Odstavec předpisu 288/2013 Sb.
Vyhláška Ministerstva životního prostředí č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci
Příl.3
Příloha 3
ODBORNÉ POSOUZENÍ K UDĚLENÍ VÝJIMKY Z ÚROVNÍ EMISÍ SPOJENÝCH S NEJLEPŠÍMI DOSTUPNÝMI
TECHNIKAMI
Titulní list odborného posouzení
I--------------------------------I-------------------------------------------I I Název dokumentu I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Název zařízení I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Adresa zařízení I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Příslušný úřad I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I----------------------------------------------------------------------------I I Zpracovatel odborného posouzení (pokud se liší od provozovatele zařízení) I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Obchodní firma nebo I I I název/Titul, jméno, popř. I I I jména, a příjmení I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Adresa sídla nebo místa I I I podnikání I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Telefon (nebo fax) I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I E-mail I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Datum I I I--------------------------------I-------------------------------------------I
1. Obsah odborného posouzení
2. Identifikace provozovatele zařízení
I--------------------------------I-------------------------------------------I I Obchodní firma nebo název/ I I I Titul, jméno, popř. jména, a I I I příjmení I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Adresa sídla nebo místa I I I podnikání/Trvalý pobyt I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Adresa pro doručování I I I písemností (pokud se liší od I I I adresy sídla nebo místa I I I podnikání/ trvalého pobytu) I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Kontaktní osoba (jméno a I I I příjmení) I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I Telefon (nebo fax) I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I E-mail I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I IČO, bylo-li přiděleno I I I--------------------------------I-------------------------------------------I I DIČ, bylo-li přiděleno I I I--------------------------------I-------------------------------------------I
Vysvětlivky
- Jako kontaktní osobu uvést provozovatele zařízení, je-li fyzickou
osobou nebo podnikající fyzickou osobou, nebo fyzickou osobu oprávněnou v rámci řízení
o udělení výjimky z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami činit
úkony jménem provozovatele zařízení, který je právnickou osobou, fyzickou osobu nebo
podnikající fyzickou osobu zastupující provozovatele zařízení v řízení na základě
plné moci, případně fyzickou osobu, která je oprávněna v rámci řízení činit úkony
jménem zmocněnce provozovatele zařízení, který je právnickou osobou.
3. Identifikace zařízení
I----------------------------------------------------------------------------I I Název zařízení I I----------------------------------------------------------------------------I I I I----------------------------------------------------------------------------I I Adresa zařízení I I----------------------------------------------------------------------------I I I I----------------------------------------------------------------------------I I Identifikace zařízení (PID) v informačním systému integrované prevence MŽP I I----------------------------------------------------------------------------I I I I----------------------------------------------------------------------------I I Kategorie činnosti/činností podle přílohy č. 1 zákona I I----------------------------------------------------------------------------I I I I----------------------------------------------------------------------------I I Integrované povolení I I----------------------------------------------------------------------------I I I I----------------------------------------------------------------------------I
Vysvětlivky
- Identifikace zařízení (PID) v informačním systému integrované
prevence Ministerstva životního prostředí- uvést údaj, který se zobrazuje u každého
dokumentu k předmětnému zařízení v poli "identifikátor zařízení" ve formátu Umístného
kódu z velkých písmen a čísel.
- Integrované povolení - uvést číslo jednací původního
integrovaného povolení, nabytí právní moci a příslušné změny integrovaného povolení.
4. Emisní limity
4.1. Úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami a návrh emisního
limitu
I----------------------------------------------------------------------------I I Označení části zařízení I I----------------------------------------------------------------------------I I I I----------------------------------------------------------------------------I I Závěry o nejlepších dostupných technikách I I----------------------------------------------------------------------------I I I I----------------------------------------------------------------------------I I Porovnání s úrovněmi emisí spojenými s nejlepšími dostupnými technikami I I-------------I------------I------------I------------I------------I----------I I Látka/ I Úroveň I Navrhovaný I Emisní I Referenční I Poznámka I I Skupina I emisí I emisní I limit dle I podmínky I I I látek/ I spojená s I limit I požadavku I I I I Ukazatel I nejlepšími I I zvláštních I I I I I dostupnými I I právních I I I I I technikami I I předpisů I I I I-------------I------------I------------I------------I------------I----------I I I I I I I I I-------------I------------I------------I------------I------------I----------I
Vysvětlivky
. V případě výjimky z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými
technikami pro více látek (skupin látek, ukazatelů) musí být sekce opakovaně zkopírována.
.
Označení části zařízení - uvést přesnou identifikaci části zařízení (výduchu/výpusti
atd.), ke kterému se poskytované údaje vztahují. Použité označení musí odpovídat
označení v integrovaném povolení.
. Závěry o nejlepších dostupných technikách - uvést
označení příslušného prováděcího rozhodnutí Evropské komise (např. 2012/134/EU),
kterým se stanoví relevantní závěry o nejlepších dostupných technikách, označení
části a strany/stran, kde je příslušná hodnota uvedena.
. Porovnání s úrovněmi emisí
spojenými s nejlepšími dostupnými technikami
- Látka/Skupina látek/Ukazatel - uvést
k jaké látce/skupině látek/ukazateli se dále uváděné hodnoty vztahují.
- Úroveň emisí spojená s nejlepšími dostupnými technikami - uvést hodnotu úrovně
emisí spojenou s nejlepšími dostupnými technikami (včetně jednotek).
- Navrhovaný emisní limit - uvést navrhovanou hodnotu emisního limitu. Hodnota musí
být uváděna za stejných referenčních podmínek jako úroveň emisí spojená s nejlepšími
dostupnými technikami tak, aby mohlo být provedeno relevantní porovnání ze strany
povolujícího úřadu. Hodnota nesmí překračovat minimální požadavky na emisní limity
podle zvláštních právních předpisů (např. v ochraně ovzduší).
- Emisní limit podle požadavku zvláštních právních předpisů - jedná se o hodnotu
emisního limitu pro příslušnou látku (skupinu látek/ukazatel) stanovenou ve zvláštním
právním předpisu (například pro oblast ovzduší, vod a pod.).
- Referenční podmínky - uvést specifikaci referenčních podmínek, které se vážou k
dané úrovni emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami.
- Poznámka - uvést doprovodný
text k úrovni emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami, pokud je relevantní
k problematice výjimky. Uvést jaké složky životního prostředí se hodnoty týkají.
Je vhodné uvést důležité doprovodné údaje (např. zda je žádáno o časově omezenou
výjimku, kdy se po uvedeném termínu předpokládá přechod na emisní limit dle úrovně
emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami).
4.2. Popis technického řešení
I----------------------------------------------------------------------------I I Scénář BAT: Popis technického řešení nezbytného k dosažení úrovně emisí I I spojené s nejlepšími dostupnými technikami I I----------------------------------------------------------------------------I I I I----------------------------------------------------------------------------I I Zdůvodnění nedosažení hodnot úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými I I technikami I I----------------------------------------------------------------------------I I I I----------------------------------------------------------------------------I I Návrhový scénář: Popis technického řešení k dosažení žadatelem I I navrhovaného emisního limitu I I----------------------------------------------------------------------------I I I I----------------------------------------------------------------------------I
Vysvětlivky
Popis technického řešení nezbytného k dosažení úrovně emisí spojené s nejlepšími
dostupnými technikami (dále jen "scénář BAT").
- Popis technického řešení, případně
i variant tohoto řešení, musí být dostatečně podrobný, aby bylo na jeho základě možné
odvodit investiční a provozní náklady.
- Pokud se v příslušných závěrech o nejlepších
dostupných technikách uvádí rozmezí hodnot úrovní emisí, popisovaná technika musí
splňovat méně přísnou hodnotu.
- Z možných technických řešení je provozovatel povinen
popsat řešení, které by realizoval, pokud by nebyla schválena výjimka.
Zdůvodnění nedosažení hodnot úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými
technikami
- Důvody plynoucí ze zeměpisné polohy zařízení (dispozice zařízení, pozemků,
dostupnosti zdrojů).
- Důvody plynoucí z environmentální významnosti zařízení ve vztahu
k místním podmínkám životního prostředí, např. imisním limitům či jiným standardům
kvality životního prostředí.
- Důvody plynoucí z technické charakteristiky zařízení
(např. rozsah nutných úprav zařízení)
Popis technického řešení k dosažení navrhovaného emisního limitu (dále jen
"návrhový scénář")
- V případě, že provozovatel zařízení nebude provádět žádné úpravy
na stávající technologii, uvede zde tuto skutečnost.
- Pokud provozovatel zařízení
navrhuje plnění přísnějšího emisního limitu než je stávající, avšak emisního limitu
mírnějšího než dle závěrů o nejlepších dostupných technikách, popíše žadatel technické
řešení k dosažení tohoto emisního limitu. Popis musí být dostatečně podrobný, aby
bylo na jeho základě možné odvodit investiční a provozní náklady.
- V případě, že
se provozovatel zařízení zavazuje zajistit opatření na jiném zdroji/zařízení, která
vedou ke snížení emisí s obdobným dopadem na kvalitu životního prostředí (tzv. kompenzační
opatření), uvede zde tuto skutečnost (např. opatření snižující emise provedené na
jiném zdroji v rámci předmětného zařízení či jiném zařízení ve stejné lokalitě).
Zohledňují se pouze ta opatření na jiných zařízeních, která je provozovatel schopen
plně garantovat.
5. Hodnocení ve vztahu k životnímu prostředí
5.1. Základní informace k oblasti životního prostředí
I-------------------------------------------I--------------------------------I I Látka/Skupina látek/Ukazatel I Údaje o emisích I I-------------------------------------------I----------I----------I----------I I I rok I rok I rok I I I----------I----------I----------I I I I I I I-------------------------------------------I----------I----------I----------I I Emisní významnost I I I-------------------------------------------I--------------------------------I I Imisní významnost I I I-------------------------------------------I--------------------------------I
Vysvětlivky
- Tabulku vyplnit zvlášť pro každou látku (skupinu látek/ukazatel),
u níž je žádáno o výjimku.
- Emisní významnost se odvozuje od povinností taxativně
vymezených v příslušných zvláštních právních předpisech (tzv. složkových předpisech).
Například při emisích do ovzduší uvést, zda je zdroj uvedený ve výčtu významných
zdrojů "Programu zlepšování kvality ovzduší" a zda se jedná o vyjmenovaný zdroj dle
zákona o ochraně ovzduší (v případě vyjmenovaných zdrojů uvést, jaký je rozsah uložených
povinností podle přílohy č. 2).
- Imisní významnost se odvozuje zejména z informací
taxativně vymezených v příslušných zvláštních právních předpisech (tzv. složkových
předpisech) - například zda je zdroj uvedený ve výčtu významných zdrojů "Programu
zlepšování kvality ovzduší" či je uveden ve výčtu imisně významných zdrojů a má tudíž
stanoveny zvláštní podmínky provozu pro smogové situace. V případě, že je k dispozici
rozptylová studie pro oblast ovzduší a danou znečišťující látku, lze ji použít (doloží
se v příloze k odbornému posouzení).
- Uvést z dostupných relevantních informací množství
emisí znečišťující látky (skupiny látek/ukazatele) za poslední tři kalendářní roky.
5.2. Emisní významnost výjimky
I-------------------------------------I------------I----------I--------------I
I Parametr I Scénář BAT I Návrhový I Rozdíl mezi I
I I I scénář I scénářem BAT I
I I I I a návrhovým I
I I I I scénářem I
I-------------------------------------I------------I----------I--------------I
I Emisní limit I I I I
I-------------------------------------I------------I----------I--------------I
I Celkové emise za rok I I I I
I-------------------------------------I------------I----------I--------------I
I Celkové emise za předpokládanou I I I I
I dobu trvání výjimky I I I I
I-------------------------------------I------------I----------I--------------I
Vysvětlivky
- Při hodnocení se vychází z parametrů techniky dosahovaných
za běžného provozu. Havarijní a mimořádné stavy se nezohledňují.
- Hodnoty emisního
limitu a celkových emisí se uvádí včetně jednotek.
- V případě využití tzv. kompenzačních
opatření, popsaných v kapitole 4.2, se do tabulky doplňuje sloupec popisující parametry
využívající kompenzace (tj. návrhový scénář se započtenými kompenzačními opatřeními)
a vyhodnocení rozdílu mezi tímto scénářem a scénářem BAT.
5.3. Vyhodnocení znečištění životního prostředí a úrovně ochrany životního
prostředí v případě schválení navrhovaného emisního limitu
I--------------------------------------I-------------------------------------I I Charakteristika stavu a ovlivnění I I I dotčeného území - Kvalita ovzduší I I I (či jiné složky životního prostředí) I I I ve vztahu k relevantním emisím. I I I--------------------------------------I-------------------------------------I I Předpokládané dopady na úroveň imisí I I I po realizaci scénáře BAT. I I I--------------------------------------I-------------------------------------I I Předpokládané dopady na úroveň imisí I I I po schválení návrhového scénáře I I I včetně realizace případných opatření I I I na jiných zdrojích/zařízeních (pokud I I I jsou navrhována). I I I--------------------------------------I-------------------------------------I
6. Vyhodnocení nákladů
Vyhodnocení nákladů provede provozovatel zařízení na základě nejnovějších
relevantních agregovaných či odvětvových údajů, odborných odhadů nebo skutečných
projektových údajů.
V případě, že provozovatel zařízení nedisponuje některými údaji, anebo v
případě, kdy jsou údaje zatíženy nejistotou například s ohledem na jejich dynamický
vývoj (např. výnosy z prodeje povolenek, výnosy z prodeje elektřiny), uvede provozovatel
zařízení odhady těchto údajů, které tak i označí.
6.1. Porovnání nákladů
I---------------------------------I------------------I-----------------------I I Náklady na dosažení úrovně I Kč/rok I Vyhodnocení I I emisí spojené s nejlepšími I I I I dostupnými technikami či I I I I náklady na redukci emisí s I I I I obdobným efektem na životní I I I I prostředí I I I I---------------------------------I------------------I-----------------------I I Náklady - výnosy technologie I I I I (scénář BAT) I I I I---------------------------------I------------------I-----------------------I I Náklady na jiném místě zařízení I I I I---------------------------------I------------------I-----------------------I I Náklady v oboru I I I I---------------------------------I------------------I-----------------------I I Náklady na jiných zařízeních I I I I---------------------------------I------------------I-----------------------I I Referenční náklady I I I I---------------------------------I------------------I-----------------------I
Vysvětlivky
Podkladem pro porovnání nákladů je ekonomické hodnocení dosažení úrovní emisí
spojených s nejlepšími dostupnými technikami, zpracované provozovatelem zařízení
podle metodického pokynu vydaného ministerstvem. Provozovatel zařízení je povinen
předložit ekonomické hodnocení dosažení úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými
technikami jako samostatnou součást žádosti, která není součástí odborného posouzení.
Pokud provozovatel zařízení v ekonomickém hodnocení dosažení úrovní emisí spojených
s nejlepšími dostupnými technikami uvádí údaje chráněné podle zvláštních právních
předpisů, může toto hodnocení označit jako dokument obsahující chráněné údaje.
- Náklady - výnosy technologie (scénář BAT), tj. Náklady na místě vypouštění
jsou náklady na dosažení úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami
přímo na relevantním výduchu/výpusti či jiném místě, kde emise opouštějí zařízení
(místo přímo odpovídá příslušné BAT podle textu závěrů o nejlepších dostupných technikách).
- Náklady na jiném místě zařízení se zohledňují pouze v případě, že bude
dosaženo prokazatelně shodného či velmi obdobného efektu, jakoby bylo dosaženo při
přechodu daného místa vypouštění emisí na úroveň emisí spojenou nejlepšími dostupnými
technikami.
- Náklady v oboru - U nákladů v oboru se vychází z doložitelných nákladů
na dosažení úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami na technicky
srovnatelných zařízeních.
- Náklady na jiných zařízeních: Uvede se v případě, že se žadatel zavazuje
zajistit opatření na jiných zařízeních, která vedou ke snížení emisí s obdobným dopadem
na kvalitu životního prostředí (např. opatření snižující emise provedené na jiném
zařízení ve stejné lokalitě). Zohledňují se pouze ta opatření na jiných zařízeních,
která je provozovatel schopen plně garantovat. Konkrétní návrh garantovaných opatření
je nutné uvést v příloze odborného posouzení. Využití se předpokládá u zařízení s
výraznějším vlivem na kvalitu životního prostředí žádajících o významnější výjimku.
- Referenční náklady: Náklady na snížení emisí, které jsou považovány za
akceptovatelné. Lze využít příslušné referenční dokumenty zpracované Evropskou komisí
či jiné údaje z ověřitelných zdrojů (zdroje informací je třeba doložit).
6.2. Shrnutí vyhodnocení nákladů
I------------------------------------------I---------------------------------I I Shrnující vyhodnocení nákladů k dosažení I I I úrovně emisí spojených s nejlepšími I I I dostupnými technikami. I I I------------------------------------------I---------------------------------I
7. Použité podklady
I---------I------------------------------------------------------------------I I Číslo I Název I I---------I------------------------------------------------------------------I I I I I---------I------------------------------------------------------------------I
Vysvětlivky
- Uvést seznam podkladů použitých pro zpracování (jiných než
integrované povolení).
- Číslo - podklady označit číslem.
- Název - podklady odpovídajícím
způsobem identifikovat.
- Každý podklad uvést na samostatný řádek.
8. Přílohy
I---------I------------------------------------------------------------------I I Číslo I Název přílohy I I---------I------------------------------------------------------------------I I I I I---------I------------------------------------------------------------------I
Vysvětlivky
- Uvést úplný seznam příloh.
- Číslo - přílohy označit číslem.
-
Název - přílohy odpovídajícím způsobem identifikovat.
- Každou přílohu uvést na samostatný
řádek.
9. Seznam zkratek
I-----------I----------------------------------------------------------------I I Zkratka I Význam I I-----------I----------------------------------------------------------------I I I I I-----------I------------------------I---------------------------------------I I Podpis provozovatele zařízení nebo I I I oprávněného zástupce provozovatele I I I zařízení I I I------------------------------------I---------------------------------------I
Vysvětlivky
- Oprávněným zástupcem provozovatele zařízení se rozumí osoba,
která je oprávněna předložit odborné posouzení na základě plné moci udělené provozovatelem
zařízení.
- Připojit podpis provozovatele zařízení, případně zástupce provozovatele
zařízení oprávněného předložit odborné posouzení na základě plné moci. Pokud je provozovatel
zařízení nebo oprávněný zástupce provozovatele zařízení právnickou osobou, jedná
se o podpis fyzické osoby oprávněné k podpisu za provozovatele zařízení respektive
oprávněného zástupce provozovatele zařízení.