuře".
20. V § 26 odst. 1 písm. d), § 29 písm. e) a v § 34 odst. 1 písm. d) se
na konci textu písmene doplňují slova "a cizích a místně se nevyskytujících druhů
v akvakultuře".
21. V § 42 odst. 2 se slova "v přítomnosti pověřeného pracovníka nebo"
a věta druhá zrušují.
22. V § 42 se odstavec 3 včetně poznámky pod čarou č. 16 zrušuje.
Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 3 a 4.
23. V § 45c odst. 2 se za slova "neplatí-li pro ně" vkládá slovo "přísnější".
24. V § 45f odst. 1 a v § 79 odst. 3 písm. b) se číslo "7" nahrazuje číslem
"10".
25. V § 45h odst. 2 se text "§ 4 odst. 4" nahrazuje textem "§ 4 odst. 5"
26. V § 50 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
"(5) Zákaz držení a dopravy se nevztahuje na mrtvé jedince zvláště chráněného
druhu živočicha, jeho části nebo výrobku z něho, dovezeného do České republiky, pakliže
držitel prokáže zákonný původ jedince v souladu s § 54 odst. 1 tohoto zákona. Tyto
zákazy se rovněž nevztahují na mrtvé jedince zvláště chráněného druhu živočicha odebraného
z přírody na území České republiky před datem přistoupení k Evropské unii, pakliže
držitel prokáže zákonný původ jedince v souladu s právní úpravou platnou v době jeho
nabytí.".
Dosavadní odstavce 5 a 6 se označují jako odstavce 6 a 7.
27. V § 61 odst. 1 se na konci textu věty druhé doplňují slova "na základě
potvrzení o vzniku předkupního práva, které vydá Ministerstvo životního prostředí
a ve kterém uvede výčet pozemků označených údaji katastru nemovitostí, ke kterým
má Česká republika předkupní právo, podle jednotlivých katastrálních území a důvod
vzniku předkupního práva".
28. V § 66 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Orgán ochrany přírody může ve zvláště chráněném území, s výjimkou
národních parků, v ochranném pásmu zvláště chráněného území, evropsky významné lokalitě
nebo ptačí oblasti nebo v jejich částech rozhodnutím nebo opatřením obecné povahy
omezit nebo zakázat provádění ohňostrojů nebo používání zábavní pyrotechniky z důvodů
umožnění nerušeného vývoje ekosystémů nebo jejich složek anebo biotopů, které jsou
citlivé a zranitelné působením rušivých vlivů spojených s těmito činnostmi.".
29. Za § 72 se vkládají nové § 72a až 72d, které včetně nadpisů znějí:
"Evidence chráněných území v základním registru územní identifikace,
adres a nemovitostí
§ 72a
(1) Účelovými územními prvky, o nichž se vedou údaje v základním
registru územní identifikace, adres a nemovitostí (dále jen "registr územní identifikace"),
jsou
a) zvláště chráněná území,
b) zóny ochrany přírody národních parků,
c) zóny odstupňované ochrany přírody chráněných krajinných oblastí,
d) klidová území národních parků,
e) ochranná pásma zvláště chráněných území,
f) evropsky významné lokality,
g) ptačí oblasti,
h) památné stromy,
i) ochranná pásma památných stromů,
j) smluvně chráněná území,
k) smluvně chráněné památné stromy.
(2) Editorem údajů o účelových územních prvcích uvedených v odstavci
1 je Agentura.
§ 72b
(1) O zvláště chráněném území se v registru územní identifikace
vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je zvláště
chráněnému území přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo
zvláště chráněného území, pod kterým je vedeno v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod zvláště
chráněného území,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým bylo zvláště chráněné území
vyhlášeno.
(2) O zónách ochrany přírody národního parku se v registru územní
identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je zónám ochrany
přírody národního parku přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční
číslo národního parku, o jehož zóny ochrany se jedná, pod kterým je tento národní
park veden v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod zón
ochrany přírody národního parku,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým byly zóny ochrany přírody národního
parku vyhlášeny.
(3) O zónách odstupňované ochrany přírody chráněné krajinné oblasti
se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je zónám odstupňované
ochrany přírody chráněné krajinné oblasti přiřazen v registru územní identifikace,
2.
název a evidenční číslo chráněné krajinné oblasti, o jejíž zóny odstupňované ochrany
se jedná, pod kterým je tato chráněná krajinná oblast vedena v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod zón
odstupňované ochrany přírody chráněné krajinné oblasti,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým byly zóny odstupňované ochrany
přírody chráněné krajinné oblasti vyhlášeny.
(4) O klidovém území národního parku se v registru územní identifikace
vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je klidovému
území národního parku přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční
číslo národního parku, o jehož klidové území se jedná, pod kterým je tento národní
park veden v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod klidového
území národního parku,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o opatření obecné povahy, kterým bylo klidové území národního
parku vyhlášeno.
(5) O ochranném pásmu zvláště chráněného území se v registru územní
identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je ochrannému
pásmu zvláště chráněného území přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a
evidenční číslo zvláště chráněného území, o jehož ochranné pásmo se jedná, pod kterým
je toto zvláště chráněné území vedeno v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod ochranného
pásma zvláště chráněného území,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým bylo ochranné pásmo zvláště
chráněného území vyhlášeno.
(6) O evropsky významné lokalitě se v registru územní identifikace
vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je evropsky
významné lokalitě přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo
evropsky významné lokality, pod kterým je vedena v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod evropsky
významné lokality,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým byla evropsky významná lokalita
vyhlášena.
(7) O ptačí oblasti se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je ptačí oblasti
přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo ptačí oblasti,
pod kterým je vedena v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod ptačí
oblasti,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým byla ptačí oblast vyhlášena.
(8) O památném stromu se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je památnému
stromu přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo památného
stromu, pod kterým je veden v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaj, kterým je definiční bod památného stromu,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o rozhodnutí o vyhlášení památného stromu.
(9) O ochranném pásmu památného stromu se v registru územní identifikace
vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je ochrannému
pásmu památného stromu přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční
číslo památného stromu, o jehož ochranné pásmo se jedná, pod kterým je tento památný
strom veden v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod ochranného
pásma památného stromu,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o rozhodnutí o vyhlášení ochranného pásma památného stromu.
(10) O smluvně chráněném území se v registru územní identifikace
vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je smluvně
chráněnému území přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo
smluvně chráněného území, pod kterým je vedeno v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod smluvně
chráněného území,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o smlouvě, kterou byla ochrana tohoto území zřízena.
(11) O smluvně chráněném památném stromu se v registru územní identifikace
vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je smluvně
chráněnému památnému stromu přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční
číslo smluvně chráněného památného stromu, pod kterým je veden v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaj, kterým je definiční bod smluvně chráněného
památného stromu,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o smlouvě, kterou byla ochrana památného stromu zřízena.
§ 72c
(1) Orgány ochrany přírody předávají dokumentaci o účelových územních
prvcích uvedených v § 72a odst. 1 Agentuře. Zjistí-li Agentura, že předaná dokumentace
obsahuje chybné technické údaje, které neumožňují provedení evidence v registru územní
identifikace, vyzve příslušný orgán ochrany přírody, aby do 30 dnů zjednal nápravu.
Do doby zjednání nápravy nelze evidenci provést.
(2) O údajích ústředního seznamu o vzniku a poloze účelových územních
prvků uvedených v § 72a odst. 1 se má za to, že jsou zapsány v souladu se skutečným
právním stavem a že jsou úplné.
§ 72d
Informační systém ochrany přírody
(1) Zřizuje se informační systém ochrany přírody. Informační systém
ochrany přírody je informačním systémem veřejné správy. Správcem a provozovatelem
informačního systému ochrany přírody je Agentura.
(2) Informační systém ochrany přírody je jednotný celostátní informační
systém určený ke zpracování údajů o ochraně přírody a krajiny vedený především za
účelem
a) podpory výkonu státní správy,
b) podávání zpráv a informací vyžadovaných právními předpisy Evropské
unie Komisi,
c) tvorby politik v oblasti ochrany přírody a krajiny,
d) poskytování údajů o území pořizovatelům územně analytických
podkladů,
e) poskytování informací v oblasti ochrany přírody a krajiny,
f) podpory vědy a výzkumu,
g) podpory péče o přírodu a krajinu.
(3) Součástí informačního systému ochrany přírody jsou
a) nálezová databáze ochrany přírody, která slouží k ukládání dat
a publikaci výsledků o rozšíření a stavu druhů, zejména zvláště chráněných, invazních
nepůvodních a evropsky významných druhů a přírodních stanovišť,
b) evidence druhové ochrany, jejímž prostřednictvím orgány ochrany
přírody plní informační povinnosti podle § 5b odst. 5 a § 56 odst. 7, zajišťují evidenci
osvědčení podle § 54 odst. 4 a vedou informace stanovené čl. 23 nařízení Rady (ES)
č. 708/2007 a čl. 24 odst. 1 písm. f) a h) nařízení Evropského parlamentu a Rady
(EU) č. 1143/2014; prostřednictvím evidence druhové ochrany rovněž vlastník nebo
držitel jedince invazního nepůvodního druhu živočicha na unijním seznamu provádí
jeho registraci podle § 13j odst. 2,
c) ústřední seznam, který slouží k evidenci údajů stanovených v
§ 42 a 47,
d) jednotná evidence speleologických objektů, která slouží k evidenci
krasových a pseudokrasových jevů na území České republiky a shromažďuje základní,
polohové, měřické a popisné údaje o jednotlivých lokalitách, dokumentaci, přehled
o významu lokalit, jejich využití a stavu, možnosti ohrožení a výsledky výzkumu a
průzkumu lokalit,
e) evidence opatření péče o přírodu a krajinu, která slouží k evidenci
opatření ke zlepšení stavu přírody a krajiny realizovaných z veřejných finančních
zdrojů a jako podklad pro jejich plánování a vedení informací podle čl. 24 odst.
1 písm. d), e), g) a i) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014.".
30. V § 77 odst. 1 písmeno e) zní:
"e) vydávají rozhodnutím nebo, pokud jde o blíže neurčený okruh osob, opatřením
obecné povahy povolení k rozšiřování nepůvodního druhu nebo křížence, nejde-li o
křížence zvláště chráněného druhu, do krajiny podle § 5 odst. 4 nebo 5,".
31. V § 77 odst. 1 se za písmeno e) vkládají nová písmena f) a g), která
znějí:
"f) stanovují rozhodnutím nebo, pokud jde o blíže neurčený okruh osob,
opatřením obecné povahy opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence, nejde-li
o křížence zvláště chráněného druhu, podle § 5 odst. 6,
g) zajišťují provedení opatření k regulaci nepůvodního druhu nebo křížence,
nejde-li o křížence zvláště chráněného druhu, podle § 5 odst. 8,".
Dosavadní písmena f) až q) se označují jako písmena h) až s).
32. V § 77 odst. 1 písm. i) se číslo "2" nahrazuje číslem "3".
33. V § 77 odst. 1 písmeno m) zní:
"m) vydávají opatření obecné povahy, kterým se vyhlašuje přechodně chráněná
plocha podle § 13 odst. 1 z jiného důvodu, než je ochrana zájmu chráněného v části
páté tohoto zákona,".
34. V § 77a odst. 4 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:
"c) vydávají opatření obecné povahy, kterým se vyhlašuje přechodně chráněná
plocha podle § 13 odst. 1 z důvodu ochrany zájmu chráněného v části páté tohoto zákona,".
Dosavadní písmena c) až x) se označují jako písmena d) až y).
35. zrušen
36. V § 77a odst. 4 se za písmeno t) vkládá nové písmeno u), které zní:
"u) vydávají opatření obecné povahy k omezení nebo zákazu provádění ohňostrojů
nebo používání zábavní pyrotechniky podle § 66 odst. 3,".
Dosavadní písmena u) až y) se označují jako písmena v) až z).
37. V § 77a odst. 5 se za písmeno b) vkládají nová písmena c) až i), která
znějí:
"c) vydávají rozhodnutím nebo, pokud jde o blíže neurčený okruh osob, opatřením
obecné povahy povolení k rozšiřování křížence zvláště chráněného druhu do krajiny
podle § 5 odst. 5,
d) stanovují rozhodnutím nebo, pokud jde o blíže neurčený okruh osob, opatřením
obecné povahy opatření k regulaci křížence zvláště chráněného druhu podle § 5 odst.
6,
e) zajišťují provedení opatření k regulaci křížence zvláště chráněného
druhu podle § 5 odst. 8,
f) vydávají opatření obecné povahy, kterým se stanoví odchylný postup při
ochraně ptáků, pokud jde o blíže neurčený okruh osob, podle § 5b odst. 4,
g) vydávají opatření obecné povahy, kterým stanoví bližší podmínky uplatňování
zásad regulace podle § 13h odst. 2,
h) rozhodují o povolení komerčního využívání značně rozšířeného invazního
nepůvodního druhu na unijním seznamu podle čl. 19 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu
a Rady (EU) č. 1143/2014,
i) zajišťují provedení opatření k regulaci invazního nepůvodního druhu
na unijním seznamu podle § 13j odst. 4 a spolupracují na provedení opatření k obnově
dotčených ekosystémů podle čl. 20 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
č. 1143/2014,".
Dosavadní písmena c) až k) se označují jako písmena j) až r).
38. V § 77a odst. 5 písmeno r) zní:
"r) rozhodují o odebrání nedovoleně držených jedinců podle § 89.".
39. V § 78 odst. 3 se na konci písmene l) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje
se písmeno m), které zní:
"m) vydávají opatření obecné povahy k omezení nebo zákazu provádění ohňostrojů
nebo používání zábavní pyrotechniky podle § 66 odst. 3.".
40. V § 78 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "Agentura dále na celém
území České republiky poskytuje finanční příspěvky ze státního rozpočtu k zajištění
ochrany přírody a krajiny podle § 2 odst. 2 v rozsahu požadavků stanovených Ministerstvem
životního prostředí.".
41. V § 78 se na konci odstavce 8 doplňuje věta "Agentura a správy národních
parků v obvodu své územní působnosti podle odstavců 1 a 2 zajišťují zpracování, projednávají
a schvalují plány péče o přírodní rezervace, přírodní památky a jejich ochranná pásma
podle § 38.".
42. V § 78 se za odstavec 8 vkládají nové odstavce 9 a 10, které znějí:
"(9) Agentura na celém území České republiky, mimo území národních parků
a jejich ochranných pásem, a správy národních parků v obvodu své územní působnosti
podle odstavce 2 na základě zadání Ministerstva životního prostředí zpracovávají
záměry na vyhlášení národních parků, chráněných krajinných oblastí, národních přírodních
rezervací, národních přírodních památek nebo ochranných pásem těchto zvláště chráněných
území. Správy národních parků v obvodu své územní působnosti podle odstavce 2 na
základě zadání Ministerstva životního prostředí zpracovávají, oznamují a projednávají
záměry na vyhlášení přírodních rezervací, přírodních památek nebo ochranných pásem
těchto zvláště chráněných území.
(10) Agentura na celém území České republiky, mimo území národních
parků a jejich ochranných pásem, a správy národních parků v obvodu své územní působnosti
podle odstavce 2
a) rozhodují o
1. povolení k přesunu,
2. provedení pokusného vypuštění
podle § 13a odst. 4 a 5,
3. umístění do karantény podle § 13a odst. 6,
4. uložení provedení
opatření podle § 13c odst. 1 a
5. zrušení vydaného povolení k přesunu podle § 13c
odst. 2,
b) schvalují pohotovostní plán podle § 13a odst. 7 a
c) zajišťují provedení opatření k odstranění nebo izolaci invazního
nepůvodního druhu na unijním seznamu podle § 13g odst. 2.".
Dosavadní odstavce 9 až 11 se označují jako odstavce 11 až 13.
43. V § 78a odst. 2 písm. e) se část věty za středníkem včetně středníku
zrušuje.
44. V § 79 odst. 3 písm. c) se slova "8 až 11" nahrazují slovy "11 až 14".
45. V § 79 odst. 3 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:
"d) rozhoduje o povolení k využívání invazního nepůvodního druhu na unijním
seznamu podle § 13d odst. 1, podává Komisi žádost o udělení oprávnění podle § 13d
odst. 4 a rozhoduje o zrušení povolení podle § 13d odst. 5,".
Dosavadní písmena d) až v) se označují jako písmena e) až w).
46. V § 79 odst. 3 písmeno f) zní:
"f) oznamuje a projednává záměry na vyhlášení národních parků, chráněných
krajinných oblastí, národních přírodních rezervací, národních přírodních památek
nebo ochranných pásem těchto zvláště chráněných území,".
47. V § 79 odst. 3 písm. h) se slovo "vyhlášky" nahrazuje slovy "opatření
obecné povahy" a slova " , vymezují nebo mění zóny ochrany přírody národního parku
podle § 18 odst. 5 nebo zóny ochrany přírody chráněné krajinné oblasti podle § 27
odst. 2" se zrušují.
48. V § 79 odst. 3 písm. j) se slova "zajišťuje zpracování" nahrazují slovem
"projednává" a slova "a zajišťuje jejich realizaci ve spolupráci s Agenturou a se
správami národních parků" se zrušují.
49. V § 79 odst. 3 písm. l) se slova " , dále přírodních památek a přírodních
rezervací nebo jejich ochranných pásem na území národních parků a jejich ochranných
pásem" a slova "a dále přírodních památek a přírodních rezervací nebo jejich ochranných
pásem na území národních parků a jejich ochranných pásem" zrušují a na konci textu
písmene l) se doplňují slova "podle § 42".
50. zrušen
51. V § 79 odst. 3 se na začátek písmene q) vkládají slova "vydává potvrzení
o vzniku předkupního práva státu, podává na jeho základě návrh na zápis předkupního
práva do katastru nemovitostí a".
52. V § 79 odst. 5 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní:
"f) stanoví náležitosti a způsob zpracování pohotovostního plánu podle
§ 13a odst. 7 a § 13d odst. 1,".
Dosavadní písmena f) až w) se označují jako písmena g) až x).
53. V § 79 odst. 5 písm. g) se za slovo "vymezují" vkládají slova "nebo
mění" a text "§ 17 odst. 2" se nahrazuje textem "§ 18 odst. 5".
54. V § 79 odst. 5 se na konci textu písmene h) doplňují slova "a dále
vyhlašují nebo zrušují přírodní památky a přírodní rezervace nebo jejich ochranná
pásma na pozemcích, které tvoří součást objektů důležitých pro obranu státu, není-li
příslušné Ministerstvo obrany nebo Agentura".
55. zrušen
56. V § 79 se doplňují odstavce 6 až 8, které znějí:
"(6) Ministerstvo životního prostředí je ústředním orgánem státní správy
odpovědným za provádění nařízení Rady (ES) č. 708/2007. Ministerstvo životního prostředí
plní úkoly příslušného orgánu pověřeného uplatňováním nařízení Evropského parlamentu
a Rady (EU) č. 1143/2014.
(7) Ministerstvo životního prostředí po dohodě s Ústřední veterinární správou
Státní veterinární správy z hlediska ochrany zvířat a požadavků veterinární péče
určí zařízení, do nichž lze umisťovat jedince invazního nepůvodního druhu živočicha,
který byl zařazen na unijní seznam, u něhož byl stanoven zákaz takový druh držet
nebo chovat. Určit lze pouze zařízení, která splňují podmínky stanovené v čl. 8 odst.
2 a 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014. Ministerstvo životního
prostředí vede evidenci určených zařízení a zveřejňuje ji na svých internetových
stránkách.
(8) Ministerstvo životního prostředí jako svůj poradní orgán v oblasti
prevence a zmírnění nepříznivých vlivů invazních nepůvodních druhů zřizuje společnou
komisi. Předsedu a členy společné komise jmenuje ministr životního prostředí po dohodě
s ministrem zemědělství ze zástupců obou ministerstev a z dalších odborníků v oblasti
invazních nepůvodních druhů navržených z řad pracovníků dalších dotčených orgánů
státní správy, vědeckých a jiných odborných pracovišť. Další podrobnosti o složení
společné komise stanoví její statut, její činnost se řídí jednacím řádem; statut
i jednací řád společné komise vydává Ministerstvo životního prostředí v dohodě s
Ministerstvem zemědělství. Společná komise plní úkoly poradního výboru podle čl.
5 nařízení Rady (ES) č. 708/2007.".
57. V § 80 odst. 1 se za slova "právních předpisů" vkládají slova " , přímo
použitelných předpisů Evropské unie," a slova "odebírat nedovoleně držené jedince"
se nahrazují slovy "rozhodnout o odebrání nedovoleně držených jedinců".
58. V § 80 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Inspekce provádí průběžné kontroly podmínek používání cizích a místně
se nevyskytujících druhů v akvakultuře podle nařízení Rady (ES) č. 708/2007, využívání
invazních nepůvodních druhů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014
a poskytuje odbornou podporu orgánům státní správy vykonávajícím úřední kontroly
podle čl. 15 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014.".
Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.
59. V § 81 odst. 7 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:
"e) zastavit ve zvláště chráněném území, ochranném pásmu zvláště chráněného
území, evropsky významné lokalitě nebo ptačí oblasti, mimo dálnice, silnice a místní
komunikace, motorové vozidlo a obytný přívěs, jiné vozidlo nebo loď, je-li důvodné
podezření, že byl porušen zákaz vjezdu a setrvávání motorových vozidel a obytných
přívěsů, zákaz vjezdu jiných vozidel nebo zákaz splouvání stanovený tímto zákonem,
nebo je-li důvodné podezření, že došlo k vjezdu motorového vozidla a obytného přívěsu,
jiného vozidla nebo lodě, který je vázán na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody,
bez tohoto souhlasu,".
Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno f).
60. V § 87 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje slovem " , nebo" a doplňuje
se písmeno m), které zní:
"m) zavleče, vysadí nebo šíří invazní nepůvodní druh na unijním seznamu.".
61. V § 87 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se
písmena j) až m), která znějí:
"j) úmyslně rozšíří do krajiny jedince nepůvodního druhu nebo křížence
bez povolení orgánu ochrany přírody podle § 5 odst. 4 nebo 5 nebo v rozporu s ním,
k) neprovede opatření proti nepříznivým účinkům uložená rozhodnutím vydaným
na základě § 13c odst. 1,
l) provede přesun bez povolení orgánu ochrany přírody nebo v rozporu s
ním, nebo
m) v případě nepředvídané události s nepříznivými účinky na životní prostředí
nebo na původní populace nepostupuje podle pohotovostního plánu vypracovaného podle
čl. 17 nařízení Rady (ES) č. 708/2007.".
62. V § 87 odst. 3 písm. f) a § 88 odst. 2 písm. h) se číslo "4" nahrazuje
číslem "5".
63. V § 87 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se
písmena p) až r), která znějí:
"p) úmyslně poruší některý ze zákazů podle čl. 7 odst. 1 nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014,
q) poruší podmínky povolení k využívání invazního nepůvodního druhu na
unijním seznamu nebo nepostupuje podle pohotovostního plánu v případě úniku nebo
rozšíření invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu v rozporu s čl. 8 odst.
2 nebo 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014, nebo
r) poruší omezení stanovené nařízením vlády podle § 13e odst. 1.".
64. V § 88 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se
písmena o) až s), která znějí:
"o) rozšíří do krajiny jedince nepůvodního druhu nebo křížence bez povolení
orgánu ochrany přírody podle § 5 odst. 4 nebo 5 nebo v rozporu s ním,
p) neprovede opatření proti nepříznivým účinkům uložená rozhodnutím vydaným
na základě § 13c odst. 1,
q) provede přesun bez povolení orgánu ochrany přírody nebo v rozporu s
ním,
r) v případě nepředvídané události s nepříznivými účinky na životní prostředí
nebo na původní populace nepostupuje podle pohotovostního plánu vypracovaného podle
čl. 17 nařízení Rady (ES) č. 708/2007, nebo
s) zavleče, vysadí nebo šíří invazní nepůvodní druh na unijním seznamu.".
65. V § 88 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se
písmena q) až s), která znějí:
"q) poruší některý ze zákazů podle čl. 7 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu
a Rady (EU) č. 1143/2014,
r) poruší podmínky povolení k využívání invazního nepůvodního druhu na
unijním seznamu nebo nepostupuje podle pohotovostního plánu v případě úniku nebo
rozšíření invazního nepůvodního druhu na unijním seznamu v rozporu s čl. 8 odst.
2 nebo 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014, nebo
s) poruší omezení stanovené nařízením vlády podle § 13e odst. 1.".
66. Na konci textu nadpisu § 89 se doplňují slova "a jedinců invazních
nepůvodních druhů".
67. V § 89 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Orgán ochrany přírody může odebrat jedince invazního nepůvodního
druhu živočicha na unijním seznamu, pokud,
a) jde-li o jedince v zájmovém chovu,
1. vlastník nesplňuje podmínky
stanovené v čl. 31 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014
pro to, aby si jej mohl ponechat v držení do konce jeho přirozeného života, nebo
2.
při jeho přepravě na území Evropské unie neprokáže jeho vlastník, že jej měl v držení
již v době před zařazením druhu na unijní seznam, nebo
b) jde-li o jedince v chovu pro obchodní účely,
1. jeho držitel nepřijme
opatření uvedená v čl. 32 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014,
nebo
2. jeho držitel jej neprodá nebo nepředá do některého ze zařízení uvedených v
čl. 32 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014, případně
jej neutratí či neusmrtí ve stanovené lhůtě.".
Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.
68. V § 89 odstavec 3 zní:
"(3) Ustanovení § 71 odst. 3 se pro řízení o odebrání nedovoleně drženého
jedince zvláště chráněného druhu rostlin, živočichů a ptáků a jedince invazního nepůvodního
druhu živočicha na unijním seznamu nepoužije.".
69. V § 89 se na konci odstavce 4 doplňují věty "Převádí-li stát odebranou
věc podle odstavce 1 na nového nabyvatele, posoudí Ministerstvo životního prostředí
při uzavírání smlouvy o převodu odebrané věci podle odstavce 1, je-li dán důvod k
udělení výjimky ze zákazů podle § 56 odst. 1. Je-li důvod k udělení výjimky ze zákazů
podle § 56 odst. 1 dán, ve smlouvě o převodu odebrané věci podle odstavce 1 smluvní
strany vymezí podmínky, které ve svém rozsahu nahrazují výjimku ze zákazů podle §
56 odst. 1.".
70. V § 90 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
"(5) Vydává-li Ministerstvo životního prostředí opatření obecné povahy
podle tohoto zákona pro celé území České republiky nebo pro území více krajů, vyvěsí
veřejnou vyhlášku, kterou se doručuje návrh opatření obecné povahy, a veřejnou vyhlášku,
kterou se opatření obecné povahy oznamuje, pouze na své úřední desce a na úředních
deskách krajských úřadů, jichž se opatření obecné povahy týká. Při projednávání takového
návrhu opatření obecné povahy mají krajské úřady postavení dotčeného orgánu podle
správního řádu.".
Dosavadní odstavce 5 až 18 se označují jako odstavce 6 až 19.
71. V § 90 se na konci textu odstavce 15 doplňují slova " , a to včetně
dálkového přístupu k nim".
72. V § 90 se za odstavec 18 vkládají nové odstavce 19 až 23, které znějí:
"(19) Ochrana podle § 5a odst. 1, § 7 a 8, § 10 odst. 2 a 3, § 16 až
16d, § 26, 29 a 34, § 35 odst. 2, § 36 odst. 2, § 37 odst. 1 až 3, § 44 odst. 3,
§ 46 odst. 2, § 49 odst. 1 a § 50 odst. 1 a 2 se nevztahuje na činnosti prováděné
pracovníky orgánů ochrany přírody v zájmu ochrany přírody v rámci
a) opatření na zachování nebo zlepšení stavu předmětů ochrany ve zvláště
chráněných územích,
b) opatření na zabezpečení zvláště chráněných území před nepříznivými
vlivy okolí v jejich ochranných pásmech,
c) zjišťování údajů o dosavadním stavu a vývoji předmětů ochrany ve
zvláště chráněných územích a
d) provádění opatření ve zvláště chráněných územích a jejich ochranných
pásmech z některého z důvodů stanovených v § 56 odst. 2.
(20) Ochrana podle § 5a odst. 1, § 7 a 8, § 10 odst. 2 a 3, § 16 až
16d, § 26, 29, 34, § 35 odst. 2, § 36 odst. 2, § 37 odst. 1 až 3, § 44 odst. 3, §
46 odst. 2, § 49 odst. 1 a § 50 odst. 1 a 2 se dále nevztahuje na činnosti prováděné
v rámci
a) zásahů orgánu ochrany přírody prováděných na základě § 68 odst.
3 prostřednictvím jiné fyzické nebo právnické osoby a
b) dohod uzavíraných s jinými fyzickými nebo právnickými osobami k
provádění činností uvedených v § 77a odst. 4 písm. e) a k) a § 78 odst. 5, 10 a 11.
(21) Činnosti podle odstavců 19 a 20 mohou být prováděny jen tehdy, pokud
neexistuje jiné uspokojivé řešení, prováděné činnosti neovlivní dosažení nebo udržení
příznivého stavu druhů z hlediska ochrany a jsou v souladu s cíli ochrany zvláště
chráněných území.
(22) Uzavře-li orgán ochrany přírody s vlastníkem nebo nájemcem pozemku
dohodu k provádění péče o pozemky podle § 68 odst. 2 a v rámci této dohody prověří
a, vyžaduje-li to zájem na ochraně přírody a krajiny, stanoví podmínky odchylného
postupu u ochrany ptáků podle § 5b odst. 1, povolení kácení dřevin podle § 8 odst.
1, výjimky podle § 10 odst. 2, povolení podle § 10 odst. 3, souhlasu podle § 37 odst.
1 až 3, výjimky ze zákazů ve zvláště chráněných územích podle § 43 odst. 1, souhlasu
podle § 44 odst. 3 nebo § 44b, souhlasu podle § 45c odst. 2, souhlasu podle § 46
odst. 2 nebo 3, souhlasu podle § 50 odst. 3, povolení podle § 51 odst. 2, souhlasu
podle § 54 odst. 3 nebo výjimky podle § 56 odst. 1, nahrazuje tato dohoda vydání
příslušného odchylného postupu, povolení, souhlasu nebo výjimky.
(23) Je-li to z důvodu zajištění péče o rostliny, živočichy, přírodní stanoviště,
zvláště chráněná území podle § 38 nebo 38a nebo v rámci provádění opatření k regulaci
nepůvodního druhu nebo křížence nezbytné, jsou orgány ochrany přírody oprávněny provádět
vypalování porostů. Při vypalování jsou povinny, se zřetelem na rozsah této činnosti,
stanovit opatření proti vzniku a šíření požáru. Vypalování porostů včetně navrhovaných
opatření jsou povinny předem oznámit místně příslušnému hasičskému záchrannému sboru
kraje, který může stanovit další podmínky.".
Dosavadní odstavec 19 se označuje jako odstavec 24.