Odstavec předpisu 346/2009 Sb.
Zákon Parlamentu České republiky č. 346/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2004 Sb., o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších opatřeních k ochraně těchto druhů a o změně některých zákonů (zákon o obchodování s ohroženými druhy), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů
Čl.I
Čl. I
Zákon č. 100/2004 Sb., o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích
rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších opatřeních k ochraně těchto druhů a
o změně některých zákonů (zákon o obchodování s ohroženými druhy), ve znění zákona
č. 444/2005 Sb. a zákona č. 227/2009 Sb., se mění takto:
1. V poznámce pod čarou č. 2 se slova „č. 1808/2001“ nahrazují slovy „č.
865/2006“.
2. V § 1 odst. 2 písm. b) se za slovo „v příloze“ vkládají slova „č. 1“.
3. V § 2 písm. c) se za slovo „vyhynutím“ vkládají slova „nebo vyhubením
(dále jen „druh ohrožený vyhynutím“)“.
4. V § 2 písm. f) se slova „a přidělení celně schváleného určení jiného
než režim tranzitu“ nahrazují slovy „a to od okamžiku vstupu na území Evropského
společenství, vyjma režimu tranzitu“.
5. V § 2 písm. g) se slova „a přidělení celně schváleného určení jiného
než režim tranzitu.“ nahrazují slovy „ , vyjma režimu tranzitu,“.
6. V § 2 se doplňují písmena h) a i), která znějí:
„h) jiným jedincem jedinec zvláště chráněného druhu živočicha nebo rostliny4),
který není exemplářem a který je vymezen prováděcím právním předpisem podle § 1 odst.
2 písm. c),
i) vývozem z České republiky vývoz exempláře, jiného jedince, regulované
kožešiny nebo výrobku z tuleňů z Evropského společenství, vyjma režimu tranzitu,
a přeprava exempláře, jiného jedince, regulované kožešiny nebo výrobku z tuleňů z
České republiky do jiného členského státu Evropských společenství.“.
7. Nadpis hlavy druhé zní: „OBECNÉ PODMÍNKY A NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTÍ PRO DOVOZ,
VÝVOZ, ZPĚTNÝ VÝVOZ, PŘEMISŤOVÁNÍ EXEMPLÁŘŮ A DALŠÍ NAKLÁDÁNÍ S NIMI“.
8. § 3 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 9, 9a, 10, 11 a 11a zní:
„Obecné podmínky
§ 3
(1) Postup při dovozu, vývozu, zpětném vývozu a dalších způsobech regulace
nakládání s exempláři upravují přímo použitelné předpisy Evropských společenství
v oblasti obchodování s ohroženými druhy (dále jen „nařízení v oblasti obchodování
s ohroženými druhy“)9).
(2) Žádost o povolení nebo potvrzení pro účely dovozu, vývozu nebo
zpětného vývozu exempláře v souladu s nařízením v oblasti obchodování s ohroženými
druhy9) anebo potvrzení potřebné k přemístění živého exempláře živočišného druhu
přímo ohroženého vyhynutím, s výjimkou rostlinolékařských osvědčení podle § 17 odst.
1, předkládá právnická osoba nebo fyzická osoba, která hodlá dovézt, vyvézt, zpětně
vyvézt nebo přemístit exemplář (dále jen „žadatel“), Ministerstvu životního prostředí
(dále jen „ministerstvo“) na formuláři stanoveném nařízeními v oblasti obchodování
s ohroženými druhy9). Je-li předmětem žádosti živý exemplář řádu primáti (Primates
spp.), žadatel je povinen doložit, že splnil podmínky pro obchod s primáty stanovené
jinými právními předpisy9a).
(3) Žádost o výjimku ze zákazu obchodních činností týkajících se exemplářů
podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy10) se podává u příslušného
krajského úřadu na formuláři stanoveném nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými
druhy9), s výjimkou potvrzení o putovní výstavě a potvrzení o souboru vzorků11),
která jsou současně výjimkou ze zákazu obchodních činností pro výhradní účely veřejného
vystavování exemplářů. Je-li předmětem žádosti živý exemplář řádu primáti (Primates
spp.), žadatel je povinen doložit, že splnil podmínky pro obchod s primáty stanovené
jinými právními předpisy9a).
(4) Žadatel vyplní žádost podle odstavce 2 nebo 3 a doloží příslušné
údaje požadované nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými druhy9).
(5) Žádost o vydání potvrzení o putovní výstavě, potvrzení o souboru
vzorků nebo o vydání potvrzení o osobním vlastnictví, popřípadě o vydání dalších
povolení nebo potvrzení podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy9)
se podává u příslušného správního úřadu na formuláři stanoveném nařízeními v oblasti
obchodování s ohroženými druhy9).
(6) Další náležitostí žádostí podle odstavců 2, 3 nebo 5 je doklad
o zaplacení správního poplatku, je-li takový poplatek stanoven jiným právním předpisem11a).
(7) K žádostem podle odstavce 2 nebo 5 žadatel přiloží vyplněnou evidenční
kartu. Formulář evidenčních karet stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.
(8) Ministerstvo vede evidenci žadatelů podle odstavců 2 a 5 a krajské
úřady vedou evidenci žadatelů podle odstavce 3.
(9) Způsob vyplňování žádosti, způsob vedení a obsah evidence žadatelů,
předkládání žádostí a nakládání s doklady podle odstavců 1 až 8 stanoví ministerstvo
prováděcím právním předpisem.
9) Nařízení Rady (ES) č. 338/97. Nařízení Komise (ES) č. 865/2006 ze
dne 4. května 2006 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES) č. 338/97 o ochraně
druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s těmito
druhy.
9a) Například zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně souvisejících
zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, § 46 vyhlášky č. 382/2003
Sb., o veterinárních požadavcích na obchodování se zvířaty a o veterinárních podmínkách
jejich dovozu ze třetích zemí.
10) Čl. 8 nařízení Rady (ES) č. 338/97.
11) Kapitola VII a VIIIa nařízení Komise (ES) č. 865/2006.
11a) Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších
předpisů.“.
9. Za § 3 se vkládá nový § 3a, který včetně poznámky pod čarou č. 11b zní:
„§ 3a
(1) Dovoz, vývoz, zpětný vývoz a tranzit exemplářů lze uskutečnit jen
přes určené celní úřady11b).
(2) Ministerstvo může v rozhodnutí o povolení dovozu stanovit, že dovozce,
který dováží živý exemplář živočišného druhu, je povinen nejméně 24 hodin předem
oznámit České inspekci životního prostředí (dále jen „inspekce“) čas dovozu a celní
úřad určený k propuštění zásilky do příslušného celního režimu nebo přidělení příslušného
celně schváleného určení.
(3) Pokud dovozce nedoprovází dovážený exemplář, přechází povinnost podle
odstavce 2 na dopravce exemplářů nebo jinou doprovázející osobu a dovozce je povinen
tyto osoby informovat o souvisejících povinnostech.
11b) Čl. 12 nařízení Rady (ES) č. 338/97.“.
10. V § 8 odst. 2 písmeno g) včetně poznámky pod čarou č. 17 zní:
„g) pro vývoz exempláře narozeného a odchovaného v zajetí nebo uměle vypěstovaného17)
stručný popis chovu nebo kultury, z něhož bude zřejmý původ jedinců zakládajících
chov nebo kulturu a filiální generace dosažená v lidské péči.
17) Kapitola XIII nařízení Komise (ES) č. 865/2006.“.
11. V § 11 odst. 2 písmeno f) zní:
„f) pro vývoz exempláře narozeného a odchovaného v zajetí nebo uměle vypěstovaného17)
stručný popis chovu nebo kultury, z něhož bude zřejmý původ jedinců zakládajících
chov nebo kulturu a filiální generace dosažená v lidské péči.“.
12. V § 14 odst. 2 se na konci písmene c) čárka nahrazuje tečkou a písmeno
d) se zrušuje.
13. Za § 15 se vkládají nové § 15a až 15c, které včetně nadpisů a poznámek
pod čarou č. 20a až 20d znějí:
„§ 15a
Výjimka ze zákazu obchodních činností
(1) Žadatelem o výjimku ze zákazu obchodních činností20b) může být pouze
vlastník exempláře, nebo právnická nebo fyzická osoba, která má v držení exemplář
na základě dlouhodobé výpůjčky z ciziny po dobu delší než 90 dnů, nebo osoba, která
exemplář oprávněně drží v případě, že exemplář nemá vlastníka nebo vlastník není
znám (dále jen „dlouhodobý držitel“). Žadatel předloží žádost o výjimku ze zákazu
obchodních činností příslušnému krajskému úřadu podle § 3 odst. 3 a 4.
(2) K žádosti podle odstavce 1 žadatel přiloží
a) doklady o původu exempláře požadované nařízeními v oblasti obchodování
s ohroženými druhy9) a tímto zákonem,
b) pro povinně registrovaný exemplář doklad o registraci (§ 23),
není-li současně žádáno o první zaregistrování exempláře,
c) pro exemplář, který je jedincem zvláště chráněného druhu nebo
ptákem druhu, který volně žije na evropském území členských států Evropských společenství,
doklad o povolení držení, chovu v zajetí či pěstování takového exempláře podle jiného
právního předpisu20a).
(3) Potvrzení o udělení výjimky ze zákazu obchodních činností20b) a potvrzení
o povolení k přemístění20c) může krajský úřad vydat po projednání s ministerstvem
pro týž živý exemplář na jednom formuláři.
(4) Způsob vyplnění formuláře žádosti o potvrzení o výjimce ze zákazu
obchodních činností stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.
§ 15b
Potvrzení o putovní výstavě a potvrzení o souboru vzorků
(1) Žádost o potvrzení o putovní výstavě nebo potvrzení o souboru vzorků11)
předkládá žadatel ministerstvu podle § 3 odst. 5 a 7. K žádosti přiloží žadatel odpovídající
údaje a doklady podle § 4 odst. 2, § 6 odst. 2, § 8 odst. 2 písm. a) až d), f) a
g) a § 11 odst. 2 a přiměřeně podle § 15a odst. 2.
(2) Žadatel o potvrzení o putovní výstavě nebo potvrzení o souboru vzorků,
která mají být současně výjimkou ze zákazu obchodních činností pro výhradní účely
veřejného vystavování, předloží ministerstvu dříve vydané potvrzení o výjimce ze
zákazu obchodních činností, bylo-li uděleno a je-li v platnosti; v případě vydání
potvrzení o putovní výstavě nebo potvrzení o souboru vzorků toto dřívější potvrzení
ztrácí platnost a žadatel je povinen odevzdat jej ministerstvu, nestanoví-li nařízení
v oblasti obchodování s ohroženými druhy11) jiný postup.
(3) Ministerstvo vydá potvrzení o putovní výstavě nebo potvrzení o souboru
vzorků pouze v případě, že žadatel splnil podmínky požadované nařízeními v oblasti
obchodování s ohroženými druhy9).
(4) Ministerstvo vede evidenci exemplářů, na které bylo vydáno potvrzení
o putovní výstavě11), s uvedením jejich držitelů.
§ 15c
Další druhy potvrzení
(1) Při vydávání potvrzení o osobním vlastnictví exempláře20d) nebo dalších
potvrzení upravovaných nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými druhy9) se postupuje
podle těchto nařízení a přiměřeně podle § 4, 6, 8, 11 a 14.
(2) Ministerstvo vede evidenci exemplářů, na které bylo vydáno potvrzení
o osobním vlastnictví20d), s uvedením jejich držitelů.
(3) Způsob vyplnění formulářů žádostí o potvrzení o osobním vlastnictví
exempláře, o potvrzení o souboru vzorků, o potvrzení o putovní výstavě, o povolení
nebo potvrzení pro účely dovozu, vývozu a zpětného vývozu anebo o potvrzení potřebného
k přemístění živého exempláře živočišného druhu přímo ohroženého vyhynutím stanoví
ministerstvo prováděcím právním předpisem.
20a) § 56 a 5b zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve
znění zákona č. 16/1991 Sb. a zákona č. 218/2004 Sb.
20b) Čl. 8 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 338/97.
20c) Čl. 9 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 338/97.
20d) Kapitola VIII nařízení Komise (ES) č. 865/2006.“.
14. Za § 16 se vkládají nové § 16a a 16b, které včetně nadpisů a poznámek
pod čarou č. 22a až 22d znějí:
„§ 16a
Registrace k zjednodušeným postupům při obchodu s biologickými vzorky
(1) Ministerstvo vede registr osob, které mohou využívat zjednodušené
postupy podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy22a), a registr druhů,
s jejichž vzorky lze takto obchodovat. Tento registr ministerstvo každých 5 let přezkoumává
a aktualizuje.
(2) Žádost o registraci ke zjednodušeným postupům při obchodu s biologickými
vzorky podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy22a) se zasílá ministerstvu.
Žadatel vyplní žádost o povolení nebo potvrzení pro účely dovozu, vývozu nebo zpětného
vývozu exempláře a evidenční kartu a k žádosti dále přiloží
a) seznam druhů exemplářů biologických vzorků, které jsou předmětem
žádosti,
b) písemné zdůvodnění, že předpokládaný obchod s biologickými vzorky
nebude mít žádný nebo pouze nepatrný dopad na zachování dotčených druhů,
c) odhad předpokládané potřeby částečně vyplněných povolení a potvrzení.
§ 16b
Licence pro zpracovatele a balírny kaviáru
(1) Licenci ke zpracování, balení nebo přebalování kaviáru jeseterovitých
ryb (Acipenseriformes spp.) (dále jen „kaviár“) v České republice může v souladu
s nařízením v oblasti obchodování s ohroženými druhy22b) udělit fyzické nebo právnické
osobě na základě její žádosti ministerstvo. Licence se uděluje na dobu neurčitou.
Licence nenahrazuje povolení, schválení22c), souhlasy nebo vyjádření potřebné ke
zpracování, balení nebo přebalování kaviáru podle jiných právních předpisů.
(2) Ministerstvo schválí na základě žádosti způsob značení nádob s kaviárem
pro použití balírnou kaviáru, pokud je značení v souladu s nařízením v oblasti obchodování
s ohroženými druhy22d), a přidělí evidenční kód zpracovatele nebo balírny kaviáru.
(3) Ministerstvo může rozhodnout o odnětí licence udělené podle odstavce
1, pokud zpracovatel nebo balírna kaviáru porušují povinnosti stanovené nařízeními
v oblasti obchodování s ohroženými druhy9). Novou licenci lze udělit až po 2 letech
od právní moci rozhodnutí o odnětí licence. Licence nepřechází na právní nástupce
zpracovatele nebo balírny kaviáru. Ministerstvo vede přehled zpracovatelů a balíren
kaviáru, kterým byla licence udělena.
(4) Zpracovatel nebo balírna kaviáru jsou povinni bezodkladně hlásit
ministerstvu změny rozhodné pro používání licence.
(5) Žádost o licenci pro zpracovatele a balírny kaviáru a o schválení
způsobu značení nádob s kaviárem se podává ministerstvu. Žádost o licenci kromě náležitostí
podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy9) obsahuje
a) informaci o předpokládaném způsobu získávání, zpracovávání a uchovávání
kaviáru,
b) zdůvodnění žádosti podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými
druhy9),
c) podrobný popis způsobů balení kaviáru používaných balírnou kaviárů,
popis a vzorky používaných nebo navrhovaných jednorázových štítků na prvotní nádoby
s kaviárem,
d) písemný souhlas žadatele, že ministerstvo poskytne informaci o
licencované balírně kaviáru Evropské komisi a Sekretariátu Úmluvy1) v rozsahu stanoveném
nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými druhy9).
(6) Rozhodnutí ministerstva o licenci pro balírny kaviáru slouží pouze
pro účely obchodu s kaviárem podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy10)
a nenahrazuje splnění podmínek podle jiných právních předpisů.
(7) Zpracovatel nebo balírna kaviáru jsou povinni vést záznamy o nakládání
s kaviárem a označit nádoby s kaviárem.
(8) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem formulář žádosti
o licenci ke zpracování, balení nebo přebalování kaviáru, obsah a způsob vedení záznamů
o nakládání s kaviárem, způsob označování nádob s kaviárem a způsob přidělování evidenčního
kódu balíren kaviáru.
22a) Čl. 18 nařízení Komise (ES) č. 865/2006.
22b) Čl. 66 odst. 7 nařízení Komise (ES) č. 865/2006.
22c) § 22 zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých
souvisejících zákonů (veterinární zákon).
22d) Čl. 64 odst. 2 a čl. 66 odst. 6 nařízení Komise (ES) č. 865/2006.“.
15. V § 17 odst. 1, § 33 odst. 2, § 37 odst. 2 a § 40 odst. 2 se slovo
„zvláštního“ nahrazuje slovem „jiného“.
16. V § 18 odstavec 1 zní:
„(1) Vývoz jiného jedince z České republiky lze provést jen na základě
povolení ministerstva. Vzor žádosti o povolení vývozu jiného jedince z České republiky
stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.“.
17. V § 18 odst. 3 písm. b) a c) se slova „se zvláštním“ nahrazují slovy
„s jiným“.
18. V § 21 odstavec 1 zní:
„(1) Součástí rozhodnutí o povolení dovozu, vývozu a zpětného vývozu exempláře
je též vyplněný a potvrzený formulář příslušného povolení nebo potvrzení podle nařízení
v oblasti obchodování s ohroženými druhy26) (dále jen „doklad CITES“). Součástí povolení
potřebného k přemístění exempláře druhu přímo ohroženého vyhynutím je potvrzení vydané
podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy20). Dokladem CITES je též
oznámení o dovozu předložené celnímu orgánu podle nařízení v oblasti obchodování
s ohroženými druhy27) a rostlinolékařské osvědčení vydané podle § 17 nebo jiné povolení
nebo potvrzení podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy9). Dokladem
CITES je dále kopie takového dokladu vydaná ministerstvem současně s originálem dokladu
CITES (dále jen „kopie dokladu CITES“) a potvrzená kopie dokladu CITES vydaná krajským
úřadem.“.
19. V § 21 odst. 3 se věta druhá zrušuje.
20. V § 22 odstavce 1 a 2 znějí:
„(1) Dovozní povolení, popřípadě doklad vydaný ve státě vývozu pro vývoz
nebo zpětný vývoz exempláře do České republiky podle Úmluvy1), nebo doklad CITES,
který je nahrazuje, které nebyly při dovozu odebrány celními orgány a měly být odebrány
podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy2), je nutno předložit nejpozději
do 15 dnů po uskutečnění dovozu ministerstvu spolu s písemným zdůvodněním, proč nedošlo
k předložení dokladů celním orgánům.
(2) Pro účely prokázání zákonného původu exempláře dovezeného podle nařízení
v oblasti obchodování s ohroženými druhy9) slouží dovozci kopie dokladu CITES, která
byla potvrzena celním orgánem při dovozu exempláře, anebo potvrzená kopie dokladu
CITES vydaná krajským úřadem.“.
21. § 23 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 31a zní:
„Registrace některých exemplářů a udělování výjimek ze zákazu obchodních
činností s exempláři
§ 23
(1) Vlastník nebo dlouhodobý držitel exempláře je povinen jej přihlásit
k registraci, jde-li o
a) exemplář druhu přímo ohroženého vyhynutím, na který se vztahuje
zákaz obchodních činností10) s výjimkou:
1. druhů volně žijících živočichů a planě
rostoucích rostlin, které se vyskytují přirozeně v přírodě České republiky, včetně
druhů zvláště chráněných podle právních předpisů o ochraně přírody a krajiny31a),
a
2. exemplářů druhů, pro které může prováděcí právní předpis stanovit, že se na ně
povinnost registrace nevztahuje,
b) exempláře jiných druhů než druhů přímo ohrožených vyhynutím
uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu.
(2) Registrační povinnost se nevztahuje na exemplář vlastníka nebo
dlouhodobého držitele se sídlem nebo trvalým pobytem mimo území České republiky,
a to pokud je exemplář dovezen v souladu s tímto zákonem dočasně do České republiky
na dobu kratší než 90 dnů od dovozu. Pro exemplář vlastníka nebo dlouhodobého držitele
se sídlem nebo trvalým pobytem v členském státě Evropských společenství musí být
exemplář doprovázen příslušným povolením nebo potvrzením vydaným výkonným orgánem
členského státu Evropských společenství, v němž má vlastník nebo dlouhodobý držitel
sídlo nebo trvalý pobyt. Doba dočasného pobytu bez povinnosti registrace je v tomto
případě 12 měsíců od přivezení exempláře na území České republiky.
(3) Dokladem o registraci exempláře je registrační list exempláře,
který vydává příslušný krajský úřad (dále jen „registrační úřad“). Registrační list
platí pro území České republiky. Pro každý exemplář podléhající registrační povinnosti
se vydává samostatný registrační list. Registrační úřad zároveň ukládá kopii registračního
listu. Registrační list není úředním potvrzením o zákonném původu exempláře. Vlastník
nebo dlouhodobý držitel exempláře je povinen zajistit, aby exemplář byl vždy doprovázen
svým registračním listem, případně dalšími doklady podle odstavců 4 a 8; to platí
i pro předání exempláře novému vlastníku. Formulář registračního listu pro exemplář
stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.
(4) Pokud se vydává rozhodnutí o udělení výjimky ze zákazu obchodních
činností podle § 15a na dosud neregistrovaný exemplář, pak se u exemplářů, které
musí být registrovány a dosud k tomu nedošlo, v rámci takového řízení provede též
registrace exempláře a vydá se vlastníku nebo dlouhodobému držiteli registrační list.
Vydá-li registrační úřad pro registrovaný exemplář potvrzení o výjimce ze zákazu
obchodních činností, poznamená neprodleně po vydání potvrzení o výjimce do registračního
listu náležejícího k témuž exempláři číslo tohoto potvrzení a v potvrzení uvede číslo
příslušného registračního listu. Tento postup platí obdobně i pro případy dalších
potvrzení. Osoba žijící mimo Českou republiku je povinna mít při pobytu v České republice,
má-li u sebe exemplář, potřebná potvrzení podle nařízení v oblasti obchodování s
ohroženými druhy9). Potvrzení o výjimce ze zákazu prodeje20b), nestanoví-li nařízení
v oblasti obchodování s ohroženými druhy9) jinak, je rovněž předáváno s exemplářem
jeho novému vlastníku nebo dlouhodobému držiteli.
(5) Vlastník nebo dlouhodobý držitel exempláře podléhajícího registrační
povinnosti je povinen požádat registrační úřad o vydání dokladu o registraci, a to
do 30 dnů od nabytí exempláře nebo od uplynutí lhůty podle odstavce 2 nebo ode dne
účinnosti právního předpisu, jímž byl druh, do něhož exemplář patří, zařazen mezi
druhy podléhající registrační povinnosti. Vlastník nebo dlouhodobý držitel, který
je povinen požádat o vydání dokladu o registraci, nesmí exemplář převést na jinou
osobu dříve, než registrační úřad tento doklad vydá. V žádosti o vydání dokladu o
registraci uvede žadatel údaje prokazující jeho totožnost a předloží všechny doklady
týkající se exempláře, které má k dispozici.
(6) V případě narození nebo vylíhnutí mláďat ve vlastním chovu,
jejichž odchov vlastník nebo dlouhodobý držitel zaznamená v chovatelských záznamech
podle § 24 odst. 7, se lhůta pro registraci exempláře podle odstavce 5 prodlužuje
o dobu, po kterou si mláďata vlastník nebo dlouhodobý držitel ponechá, a to
a) u mláďat savců po dobu kojení, nejdéle však do 6 měsíců stáří
mláděte,
b) u vajec a mláďat ptáků nebo plazů po dobu, kdy zůstávají na
hnízdě nebo v péči rodičů, nejdéle však do 3 měsíců stáří mláděte,
c) u vajec, jiker, zárodečných stadií a mláďat jiných než podle
písmene a) nebo b) nejdéle do 3 měsíců stáří mláděte od vylíhnutí anebo, v případě
vývoje přes zárodečná stadia, do 15 dnů od dosažení posledního vývojového stadia.
(7) Registrační úřad, který provedl registraci exempláře, který podle
jiných právních předpisů30) patří mezi druhy zvířat vyžadujících zvláštní péči, oznámí
bez zbytečného odkladu tuto skutečnost místně příslušnému orgánu ochrany zvířat31).
(8) Povinnost registrace se nevztahuje na exempláře zabavené, pokud
zůstávají majetkem státu. V případě dlouhodobé výpůjčky delší než 90 dnů, pronájmu,
prodeje nebo jiného převodu zabaveného exempláře, který je majetkem státu, vystaví
ministerstvo potvrzení o původu zabaveného exempláře na formuláři stanoveném prováděcím
právním předpisem, přičemž nový nabyvatel má dále k exempláři stejné povinnosti jako
vlastník.
(9) Způsob vyplnění registračního listu stanoví ministerstvo prováděcím
právním předpisem.
31a) Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona
o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.“.
22. Poznámka pod čarou č. 29 se zrušuje.
23. Za § 23 se vkládají nové § 23a až 23d, které včetně nadpisů a poznámky
pod čarou č. 32a znějí:
„§ 23a
(1) Údaje v registračním listu musejí být v souladu se skutečným stavem
exempláře a musí být zřejmé, že k sobě náležejí.
(2) Vlastník nebo dlouhodobý držitel exempláře je povinen hlásit registračnímu
úřadu změny týkající se registrovaného exempláře, jimiž jsou úhyn, ztráta, výpůjčka,
nájem, převod vlastnictví k exempláři, dodatečné označení exempláře nebo trvalý vývoz
z České republiky, a to do 30 dnů ode dne, kdy změna nastala nebo kdy se o ní vlastník
nebo dlouhodobý držitel dozvěděl; v případě výpůjčky, nájmu a dodatečného označení
exempláře je v téže lhůtě povinen předložit registrační list k vyznačení změn.
(3) V případě úhynu nebo ztráty exempláře odevzdá vlastník nebo dlouhodobý
držitel registračnímu úřadu doklad o registraci ve lhůtě 30 dnů ode dne, kdy k úhynu
nebo ztrátě exempláře došlo. Vlastník nebo dlouhodobý držitel je povinen registrační
list v téže lhůtě odevzdat také v případě trvalého vývozu exempláře z České republiky;
v případě trvalé přepravy exempláře z České republiky do jiného členského státu vlastník
odevzdá registrační list příslušnému registračnímu úřadu, v případě trvalého vývozu
exempláře ministerstvu.
(4) Vlastník nebo dlouhodobý držitel je povinen hlásit změny na exempláři
důležité pro jeho identifikaci, pokud nejde o exemplář individuálně a nezaměnitelně
označený podle požadavků nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy9).
(5) V případě změny vlastníka nebo dlouhodobého držitele oznámí nový
vlastník nebo dlouhodobý držitel nabytí exempláře příslušnému registračnímu úřadu
do 30 dnů ode dne nabytí exempláře; v takovém případě se nevydává nový doklad, ale
do stávajícího registračního listu se zaznamená příslušná změna, pokud tento zákon
nestanoví jinak. Registrační úřad zaznamená změny i do kopie registračního listu,
který si ponechá. Nový vlastník nebo dlouhodobý držitel nesmí exemplář převést na
jinou osobu dříve, než příslušný registrační úřad po oznámení nabytí exempláře tuto
skutečnost zaznamená do registračního listu.
(6) Způsob provádění změn v registraci exemplářů podléhajících povinnosti
označení stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.
§ 23b
(1) Ten, kdo prodává nebo nabízí k prodeji exemplář podléhající registraci
anebo exemplář, na nějž se vztahuje zákaz obchodních činností podle nařízení v oblasti
obchodování s ohroženými druhy10), je povinen jej opatřit písemným upozorněním „CITES
- povinné doklady“ a prodej uskutečnit jen s příslušným registračním listem, a v případě,
že jde o exemplář podléhající zákazu prodeje, též s potvrzením o výjimce z tohoto
zákazu20b) nebo je nahrazujícím potvrzením (dále jen „povinné doklady spojené s převodem“).
(2) Ten, kdo prodává nebo nabízí k prodeji exemplář uvedený v odstavci
1, je dále povinen informovat kupujícího nebo zájemce o koupi o povinnosti registrovat
exemplář podle tohoto zákona a o zákazech obchodních činností s exemplářem10). To
platí obdobně i pro jiné způsoby převodu tohoto exempláře.
(3) Povinnosti uvedené v odstavcích 1 a 2 se vztahují i na toho, kdo
takový exemplář prodává nebo nabízí k prodeji prostřednictvím prostředků komunikace
na dálku. Upozornění „CITES - povinné doklady“ je povinnou součástí inzerátu nabízejícího
k prodeji exemplář podléhající registraci anebo exemplář, na nějž se vztahuje zákaz
obchodních činností.
(4) Při obchodování na veřejnosti přístupných místech, kde se nabízejí
k prodeji a prodávají exempláře, nebo při provozování prostředků komunikace na dálku,
jejichž prostřednictvím se nabízejí k prodeji nebo prodávají exempláře, je provozovatel
takového místa, nebo prostředku komunikace na dálku povinen zajistit, aby byly povinné
informace spojené s převodem exempláře zveřejněny na viditelném místě. Provozovatel
prostředku komunikace na dálku je povinen zajistit zveřejnění těchto informací i
při inzerci nebo internetovém prodeji; za zveřejnění povinné informace se v tomto
případě považuje i odkaz na povinné informace zveřejněné ministerstvem. Provozovatel
prostředku komunikace na dálku je povinen na výzvu inspekce neprodleně odstranit
inzerát, který je v rozporu s tímto zákonem nebo zákazem obchodních činností10).
(5) Obsah povinných informací spojených s převodem exempláře a vzor odkazu
na povinné informace zveřejněné ministerstvem stanoví ministerstvo prováděcím právním
předpisem.
Značení a identifikace exemplářů
§ 23c
(1) Vlastník nebo dlouhodobý držitel exempláře je povinen označit na
své náklady exemplář v souladu s nařízením v oblasti obchodování s ohroženými druhy32a)
pro účely stanovené nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými druhy9) a stejným
způsobem je povinen označit i exemplář podléhající registrační povinnosti podle §
23. Pokud tento zákon dále nestanoví jinak, bude exemplář označen již v době podání
žádosti o registraci. Pro účely individuální identifikace exempláře musí být jeho
označení nezaměnitelné. Stejné označení nesmí být použito pro více než jeden exemplář
a použitou značkou již nesmí být označen žádný jiný exemplář. Ustanovení tohoto odstavce
se nevztahuje na exempláře označené podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými
druhy32a) mimo území České republiky.
(2) Pokud se s exemplářem neobchoduje a nedojde ke změně jeho vlastníka
nebo dlouhodobého držitele a pokud nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy32a)
nestanoví jinou lhůtu, stanovený způsob označení podle odstavce 1 se nevztahuje na
a) mláďata savců v období kojení, a to nejdéle do 6 měsíců,
b) vejce a mláďata ptáků, pokud zůstávají na hnízdě nebo v péči
rodičů, a to nejdéle do 3 měsíců stáří,
c) vejce, jikry, zárodečná stadia a mláďata plazů, a to nejdéle
do 3 měsíců stáří.
(3) Jiný způsob značení nebo identifikace exempláře než podle odstavce
1 může příslušný výkonný orgán uznat pouze tehdy, pokud by předepsané označení podle
odstavce 1 způsobilo újmu na zdraví exempláře živočišného druhu nebo pokud je neproveditelné
vzhledem k fyzickým vlastnostem exempláře nebo druhu nebo vzhledem k přirozenému
chování, které je pro takový exemplář nebo druh typické. Při uznávání jiného způsobu
značení nebo identifikace si může příslušný výkonný orgán vyžádat vyjádření vědeckého
orgánu. Je-li označení neproveditelné pouze dočasně a nemá-li exemplář žádný individuální
rozlišovací znak, stanoví registrační úřad pozdější termín pro označení exempláře.
(4) Způsob označení a číslo značky zaznamená registrační úřad na registračním
listu. Pokud vlastník nebo dlouhodobý držitel exempláře prokáže, že fyzický a zdravotní
stav exempláře nedovoluje bezpečnou aplikaci jakékoli stanovené značkovací metody
v době vydání dokladu o registraci, zaznamená registrační úřad tuto okolnost na registračním
listu anebo v případě, že lze značkovací metodu bezpečně použít v pozdějším termínu,
stanoví ji jako podmínku s uvedením termínu. Pro exemplář, který takto nelze označit,
uvede registrační úřad na dokladu o registraci popis individuálních rozlišovacích
znaků exempláře doplněný fotografickou dokumentací, která bude nedílnou součástí
příslušného registračního listu.
(5) Způsob provádění značení, druhy a podoby značky, způsob číslování
a přidělování značky a jiné způsoby značení nebo identifikace exemplářů stanoví ministerstvo
prováděcím právním předpisem.
Licence pro výrobce a distributory značek na exempláře
§ 23d
(1) Výrobci a distributoři kroužků a jiných značek požadovaných pro
označování exemplářů podle § 23c odst. 1, s výjimkou mikročipových transpondérů a
s výjimkou zpracovatelů a balíren kaviáru licencovaných podle § 16b, mohou tyto značky
vyrábět a distribuovat v České republice pouze na základě licence udělené ministerstvem,
pokud prokáží splnění podmínek stanovených nařízením v oblasti obchodování s ohroženými
druhy32a).
(2) Žádost o licenci pro výrobce nebo distributora kroužků a jiných
značek pro označování exemplářů kromě náležitostí podle jiných právních předpisů
obsahuje11a)
a) vzorky kroužků nebo jiných značek, které žadatel o licenci hodlá
vyrábět nebo distribuovat,
b) písemnou informaci o kroužcích nebo jiných značkách,
c) souhlas žadatele s tím, že po udělení licence může ministerstvo
zveřejnit informaci o žadateli jako o licencovaném výrobci nebo distributorovi.
(3) Náležitostí žádosti o licenci pro výrobce nebo distributora kroužků
a jiných značek je také doklad o zaplacení správního poplatku podle jiného právního
předpisu11b).
(4) Rozhodnutí o licenci pro výrobce nebo distributora kroužků a jiných
značek obsahuje kromě náležitostí podle jiných právních předpisů11a) evidenční číslo
distributora, typy a parametry kroužků a jiných značek, které ministerstvo schválilo.
(5) Výrobce nebo distributor s licencí jsou povinni vést registr vyrobených
nebo distribuovaných značek, jehož součástí je i identifikace osoby, které byla značka
přidělena. Údaje z registru je výrobce nebo distributor s licencí povinen zpřístupnit
ministerstvu a inspekci. Plnění povinností stanovených výrobcům a distributorům kroužků
a jiných značek v rozhodnutí o licenci kontroluje inspekce.
(6) Ministerstvo může rozhodnout o odnětí licence nebo o změně licence,
pokud výrobce nebo distributor porušuje tento zákon nebo nařízení v oblasti obchodování
s ohroženými druhy9) nebo povinnosti vyplývající z licence, anebo dojde-li ke změně
právních předpisů o značení exemplářů. Ministerstvo licenci odejme také v případě,
požádá-li o to její držitel.
(7) Ministerstvo vede registr výrobců a distributorů značek s licencí
a tento registr zpřístupňuje veřejnosti.
(8) Obsah a způsob vedení registru vyrobených nebo distribuovaných
kroužků a jiných značek podle odstavce 5 a obsah písemné informace podle odstavce
2 písm. b) stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.
32a) Kapitola XVI nařízení Komise (ES) č. 865/2006.“.
24. § 24 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 32b a 32c zní:
„Prokázání původu
§ 24
(1) Kdo drží, chová, pěstuje, přepravuje, veřejně vystavuje, prodává,
vyměňuje, nabízí za účelem prodeje nebo výměny nebo zpracovává exemplář, jiného jedince,
výrobek z kytovců, výrobek z tuleně nebo regulovanou kožešinu, je povinen na výzvu
inspekce nebo celních orgánů prokázat jejich původ. Bez tohoto prokázání původu je
zakázáno exemplář, jiného jedince, výrobek z kytovce, výrobek z tuleně nebo regulovanou
kožešinu držet, chovat, pěstovat, přepravovat, veřejně vystavovat, prodávat, vyměňovat,
nabízet za účelem prodeje nebo výměny nebo zpracovávat.
(2) Každý, kdo nabývá pro obchodní účely, veřejně vystavuje pro obchodní
účely, využívá pro obchodní zisk a prodej, drží za účelem prodeje, nabízí k prodeji,
prodává nebo přepravuje či přemisťuje za účelem prodeje exemplář, výrobek z kytovců,
výrobek z tuleně nebo regulovanou kožešinu podle tohoto zákona, je povinen o tom
vést písemné záznamy a umožnit inspekci jejich kontrolu podle § 30. Náležitosti těchto
záznamů a způsob jejich vedení stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.
(3) Koupě, prodej, darování, směna nebo jiný převod vlastnictví (dále
jen „převod“), zapůjčení nebo pronájem exempláře, jiného jedince, výrobku z kytovců,
výrobku z tuleně a regulované kožešiny jsou možné jen s písemným dokladem původního
vlastníka nebo dlouhodobého držitele nebo držitele, jako například stvrzenkou nebo
fakturou prodejce, nájemní smlouvou, smlouvou o půjčce, směnnou smlouvou, darovací
smlouvou, které mají listinnou podobu a na nichž je uvedena identifikace původního
držitele, datum, podpis, značení a podrobnosti o původu těchto exemplářů, jiných
jedinců, výrobků či kožešin. Původ se prokazuje údaji a dokumenty osvědčujícími nabytí
exempláře podle požadavků nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy9) a tohoto
zákona, zejména uvedením, kdy a kde byl exemplář odebrán z přírody, nebo zda, kdy
a kde se narodil v zajetí nebo byl uměle vypěstován, nebo kdy, z kterého státu a
na základě jakých dokladů CITES byl exemplář dovezen.
(4) Vlastník nebo dlouhodobý držitel dovezeného exempláře, jiného jedince,
výrobku z kytovců, výrobku z tuleně nebo regulované kožešiny je povinen při převodu
vlastnického práva k exempláři, výpůjčce či nájmu exempláře předat novému držiteli
originál příslušného dokladu CITES nebo obdobného dokladu o dovozu, pokud nařízení
v oblasti obchodování s ohroženými druhy9) nebo tento zákon tyto doklady vyžadují.
(5) Pokud je doklad CITES o dovozu vystaven na více exemplářů a při
převodu dojde k jejich rozdělení, krajský úřad vydá držiteli na základě písemné žádosti
příslušný počet číslovaných a potvrzených kopií dokladu CITES32b). Takto úředně potvrzené
kopie platí každá pro jeden exemplář, slouží pouze jako doklad o povoleném dovozu
exempláře a nenahrazují jiné doklady podle tohoto zákona a podle nařízení v oblasti
obchodování s ohroženými druhy9). Držitel k písemné žádosti o potvrzení přiloží originál
příslušného dokladu CITES o dovozu. Nestanoví-li nařízení v oblasti obchodování s
ohroženými druhy9) jinak, odebere krajský úřad originál příslušného dokladu CITES
o dovozu, který odešle ministerstvu a jeho kopii uloží.
(6) Doklady podle odstavců 3 až 5 musí vlastník nebo dlouhodobý držitel
anebo držitel exempláře, jiného jedince, výrobku z kytovců, výrobku z tuleně a regulované
kožešiny uschovat pro případnou kontrolu po celou dobu držby takového jedince. Původní
držitel je povinen uschovat kopie těchto dokladů alespoň 24 měsíců od doby převodu
nebo po celou dobu zapůjčení nebo pronajmutí a umožnit jejich kontrolu podle § 30
tohoto zákona.
(7) Kdo chová exemplář uvedený v příloze A nebo B k nařízení Rady (ES)
č. 338/972), je povinen vést záznamy o jeho chovu a umožňovat jejich kontrolu podle
§ 30.
(8) Povinnost podle odstavce 7 se nevztahuje na zoologické zahrady,
kterým byla udělena licence podle jiného právního předpisu32c).
(9) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem seznam druhů,
exemplářů nebo jiných jedinců, výrobků z kytovců, výrobků z tuleňů a regulovaných
kožešin, u kterých se nebudou vyžadovat povinnosti podle odstavců 2 a 4 až 7. Ministerstvo
stanoví prováděcím právním předpisem náležitosti dokladů o původu exemplářů, jiných
jedinců, výrobků či kožešin podle odstavce 3, vzor potvrzené kopie dokladu CITES
a způsob jejího potvrzování podle odstavce 5, náležitosti a formát záznamů podle
odstavce 7, způsob jejich vedení, dobu povinného uchovávání a způsob, jakým se do
záznamů provádějí zápisy o provedených kontrolách.
32b) Čl. 51 nařízení Komise (ES) č. 865/2006.
32c Zákon č. 162/2003 Sb., o podmínkách provozování zoologických zahrad
a o změně některých zákonů (zákon o zoologických zahradách), ve znění pozdějších
předpisů.“.
25. V § 25 odst. 1 písm. g) se slova „mimo území národních parků a chráněných
krajinných oblastí“ zrušují.
26. V § 25 odst. 1 se čárka na konci písmene g) nahrazuje tečkou a písmeno
h) se zrušuje.
27. V § 25 odstavec 2 zní:
„(2) Ministerstvo
a) plní funkci výkonného orgánu s hlavní odpovědností, zajišťuje styk
s Komisí a se Sekretariátem Úmluvy1) a smluvními stranami Úmluvy a metodicky řídí
a koordinuje další výkonné orgány,
b) jmenuje zástupce do poradních skupin a pomocných výborů Komise ustanovených
na základě nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy9),
c) uděluje dovozní a vývozní povolení a potvrzení o zpětném vývozu,
potvrzení potřebné k přemístění exempláře, potvrzení, že exemplář byl získán zákonným
způsobem v České republice pro vývoz z jiného členského státu Evropských společenství,
povoluje zjednodušené postupy ohledně určitého obchodu s biologickými vzorky22a),
d) vydává licence pro zpracovatele a balírny kaviáru a schvaluje způsob
značení nádob s kaviárem,
e) uděluje potvrzení o putovní výstavě a potvrzení o souboru vzorků11)
včetně případů, kdy tato potvrzení zároveň slouží i jako výjimka ze zákazu obchodních
činností pro výhradní účely veřejného vystavování exemplářů, uděluje potvrzení o
osobním vlastnictví20d),
f) vydává ostatní dokumenty podle Úmluvy1) a podle práva Evropských
společenství o ochraně ohrožených druhů2), není-li jejich vydávání svěřeno tímto
zákonem jiným orgánům,
g) uděluje výjimku ze zákazu lovu kytovců podle § 20 odst. 2, rozhoduje
v případech stanovených v § 18 a 19, popřípadě rozhoduje v dalších věcech stanovených
nařízením v oblasti obchodování s ohroženými druhy9),
h) registruje vědce a vědecké instituce22) a obchodníky21) s uměle
vypěstovanými exempláři rostlinného druhu,
i) zprostředkuje registraci u Sekretariátu Úmluvy1) podle § 29,
j) povoluje nebo pověřuje záchranná centra, hradí náklady na péči o
zadržené a zabavené exempláře, včetně s tím spojených provozních nákladů, a koordinuje
činnost záchranných center,
k) vydává potvrzení o původu zabavených exemplářů,
l) zjišťuje skutečnosti týkající se regulace obchodních činností podle
nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy35),
m) zajišťuje vydání formulářů všech povolení, potvrzení, oznámení dovozu,
žádosti a dalších tiskopisů, s výjimkou rostlinolékařských osvědčení podle § 17,
jejichž vzory stanoví prováděcím právním předpisem nebo jejichž vzory stanoví právo
Evropských společenství o ochraně ohrožených druhů2),
n) zajišťuje další úkoly podle přímo použitelných předpisů Evropských
společenství34),
o) vede evidence podle § 3 odst. 8, § 15b odst. 4, § 15c odst. 2, registry
podle § 16a a spravuje centrální databáze dokladů CITES a databázi zadržených a zabavených
exemplářů podle § 35 odst. 1 a 4,
p) uděluje licenci k výrobě a distribuci kroužků a značek a rozhoduje
o jejím odnětí nebo změně, vede registr výrobců a distributorů kroužků a značek,
jimž byla licence udělena, a zpřístupňuje jej veřejnosti,
q) mění nebo ruší rozhodnutí vydaná podle nařízení v oblasti obchodování
s ohroženými druhy9) a podle § 38a,
r) zveřejňuje povinné informace spojené s převodem exempláře.“.
28. V § 25 odstavec 4 zní:
„(4) Inspekce
a) provádí kontrolu dodržování tohoto zákona,
b) zjišťuje totožnost osob v souvislosti s ochranou ohrožených druhů
podle tohoto zákona,
c) kontroluje dodržování licence udělené ministerstvem podle § 23d
odst. 1,
d) ukládá opatření k zajištění povinností vyplývajících z tohoto zákona,
e) ukládá pokuty podle § 34c a 34d,
f) zadržuje nebo zabavuje exempláře podle § 34 a 34a,
g) ukládá opatření k zajištění povinností vyplývajících z nařízení
v oblasti obchodování s ohroženými druhy9),
h) vede evidenci osob uznaných vinnými z přestupků nebo odpovědnými
ze správních deliktů podle tohoto zákona,
i) zjišťuje skutečnosti týkající se dovozu a vývozu exemplářů, jiných
jedinců, výrobků z tuleňů nebo regulovaných kožešin a regulace obchodních činností
podle práva Evropských společenství o ochraně ohrožených druhů2),
j) spolupracuje s celními orgány při kontrole, zda exemplář, jiný jedinec,
výrobek z tuleně nebo regulovaná kožešina odpovídají údajům uvedeným na příslušných
dokladech.“.
29. V § 25 odst. 6 písm. a) a v § 25 odst. 7 písm. a) se slova „(§ 42 odst.
2)“ zrušují.
30. V § 25 odst. 6 písm. c) a § 26 odst. 5 se slovo „zvláštních“ nahrazuje
slovem „jiných“.
31. V § 25 odst. 6 písmeno d) včetně poznámky pod čarou č. 37a zní:
„d) podle jiných právních předpisů37a) a přímo použitelných předpisů
Evropských společenství37a) stanovují a kontrolují veterinární podmínky
1. pro konání
putovních výstav, pokud jsou jejich předmětem živé exempláře živočišného druhu,
2.
pro dovoz, vývoz z České republiky, zpětný vývoz a tranzit živých exemplářů živočišného
druhu, a pro manipulaci s živými exempláři živočišného druhu za účelem obchodování,
3.
pro zřizování a provoz záchranných center,
4. pro manipulaci s živým exemplářem nebo
jiným jedincem živočišného druhu při jejich zadržení nebo zabavení podle § 26 odst.
5 nebo § 34.
37a) Například zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči (veterinární
zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti
týrání, ve znění pozdějších předpisů, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 na ochranu zvířat
během přepravy a souvisejících činnostech a o změně směrnic 64/432/EHS a 93/119/ES,
ve znění nařízení ES č. 1255/97, nařízení Komise (ES) č. 1739/2005, kterým se stanoví
veterinární požadavky na přesun cirkusových zvířat mezi členskými státy.“.
32. V § 25 odstavec 8 zní:
„(8) Krajské úřady zajišťují výkon činností dalšího výkonného orgánu podle
práva Evropských společenství o ochraně ohrožených druhů2) a tohoto zákona tím, že
udělují výjimky ze zákazu obchodních činností s exempláři, včetně současného potvrzení
o povolení k přemístění exempláře podle § 15a odst. 3, a mimo případy, kdy výjimku
vydává ministerstvo v rámci řízení o jiných dokladech podle § 3 odst. 3 a § 15b.
Dále zajišťují registraci exemplářů podle § 23 a zjišťují skutečnosti týkající se
regulace obchodních činností podle práva Evropských společenství o ochraně ohrožených
druhů35). Krajské úřady vedou evidenci žadatelů o výjimku ze zákazu obchodních činností
a vydávají potvrzené kopie dokladu CITES32b) podle § 24 odst. 5.“.
33. V § 25 odst. 9 se slova „ , krajské úřady a na území národních parků
a chráněných krajinných oblastí též správy národních parků a správy chráněných krajinných
oblastí“ nahrazují slovy „a krajské úřady“.
34. V § 26 odst. 1 se text „ , 31, 32“ zrušuje.
35. V § 26 odst. 3 písm. b) se za slova „ve spolupráci“ vkládají slova
„s inspekcí a“.
36. V § 26 odst. 3 písm. c) se za slova „ve spolupráci“ vkládají slova
„s inspekcí a“.
37. V § 26 odst. 5 větách druhé a čtvrté se text „§ 34“ nahrazuje textem
„§ 34a“.
38. V § 26 odst. 10 se slova „mohou celní orgány provádět“ nahrazují slovy
„celní orgány provádějí“.
39. V § 27 odst. 2 písm. a) se slova „podle § 25 odst. 2 písm. h) a koordinuje
činnost těchto záchranných center“ zrušují.
40. V § 27 odst. 2 písm. c) se slova „podle § 23 odst. 5“ nahrazují slovy
„a vyjadřuje se ke splnění podmínek při udělování výjimky ze zákazu obchodních činností“.
41. V § 27 odst. 2 se písmena d) a i) zrušují.
Dosavadní písmena e) až h) se označují jako písmena d) až g) a dosavadní
písmeno j) se označuje jako písmeno h).
42. V § 28 se slova „písm. h)“ nahrazují slovy „písm. g)“.
43. Za § 29 se vkládají nové § 29a až 29d, které včetně nadpisu a poznámky
pod čarou č. 43a znějí:
„Záchranná centra
§ 29a
(1) Záchranným centrem je trvalé zařízení, v němž jsou chovány nebo
pěstovány zadržené nebo zabavené živé exempláře.
(2) Ministerstvo vede a způsobem umožňujícím dálkový přístup zveřejňuje
seznam záchranných center s uvedením taxonů živých exemplářů, které mohou být do
záchranného centra umisťovány.
§ 29b
(1) Záchranné centrum může být provozováno pouze na základě povolení
ministerstva. Na základě pověření ministerstva může být záchranné centrum provozováno
rovněž organizační složkou státu; odstavce 2 až 7 se na pověřování organizační složky
státu provozováním záchranného centra použijí přiměřeně.
(2) Žádost o povolení k provozování záchranného centra podává ministerstvu
právnická nebo fyzická osoba, která hodlá záchranné centrum provozovat.
(3) Žádost o povolení k provozování záchranného centra musí obsahovat
a) označení osoby vlastníka a osoby žadatele o povolení k provozování
záchranného centra, nejsou-li totožné s osobou žadatele,
b) výpis z rejstříku trestů osvědčující bezúhonnost žadatele o
povolení k provozování záchranného centra, je-li jím fyzická osoba; je-li žadatelem
právnická osoba, vztahuje se podmínka bezúhonnosti na všechny členy statutárního
orgánu žadatele; za bezúhonnou se považuje osoba, která splňuje podmínky stanovené
v § 6 odst. 2 písm. b) zákona o zoologických zahradách,
c) čestné prohlášení žadatele o povolení k provozování záchranného
centra, že nebude bez souhlasu složitele zadržených exemplářů a prozatímního správce
zabavených exemplářů poskytovat informace o těchto exemplářích třetím osobám,
d) seznam taxonů živých exemplářů, které žadatel o povolení k provozování
záchranného centra navrhuje do zařízení umístit,
e) popis zařízení a jeho kapacity z hlediska jednotlivých taxonů
nebo jejich skupin, způsobu umístění exemplářů z hlediska zdraví a vhodných životních
podmínek a opatření k zabránění úniků exemplářů,
f) návrh provozního řádu zařízení, který obsahuje také kontakty
na odpovědné osoby, jež zajistí převzetí a vydání zadržených a zabavených exemplářů,
počet odborného personálu a způsob zajištění pravidelné veterinární nebo rostlinolékařské
péče,
g) adresu místa, kde bude záchranné centrum provozováno.
(4) Je-li žadatelem o vydání povolení k provozování záchranného centra
zoologická zahrada s licencí podle jiného právního předpisu29), nahrazuje předložení
platné licence náležitosti žádosti uvedené v odstavci 3 písm. a) a b).
(5) Ministerstvo si v rámci řízení o vydání povolení k provozování
záchranného centra vyžádá vyjádření vědeckého orgánu a inspekce a závazné stanovisko43a)
Státní rostlinolékařské správy nebo Státní veterinární správy České republiky.
(6) Účastníkem správního řízení o povolení k provozování záchranného
centra je také obec, na jejímž území má být záchranné centrum provozováno.
(7) Rozhodnutí o povolení k provozování záchranného centra obsahuje
seznam taxonů, které budou do záchranného centra umisťovány, určení kapacity zařízení
a dále povinnosti, popřípadě podmínky, za kterých se povolení vydává.
§ 29c
Provozovatel záchranného centra je povinen
a) chovat svěřené exempláře v podmínkách, které zajišťují jejich
biologické nároky a požadavky, jejich zdraví a pohodu, a zajišťovat péči o svěřené
exempláře odborně způsobilými fyzickými osobami,
b) předcházet a účinně zabraňovat únikům svěřených exemplářů,
c) předcházet a účinně zabraňovat šíření parazitů a původců nákaz
pomocí vhodných technických a protinákazových opatření,
d) vést písemnou evidenci svěřených exemplářů; evidence obsahuje
zejména údaje o zdravotním stavu exemplářů, údaje o provedených veterinárních vyšetřeních
a ošetřeních, případně údaje o likvidaci uhynulých exemplářů,
e) předkládat na vyžádání inspekce, ministerstva, orgánů veterinární
správy, orgánů rostlinolékařské péče nebo celních orgánů písemnou evidenci exemplářů,
f) předkládat na vyžádání ministerstva nebo inspekce vyúčtování
nezbytných nákladů na péči o svěřené živé exempláře, a to do 15 dnů od doručení písemného
vyžádání.
§ 29d
(1) Ministerstvo může předběžným opatřením pozastavit provoz záchranného
centra v případě, že jsou závažným způsobem porušovány jiné právní předpisy v oblasti
ochrany přírody, ochrany zvířat proti týrání, veterinární nebo rostlinolékařské.
(2) Ministerstvo může z vlastního podnětu nebo na návrh provozovatele
záchranného centra změnit nebo zrušit povolení k provozování záchranného centra,
jestliže se změnily nebo zanikly podmínky, za jakých bylo povolení vydáno, zejména
pokud záchranné centrum přestalo plnit svou funkci nebo se stalo nadbytečným, nebo
jestliže provozovatel záchranného centra porušuje ustanovení tohoto zákona nebo předpisy
na ochranu zvířat proti týrání13). Je-li to nezbytné, ministerstvo v rozhodnutí o
zrušení nebo změně povolení k provozování záchranného centra stanoví způsob zabezpečení
další péče o živé exempláře, které se v záchranném centru nacházejí.
(3) Povolení k provozování záchranného centra zaniká, jestliže byla
zrušena nebo zanikla licence pro zoologickou zahradu, která záchranné centrum provozovala.
43a) § 149 správního řádu.“.
44. Nadpis hlavy IX zní: „KONTROLA DODRŽOVÁNÍ ZÁKONA, ZADRŽOVÁNÍ A ZABAVOVÁNÍ“.
45. V § 30 odst. 2 se na konci textu písmene c) doplňují slova „nebo jí
tyto kopie neprodleně zaslat“.
46. V § 30 odst. 2 se na konci písmene d) slovo „a“ nahrazuje slovy „nebo
umožnit držiteli, aby provedl odběr vzorků za přítomnosti inspektora sám nebo prostřednictvím
třetí osoby,“.
47. V § 30 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno f), které zní:
„f) ověřit totožnost exempláře nebo jiného jedince podle označení nebo
identifikace.“.
48. V § 30 odstavce 3 zní:
„(3) O provedené kontrole je pořizován protokol, který obsahuje záznam
o úkonech učiněných inspekcí podle odstavce 2.“.
49. V § 30 odst. 4 se slova „v odůvodněných případech“ zrušují.
50. V § 30 se doplňují odstavce 5 a 6, které včetně poznámky pod čarou
č. 43b znějí:
„(5) Úkoly inspekce plní inspektoři. Inspektoři se prokazují průkazem inspekce,
který je zároveň dokladem o jejich pověření k provedení kontroly43b).
(6) Inspekce je oprávněna v případech porušení tohoto zákona nebo nařízení
v oblasti obchodování s ohroženými druhy9) nařídit omezení nebo zastavení činnosti
až do doby odstranění příčin a nedostatků. Inspekce může vyzvat provozovatele prostředku
komunikace na dálku k odstranění inzerátu, který je v rozporu s § 23b.
43b) § 12 odst. 2 písm. a) zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole,
ve znění pozdějších předpisů.“.
51. Za § 30 se vládá nový § 30a, který zní:
„§ 30a
(1) Osobě, která neumožní inspekci kontrolu podle § 30, nepodá vysvětlení,
nepředloží příslušné doklady, nedoloží potřebné údaje, nestrpí prohlídku nebo odebrání
vzoru a vzorku týkajících se exempláře, jiného jedince, výrobku z tuleně nebo regulované
kožešiny, lze uložit pořádkovou pokutu do 200 000 Kč.
(2) Pořádková pokuta může být uložena i opakovaně. Úhrn takto uložených
pořádkových pokut nesmí přesáhnout 2 000 000 Kč. Příjem z pořádkových pokut je příjmem
státního rozpočtu.“.
52. § 31 a 32 se zrušují.
53. § 34 včetně nadpisu zní:
„§ 34
Zadržení exempláře
(1) Zjistí-li inspekce nebo celní orgán porušení práva Evropských společenství
o ochraně ohrožených druhů nebo tohoto zákona nebo mají-li tyto orgány důvodné pochybnosti
o původu exempláře, zákonném nakládání s ním, pravosti nebo platnosti povolení nebo
potvrzení nebo o tom, zda exemplář patří ke druhům nebo populacím, jejichž dovoz,
vývoz, zpětný vývoz, tranzit nebo obchodní činnosti s nimi jsou omezeny nebo zakázány
nebo je zakázáno jejich držení, zadrží exemplář. Inspekce nebo celní orgán může exemplář
zadržet spolu s přenosným zařízením, v němž se exemplář nachází v okamžiku zadržení.
Osoba, které je exemplář zadržen, je povinna jej inspekci nebo celnímu orgánu vydat.
Pokud tak neučiní, může jí být exemplář odňat.
(2) Pokud exemplář zadrží celní orgán, uvědomí o tom neprodleně inspekci.
Inspekce předá zadržený živý exemplář záchrannému centru. O zadržení živého exempláře
a o jeho předání do záchranného centra informuje inspekce nebo celní orgán příslušný
orgán veterinární správy nebo příslušný orgán rostlinolékařské péče. V odůvodněných
případech lze zadržený exemplář ponechat v péči jeho držitele, který s ním po dobu
zadržení nesmí kromě nezbytné péče bez souhlasu inspekce jinak nakládat.
(3) O zadržení exempláře vydá celní orgán nebo inspekce osobě, které
byl exemplář zadržen, písemné potvrzení. O zadržení exempláře inspekce informuje
ministerstvo. Pokud inspekce exemplář zadrží nebo jej zadržený převezme od celního
orgánu, zahájí inspekce do 30 dnů od zadržení exempláře řízení o zabavení exempláře,
a to v případě, že nejsou do té doby vyjasněny pochybnosti podle odstavce 1. Za účelem
vyjasnění pochybností může celní orgán nebo inspekce vyžadovat od vlastníka, dlouhodobého
držitele, držitele nebo přepravce exemplářů předložení nezbytných dokladů, potvrzení,
popřípadě posudku soudního znalce v příslušném oboru nebo si takový posudek obstarají
samy. Pokud se pochybnosti ukáží jako neodůvodněné, je povinen příslušný orgán tyto
exempláře vrátit jejich vlastníkovi, oprávněnému držiteli nebo přepravci včetně všech
zadržených dokladů.“.
54. Za § 34 se vkládají nové § 34a a 34b, které včetně nadpisu znějí:
„§ 34a
Zabavení exempláře
(1) Inspekce zabaví nelegálně získaný, dovážený, vyvážený, zpětně vyvážený
nebo držený exemplář, exemplář, který nebyl zaregistrován podle § 23, anebo exemplář,
u něhož nebyl prokázán původ ve smyslu § 24 zákona. Pouze v odůvodněných případech
a pokud to není v rozporu s jinými právními předpisy, může inspekce od zabavení upustit.
Stejně postupuje inspekce v případě, že bylo porušeno právo Evropských společenství
o ochraně ohrožených druhů2). Rozhodnutí o zabavení vydá inspekce do 90 dnů ode dne
zahájení řízení o zabavení. V odůvodněných případech může ministerstvo tuto lhůtu
přiměřeně vzhledem k požadavkům šetření prodloužit. Odvolání proti rozhodnutí o zabavení
nemá odkladný účinek.
(2) V případě, že poštovní nebo jiná zásilka obsahuje exempláře, se kterými
je omezeno nebo zakázáno nakládání podle práva Evropských společenství o ochraně
ohrožených druhů nebo tohoto zákona, a je důvodné podezření, že byl porušen tento
zákon nebo právo Evropských společenství o ochraně ohrožených druhů a příjemce zásilky
písemně odmítne tuto zásilku přijmout, zadrží inspekce nebo celní orgán exemplář
postupem podle § 34. Následně inspekce zahájí řízení o zabavení s posledním známým
držitelem zásilky.
(3) Zabaveným exemplářem je též exemplář, který byl zabaven za porušení
Úmluvy na území jiného státu a který byl zaslán úřadem tohoto státu ministerstvu
v souladu s Úmluvou. Zabavené exempláře nelze vrátit zpět osobě, které byly zabaveny,
a to ani zprostředkovaně. Dojde-li k vrácení exempláře v rozporu s tímto ustanovením,
inspekce jej opětovně zabaví.
(4) Osoba, jíž byl exemplář zadržen a která porušila svým jednáním právo
Evropských společenství o ochraně ohrožených druhů nebo tento zákon, hradí náklady
spojené s péčí o zadržený exemplář, a to až do pravomocného rozhodnutí o jeho zabavení
nebo vrácení. Inspekce náklady vyčíslí na základě údajů poskytnutých záchranným centrem,
do něhož byl exemplář umístěn, a rozhodnutím uloží jejich úhradu osobě, které byl
exemplář zadržen. Tato úhrada nákladů je příjmem Státního fondu životního prostředí.
(5) Náklady spojené se zadržením a dalším nakládáním s exemplářem, které
nese správní orgán nebo které musí vynaložit, než může náklady vyčíslit a vybírat
podle odstavce 4, hradí ministerstvo.
(6) Rozhodnutí o zabavení exempláře zašle inspekce do 10 dnů ode dne
nabytí právní moci rozhodnutí ministerstvu. Současně inspekce informuje ministerstvo
o tom, kde se exemplář ke dni nabytí právní moci tohoto rozhodnutí nachází.
(7) Vlastníkem exempláře zabaveného na základě pravomocného rozhodnutí
se stává stát, přičemž hospodaření s tímto exemplářem přísluší ministerstvu. Ministerstvo
do 3 měsíců ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o zabavení určí, jak bude s exemplářem
dále naloženo, přičemž může převést právo k hospodaření s exemplářem na jinou organizační
složku státu nebo právnickou osobu, v odůvodněných případech může převést exemplář
i do vlastnictví vhodné osoby.
(8) V případě výpůjčky delší než 90 dnů, pronájmu, prodeje nebo jiného
převodu zabaveného exempláře, který se stal majetkem státu podle odstavce 7, vystaví
ministerstvo vypůjčiteli, nájemci nebo novému nabyvateli potvrzení o původu zabaveného
exempláře na formuláři, jehož náležitosti stanoví ministerstvo prováděcím právním
předpisem.
§ 34b
Ustanovení o zadržení a zabavení exempláře se obdobně vztahují na zadržení
nebo zabavení regulované kožešiny, výrobku z tuleňů nebo jiného jedince.“.
55. V části první se za hlavu IX vkládá nová hlava X, která včetně nadpisů
a poznámek pod čarou č. 50 a 51 zní:
„HLAVA X
SPRÁVNÍ DELIKTY
§ 34c
Přestupky
(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s tímto zákonem nebo s nařízeními v oblasti obchodování
s ohroženými druhy9) použije nepravé, padělané, pozměněné nebo neplatné povolení
nebo potvrzení,
b) v rozporu s nařízením v oblasti obchodování s ohroženými druhy27)
nepředloží příslušnému úřadu oznámení o dovozu exempláře,
c) jako žadatel v rozporu s nařízením v oblasti obchodování s ohroženými
druhy50) neinformuje příslušný orgán, u kterého žádost podává, o předchozím zamítnutí
své žádosti o povolení nebo potvrzení podle tohoto zákona nebo nařízení v oblasti
obchodování s ohroženými druhy,
d) nedodrží podmínku uvedenou v povolení nebo v potvrzení vyžadovaném
nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými druhy9) nebo tímto zákonem nebo v registračním
listu,
e) drží, získá, daruje, prodá nebo nabízí k prodeji registrační
list nebo potvrzení o výjimce ze zákazu obchodních činností, ke kterému fyzicky neexistuje
příslušný exemplář,
f) prodává nebo nabízí k prodeji exemplář v rozporu s § 23b odst.
1 až 3 nebo jako provozovatel místa nebo prostředku komunikace na dálku, jejichž
prostřednictvím se nabízejí k prodeji nebo prodávají exempláře, nezajistí zveřejnění
povinné informace podle § 23b odst. 4,
g) jako provozovatel prostředku komunikace na dálku neodstraní
inzerát podle § 23b odst. 4, nebo
h) v případech stanovených § 24 odst. 7 nevede záznamy o chovu
exempláře.
(2) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) jako vlastník nebo dlouhodobý držitel dovezeného exempláře,
jiného jedince, výrobku z kytovců, výrobku z tuleně nebo regulované kožešiny v rozporu
s § 24 odst. 4 nepředá při převodu vlastnického práva k exempláři, výpůjčce či nájmu
exempláře novému vlastníkovi či držiteli originál příslušného dokladu CITES nebo
obdobného dokladu o dovozu vyžadovaný nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými
druhy9) nebo tímto zákonem,
b) jako osoba, které byl exemplář, jiný jedinec, výrobek z kytovce,
výrobek z tuleně nebo regulovaná kožešina zadržen nebo zabaven a ponechán v péči,
s tímto exemplářem, jiným jedincem, výrobkem z kytovce, výrobkem z tuleně, regulovanou
kožešinou neoprávněně nakládá,
c) nakládá s exemplářem druhu přímo ohroženého vyhynutím v rozporu
s dovozním povolením nebo jiným oprávněním uděleným podle tohoto zákona nebo podle
nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy9),
d) použije povolení, potvrzení nebo osvědčení podle nařízení v
oblasti obchodování s ohroženými druhy9) nebo registrační list u jiného exempláře,
jiného jedince, výrobku z tuleně nebo regulované kožešiny, než byl ten, pro který
byl tento doklad vydán,
e) jako žadatel úmyslně poskytne nesprávné prohlášení anebo nesprávné
nebo neúplné informace za účelem získání povolení, potvrzení nebo dokladu o registraci
podle tohoto zákona nebo podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy9),
f) doveze regulovanou kožešinu nebo provádí její tranzit v rozporu
s přímo použitelným předpisem Evropských společenství7),
g) vyveze jiného jedince bez povolení v rozporu s § 18 odst. 1,
h) doveze výrobek z tuleně nebo provádí jeho tranzit v rozporu
s § 19,
i) vyveze uměle vypěstovaný exemplář rostlinného druhu v rozporu
s nařízením v oblasti obchodování s ohroženými druhy44) nebo § 17, nebo
j) jako vlastník nebo dlouhodobý držitel exempláře jej ve lhůtě
nepřihlásí k registraci podle § 23, nenahlásí změny týkající se exempláře nebo změny
na exempláři podle § 23a, nezajistí, aby exemplář byl vždy doprovázen svým registračním
listem, popřípadě dalšími doklady stanovenými v § 23 odst. 2, nebo neoznačí exemplář
podle § 23c.
(3) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) doveze, vyveze nebo zpětně vyveze exemplář do České republiky
nebo z České republiky nebo zprostředkuje dovoz exempláře nebo s exemplářem jinak
nakládá v rozporu s tímto zákonem nebo nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými
druhy9),
b) zasílá exempláře do České republiky nebo odesílá z České republiky
a provádí jejich tranzit přes území České republiky v rozporu s tímto zákonem nebo
nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými druhy9),
c) nakupuje, vybízí k prodeji, prodává, drží za účelem prodeje,
nabízí k prodeji nebo přepravuje za účelem prodeje exemplář v rozporu s tímto zákonem
nebo nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými druhy9),
d) padělá registrační list nebo pozmění jeho obsah, aby ho bylo
použito jako pravého, nebo použije registrační list jako pravý za účelem prodeje
nebo získání povolení, potvrzení nebo registračního listu,
e) poruší zákaz lovu kytovců stanovený v § 20 odst. 1, nebo
f) v případech stanovených v § 24 neprokáže zákonný původ exempláře
nebo zákonný původ jiného jedince, na kterého se vztahuje tento zákon, nebo původ
regulované kožešiny nebo výrobku z tuleně.
(4) Za přestupky lze uložit pokutu do výše
a) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1,
b) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2,
c) 1 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3.
§ 34d
Správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob
(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního
deliktu tím, že
a) v rozporu s tímto zákonem nebo s nařízeními v oblasti obchodování
s ohroženými druhy9) použije nepravé, padělané, pozměněné nebo neplatné povolení
nebo potvrzení,
b) v rozporu s nařízením v oblasti obchodování s ohroženými druhy27)
nepředloží příslušnému úřadu oznámení o dovozu exempláře,
c) jako žadatel v rozporu s nařízením v oblasti obchodování s ohroženými
druhy50) neinformuje příslušný orgán, u kterého žádost podává, o předchozím zamítnutí
své žádosti o povolení nebo potvrzení podle tohoto zákona nebo nařízení v oblasti
obchodování s ohroženými druhy,
d) nedodrží podmínku uvedenou v povolení nebo v potvrzení vyžadovaném
nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými druhy9) nebo tímto zákonem nebo v registračním
listu,
e) drží, získá, daruje, prodá nebo nabízí k prodeji registrační
list nebo potvrzení o výjimce ze zákazu obchodních činností, ke kterému fyzicky neexistuje
příslušný exemplář,
f) prodává nebo nabízí k prodeji exemplář v rozporu s § 23b odst.
1 až 3 nebo jako provozovatel místa nebo prostředku komunikace na dálku, jejichž
prostřednictvím se nabízejí k prodeji nebo prodávají exempláře, nezajistí zveřejnění
povinné informace podle § 23b odst. 4,
g) jako provozovatel prostředku komunikace na dálku neodstraní
inzerát podle § 23b odst. 4, nebo
h) v případech stanovených § 24 odst. 2 a 7 nevede záznamy o obchodu
nebo záznamy o chovu exempláře.
(2) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního
deliktu tím, že
a) jako vlastník nebo dlouhodobý držitel dovezeného exempláře,
jiného jedince, výrobku z kytovců, výrobku z tuleně nebo regulované kožešiny v rozporu
s § 24 odst. 4 nepředá při převodu vlastnického práva k exempláři, výpůjčce či nájmu
exempláře novému vlastníkovi či držiteli originál příslušného dokladu CITES nebo
obdobného dokladu o dovozu vyžadovaný nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými
druhy9) nebo tímto zákonem,
b) jako osoba, které byl exemplář, jiný jedinec, výrobek z kytovce,
výrobek z tuleně nebo regulovaná kožešina zadržen nebo zabaven a ponechán v péči,
s tímto exemplářem, jiným jedincem, výrobkem z kytovce, výrobkem z tuleně, regulovanou
kožešinou neoprávněně nakládá,
c) nakládá s exemplářem druhu přímo ohroženého vyhynutím v rozporu
s dovozním povolením nebo jiným oprávněním uděleným podle tohoto zákona nebo podle
nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy9),
d) použije povolení, potvrzení nebo osvědčení podle nařízení v
oblasti obchodování s ohroženými druhy9) nebo registrační list u jiného exempláře,
jiného jedince, výrobku z tuleně nebo regulované kožešiny, než byl ten, pro který
byl tento doklad vydán,
e) jako žadatel poskytne nesprávné prohlášení anebo nesprávné nebo
neúplné informace za účelem získání povolení, potvrzení nebo dokladu o registraci
podle tohoto zákona nebo podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými druhy9),
f) doveze regulovanou kožešinu nebo provádí její tranzit v rozporu
s přímo použitelným předpisem Evropských společenství7),
g) vyveze jiného jedince bez povolení v rozporu s § 18 odst. 1,
h) doveze výrobek z tuleně nebo provádí jeho tranzit v rozporu
s § 19,
i) vyveze uměle vypěstovaný exemplář rostlinného druhu v rozporu
s nařízením v oblasti obchodování s ohroženými druhy44) nebo § 17, nebo
j) jako vlastník nebo dlouhodobý držitel exempláře jej ve lhůtě
nepřihlásí k registraci podle § 23, nenahlásí změny týkající se exempláře nebo změny
na exempláři podle § 23a, nezajistí, aby exemplář byl vždy doprovázen svým registračním
listem, popřípadě dalšími doklady stanovenými v § 23 odst. 2, nebo neoznačí exemplář
podle § 23c.
(3) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního
deliktu tím, že
a) doveze, vyveze nebo zpětně vyveze exemplář do České republiky
nebo z České republiky nebo zprostředkuje dovoz exempláře nebo s exemplářem jinak
nakládá v rozporu s tímto zákonem nebo nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými
druhy9),
b) zasílá exempláře do České republiky nebo odesílá z České republiky
a provádí jejich tranzit přes území České republiky v rozporu s tímto zákonem nebo
nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými druhy9),
c) zpracovává, balí nebo přebaluje kaviár bez licence nebo označí
nádobu s kaviárem v rozporu s nařízením v oblasti obchodování s ohroženými druhy22d)
nebo obchoduje s kaviárem v rozporu s tímto zákonem nebo nařízením v oblasti obchodování
s ohroženými druhy,
d) padělá registrační list nebo neoprávněně pozmění jeho obsah
nebo použije padělaný nebo pozměněný registrační list jako pravý při prodeji nebo
získávání povolení, potvrzení nebo registračního listu,
e) nakupuje, vybízí k prodeji, nabývá pro obchodní účely, veřejně
vystavuje pro obchodní účely, zprostředkuje prodej, využívá pro obchodní zisk a prodej,
prodává, drží za účelem prodeje, nabízí k prodeji anebo přepravuje za účelem prodeje
exemplář v rozporu s nařízeními v oblasti obchodování s ohroženými druhy nebo tímto
zákonem,
f) poruší zákaz lovu kytovců stanovený v § 20 odst. 1, nebo
g) v případech stanovených v § 24 neprokáže zákonný původ exempláře
nebo zákonný původ jiného jedince, na kterého se vztahuje tento zákon, nebo původ
regulované kožešiny nebo výrobku z tuleně.
(4) Za správní delikty právnické osoby se uloží pokuta do výše
a) 100 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1,
b) 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 2,
c) 1 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 3.
§ 34e
Společná ustanovení ke správním deliktům
(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže,
že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení povinnosti
zabránila.
(2) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne
a) ke způsobu a okolnostem spáchání správního deliktu, k významu
a rozsahu jeho následků, k době trvání protiprávního jednání nebo protiprávního stavu
vyvolaného správním deliktem,
b) k tomu, zda a jak se pachatel přičinil o odstranění nebo zmírnění
škodlivých následků správního deliktu,
c) k tomu, jak pachatel napomáhá příslušným orgánům při objasňování
správního deliktu, který spáchal,
d) k tomu, zda pachatel splnil řádně a včas povinnost uloženou
mu k odstranění zjištěných nedostatků nebo k provedení opatření k nápravě.
(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže
správní orgán o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději
však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán.
(4) Správní delikty podle § 34c a 34d projednává v prvním stupni inspekce.
(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické
osoby51) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto zákona o odpovědnosti
a postihu právnické osoby.
(6) Pokuta podle § 34c a 34d je splatná do 30 dnů ode dne nabytí právní
moci rozhodnutí, jímž byla uložena. Je příjmem Státního fondu životního prostředí45).
Vybírá ji orgán, který ji uložil, a vymáhá celní úřad.
50) Čl. 6 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 338/97.
51) § 2 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění zákona
č. 85/2004 Sb.“.
Dosavadní hlavy X a XI se označují jako hlavy XI a XII.
56. V § 35 odstavec 1 zní:
„(1) Ministerstvo vede evidenci žadatelů o dovoz, vývoz nebo zpětný vývoz
exemplářů a o jiné doklady, které ministerstvo vydává podle tohoto zákona, a jiné
evidence a registrace podle tohoto zákona. Ministerstvo vede a spravuje centrální
databázi povolení, potvrzení a registračních listů vydaných ministerstvem nebo krajskými
úřady pro dovoz, vývoz, zpětný vývoz nebo jiné nakládání s exempláři a databázi přijatých
dokladů cizích států a vydaných potvrzení pro účely prokázání povoleného dovozu.
Ministerstvo vede a spravuje také databázi o exemplářích zadržených a zabavených
inspekcí podle § 34 odst. 5. Databáze obsahují všechny údaje nezbytné pro zpracování
zpráv podle odstavce 2 a údaje prokazující totožnost vývozce a dovozce. Evidence
žadatelů o vývoz, zpětný vývoz a dovoz exemplářů včetně spisového materiálu žádostí
a jiné evidence a registrace podle tohoto zákona se archivuje po dobu 5 let od podání
žádosti, ostatní databáze se archivují v elektronické formě nejméně po dobu 10 let
podle jiných právních předpisů52).“.
57. V § 35 odstavec 4 zní:
„(4) Orgány, které vydávají výjimky ze zákazu obchodních činností podle
§ 15a a provádějí registraci exemplářů podle § 23, archivují podle zvláštních právních
předpisů52) kopie vydaných dokladů v listinné podobě nebo údaje z nich v elektronické
podobě po dobu nejméně 5 let po úhynu, trvalém vývozu z České republiky nebo zániku
exempláře. Údaje o vydaných potvrzeních o výjimce ze zákazu obchodních činností a
registračních listech zasílají vydávající orgány elektronicky do centrální databáze
vedené ministerstvem podle odstavce 1.“.
58. V § 35 odst. 5 se slova „mohou příslušné orgány v nezbytném rozsahu
poskytnout“ nahrazují slovy „poskytují příslušné orgány v nezbytném rozsahu“.
59. V § 35 odst. 6 se za slovo „Ministerstvo,“ vkládají slova „krajské
úřady,“.
60. Za § 35 se vkládá nový § 35a, který včetně poznámek pod čarou 54a až
54c zní:
„§ 35a
(1) Ministerstvo vnitra poskytuje ministerstvu pro účely výkonu působnosti
podle tohoto zákona z informačního systému evidence obyvatel54a) údaje o obyvatelích,
a to v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup; obyvatelem se rozumí
fyzická osoba podle zvláštního právního předpisu54b).
(2) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum narození,
c) adresa místa trvalého pobytu u státních občanů České republiky54c),
popřípadě druh a adresa místa pobytu cizinců,
d) zbavení nebo omezení způsobilosti k právním úkonům,
e) datum a místo úmrtí; jde-li o úmrtí mimo území České republiky,
poskytuje se datum úmrtí a stát, na jehož území k úmrtí došlo,
f) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden
jako den úmrtí.
(3) Ministerstvo může získané údaje dále poskytnout inspekci. Z poskytovaných
údajů lze v konkrétním případě použít vždy jen takové údaje, které jsou nezbytné
ke splnění daného úkolu.
54a) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o
změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
54b) § 1 zákona č. 133/2000 Sb.
54c) Zákon č. 40/1993 Sb., o nabývání a pozbývání státního občanství
České republiky, ve znění pozdějších předpisů.“.
61. V § 37 odst. 3 se za slova „Doklad CITES (§ 21 odst. 1),“ vkládají
slova „potvrzená kopie dokladu CITES vydaná krajským úřadem32b) podle § 24 odst.
5,“ a text „10, § 34“ se nahrazuje textem „8, § 34a“.
62. V § 38 odst. 3 se text „10 a § 34“ nahrazuje textem „8 a § 34a“ a na
konci textu odstavce 3 se doplňují slova „ , popřípadě ode dne doplnění žádosti o
potřebné náležitosti nebo, v případě potvrzení o původu zabaveného exempláře, ode
dne převedení exempláře z ministerstva na jiného vypůjčitele, nájemce nebo nového
nabyvatele“.
63. Za § 38 se vkládá nový § 38a, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou
č. 58a zní:
„§ 38a
Změny a zrušení rozhodnutí
Rozhodnutí vydané podle nařízení v oblasti obchodování s ohroženými
druhy9) a tohoto zákona může ministerstvo změnit nebo zrušit, pokud
a) bylo rozhodnutí vydáno na základě mylných předpokladů, že podmínky
pro jeho vydání byly splněny58a),
b) dojde ke změně skutečností rozhodných pro vydání takového rozhodnutí,
c) oprávněný nedodržuje podmínky rozhodnutí nebo povinnosti v něm
stanovené, nebo
d) při činnosti vykonávané na základě rozhodnutí dochází k porušování
ustanovení tohoto zákona nebo práva Evropských společenství o ochraně ohrožených
druhů nebo k podstatnému poškozování jiných oprávněných zájmů v ochraně ohrožených
druhů.
58a) Čl. 11 odst. 2 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 338/97.“.
64. V § 39 se slovo „zvláštní“ nahrazuje slovem „jiný“.
65. § 42 včetně nadpisu zní:
„§ 42
Zmocnění k vydání prováděcího právního předpisu
Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení § 3 odst. 7 a 9, § 15a odst. 4,
§ 15c odst. 3, § 17, § 18 odst. 1, § 23 odst. 3, 8 a 9, § 23a odst. 6, § 23b odst.
5, § 23c odst. 5, § 23d odst. 8, § 24 odst. 2 a 9, § 25 odst. 2 písm. m) a § 34a
odst. 7.“.
66. V § 45 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec
2, který zní:
„(2) Ustanovení § 35a pozbývá platnosti uplynutím dne 30. června 2010.“.
67. Dosavadní příloha se označuje jako příloha č. 1 a zní:
„Příloha č. 1 k zákonu č. 100/2004 Sb.
Výrobky z tuleňů podle § 1 odst. 2 písm. b)
1. Kožešinové kůže surové a vyčiněné nebo vydělané, včetně kožešinových
kůží sestavených do plátů, křížů a podobných forem z
a) tuleňů grónských (Pagophilus groenlandicus),
b) čepcolů hřebenatých (Cystophora cristata),
c) lachtanů jihoafrických (Arctocephalus pusillus).
2. Výrobky a jejich části z kožešin uvedených v bodě 1.“.
68. Za přílohu č. 1 se doplňuje příloha č. 2, která zní:
„Příloha č. 2 k zákonu č. 100/2004 Sb.
Seznam jiných druhů než druhů přímo ohrožených vyhynutím, na jejichž
exempláře se vztahuje povinnost registrace
Registrační povinnost podle § 23 odst. 1 písm. b) zákona se vztahuje
také na následující jiné druhy než druhy přímo ohrožené vyhynutím:
a) živé exempláře následujících druhů savců: Elephantidae spp.
(všechny druhy čeledi slonovitých) Felidae spp. (všechny druhy čeledi kočkovitých
s výjimkou domestikované formy „kočka domácí“) Primates spp. (všechny druhy z řádu
primátů) Rhinocerotidae spp. (všechny druhy čeledi nosorožcovití),
b) živé exempláře následujících druhů ptáků: Aquila nipalensis
(orel okrový) Aquila rapax (orel stepní).“.