Odstavec předpisu 317/2004 Sb.
Zákon Parlamentu České republiky č. 317/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 147/2002 Sb., o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých dalších zákonů (zákon o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů
Čl.I
Čl.I
Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných
rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd
(zákon o hnojivech), ve znění zákona č. 308/2000 Sb. a zákona č. 147/2002 Sb., se
mění takto:
1. V § 1 odstavec 1 včetně poznámek pod čarou č. 1) a 1a) zní:
"(1) Tento zákon stanoví v souladu s právem Evropských společenství1) podmínky
uvádění do oběhu, skladování a používání hnojiv, statkových hnojiv, pomocných půdních
látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů, podmínky agrochemického zkoušení
zemědělských půd, podmínky zjišťování půdních vlastností lesních pozemků a některé
podmínky používání upravených kalů,1a) jakož i působnost orgánů odborného dozoru
nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem včetně oprávnění ukládat sankce.
Tento zákon se vztahuje i na hnojiva, pomocné půdní látky, pomocné rostlinné přípravky
a substráty, určené k použití jako suroviny k dalšímu zpracování.
1) Nařízení (ES) č. 2003/2003 Evropského Parlamentu a Rady z 13. října
2003 o hnojivech.
Směrnice Rady 86/278/EHS ze dne 12. června 1986 o ochraně životního
prostředí a zejména půdy při používání splaškových kalů v zemědělství.
Směrnice Rady
91/692/EHS ze dne 23. prosince 1991, kterou se normalizují a racionalizují zprávy
o provádění některých směrnic týkajících se životního prostředí.
Směrnice Rady 91/676/EHS
ze dne 12. prosince 1991 o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských
zdrojů.
1a) § 32 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých souvisejících
zákonů.".
Dosavadní poznámka pod čarou č. 1) se označuje jako poznámka pod čarou
č. 1b), a to včetně odkazu na tuto poznámku pod čarou.
2. V § 1 odst. 2 se na konci písmene b) čárka nahrazuje tečkou a písmeno
c) se zrušuje.
3. V § 1 odstavec 3 zní:
"(3) Ustanovení tohoto zákona se použijí na statková hnojiva a na upravené
kaly jen tehdy, je-li to v nich výslovně uvedeno a v rozsahu jimi stanoveném. Na
hnojiva, pomocné půdní látky, pomocné rostlinné přípravky a substráty, které jsou
určeny k použití jako suroviny k dalšímu zpracování, se použijí ustanovení § 7, 8,
12, 13, § 14 odst. 4 a 5, § 14a, § 14b odst. 2 písm. a) a b), § 14c a 15.".
4. V § 2 písm. b) se za slovo "původu" vkládají slova "a další vedlejší
produkty vzniklé chovem hospodářských zvířat,".
5. V § 2 písmeno f) zní:
"f) uváděním do oběhu nabízení hnojiv, statkových hnojiv, pomocných půdních
látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů k prodeji nebo jinému způsobu
převodu, jejich prodej nebo jiný způsob převodu a skladování za účelem prodeje nebo
jiného způsobu převodu,".
6. Poznámka pod čarou č. 2) se zrušuje, a to včetně odkazů na tuto poznámku
pod čarou.
7. V § 4 odst. 1 se slovo "bydliště" nahrazuje slovem "pobyt" a za slova
"(dále jen "žadatel")" se doplňují slova " , pokud mezinárodní smlouva, kterou je
Česká republika vázána, nestanoví jinak".
8. V § 4 odst. 2 písm. a) se slovo "bydliště" nahrazuje slovem "pobyt".
9. V § 8 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který včetně poznámek
pod čarou č. 12) a 12a) zní:
"(3) Podnikatelé v zemědělství hospodařící na zemědělské půdě jsou při
skladování hnojiv ve zranitelných oblastech12) povinni dodržovat ustanovení zvláštního
právního předpisu.12a)
12) § 33 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů
(vodní zákon).
12a) Nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných oblastí
a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění
protierozních opatření v těchto oblastech.".
Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5.
10. V § 8 odst. 4 se za větu první vkládá věta "Ve zranitelných oblastech12)
musí být skladována v souladu se zvláštním právním předpisem.12a)".
11. V § 9 se v nadpisu slovo "a" nahrazuje čárkou a na konci se doplňují
slova "a upravených kalů".
12. V § 9 odstavce 1 a 2 včetně poznámky pod čarou č. 12b) znějí:
"(1) Podnikatelé v zemědělství a vlastníci lesních pozemků hospodařící
na těchto pozemcích jsou povinni používat hnojiva, statková hnojiva a pomocné látky
způsobem stanoveným tímto zákonem. Upravené kaly mohou podnikatelé v zemědělství
hospodařící na zemědělské půdě používat jen v souladu s tímto zákonem a zvláštními
právními předpisy.12b) Statkovými hnojivy a upravenými kaly nesmějí být při jejich
používání vnášeny do půdy rizikové prvky nebo rizikové látky, které by mohly narušit
vývoj kulturních rostlin nebo ohrozit potravní řetězec.
(2) Hnojiva, statková hnojiva a pomocné látky nesmějí být používány
na zemědělské půdě a lesních pozemcích, pokud
a) způsob jejich použití neumožňuje rovnoměrné pokrytí pozemku,
b) jejich použití může vést ke vzniku škody na zemědělské půdě, lesním
pozemku nebo na pozemcích sousedících s tímto pozemkem, popřípadě i v jeho širším
okolí,
c) půda, na kterou mají být aplikovány, je přesycená vodou, pokrytá
vrstvou sněhu vyšší než 5 cm nebo promrzlá do hloubky větší než 8 cm.
12b) § 33 odst. 1 a 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých
dalších zákonů.
Vyhláška č. 382/2001 Sb., o podmínkách použití upravených kalů na
zemědělské půdě.".
13. V § 9 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 a 4, které znějí:
"(3) Ustanovení odstavce 2 platí pro používání upravených kalů na zemědělské
půdě obdobně.
(4) Podnikatelé v zemědělství hospodařící na zemědělské půdě ve zranitelných
oblastech12) jsou povinni používat hnojiva a statková hnojiva v souladu se zvláštním
právním předpisem.12a)".
Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 5 až 7.
14. V § 9 odst. 5 se slova "včetně statkových hnojiv" nahrazují slovy "
, statkových hnojivech" a na konci odstavce se doplňuje věta "Podnikatelé v zemědělství
hospodařící na zemědělské půdě jsou povinni vést evidenci též o upravených kalech
použitých na zemědělské půdě.".
15. V § 9 odst. 6 se věta první nahrazuje větou "Evidence podle odstavce
5 se vede o množství, druhu a době použití hnojiv, statkových hnojiv, pomocných látek
a upravených kalů podle jednotlivých pozemků, plodin a let a uchovává se nejméně
7 let.".
16. V § 9 odst. 7 se slova "a způsob vedení evidence o jejich použití"
nahrazují slovy " , způsob vedení evidence o použití hnojiv, statkových hnojiv, pomocných
látek a upravených kalů".
17. V § 10 odst. 1 se věta druhá nahrazuje větami "V případech, kdy hrozí
nebezpečí poškození půdní úrodnosti, zahrnuje rovněž mikrobiologické a fyzikální
rozbory. Ministerstvo v dohodě s Ministerstvem zdravotnictví stanoví vyhláškou z
důvodu ochrany před vstupem nežádoucích látek do potravního řetězce rizikové prvky,
rizikové látky a mikrobiologické a fyzikální parametry, sledované ústavem při agrochemickém
zkoušení zemědělských půd, rozsah a způsob jejich sledování.".
18. V § 10 odst. 2 větě první se za slovo "chemické" vkládají slova " ,
mikrobiologické a fyzikální".
19. V § 10 odst. 2 písm. a) se slovo "bydliště" nahrazuje slovem "pobyt".
20. V § 10 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "Za účelem průběžného přezkoumávání
těchto skutečností je osoba oprávněná k provádění chemických rozborů vzorků půd povinna
účastnit se mezilaboratorních porovnávacích zkoušek organizovaných ústavem.13a)".
Poznámka pod čarou č. 13a) zní:
"13a) § 3 odst. 1 písm. c) zákona č. 147/2002 Sb., o Ústředním kontrolním
a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o
Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském).".
21. V § 10 odst. 8 se slova "a pro provádění chemických rozborů zemědělských
půd." nahrazují slovy " , pro provádění chemických, mikrobiologických a fyzikálních
rozborů zemědělských půd a pro vyhodnocení výsledků těchto rozborů.".
22. V § 11 se na konci odstavce 4 doplňují věty "Vyhodnocení výsledků chemických
rozborů předává ústav ministerstvu; údaje o obsahu rizikových prvků a rizikových
látek předává též Ministerstvu životního prostředí. Na žádost vlastníka lesních pozemků,
jejich nájemce nebo podnájemce ústav předá výsledky chemických rozborů týkající se
lesních pozemků v jeho vlastnictví, nájmu nebo podnájmu; předání výsledků podléhá
správnímu poplatku podle zvláštního právního předpisu.6)".
23. V § 12 odst. 1 se věta první nahrazuje větou "Odborný dozor při přezkoušení
hnojiv, při uvádění hnojiv a statkových hnojiv do oběhu, při jejich skladování a
používání, jakož i při používání upravených kalů vykonává ústav.".
24. V § 12 odst. 2 písm. a) se za slovo "hnojiva" vkládají slova "a statková
hnojiva skladují nebo".
25. V § 12 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno c), které zní:
"c) podnikatelé v zemědělství hospodařící na zemědělské půdě, kteří používají
upravené kaly.".
26. V § 12 odstavec 3 včetně poznámek pod čarou č. 16) a 16a) zní:
"(3) Zaměstnanci pracující v ústavu, kteří jsou pověřeni výkonem odborného
dozoru, jsou oprávněni vstupovat po ohlášení do podniků, jejich organizačních složek
a provozoven,16) zařízení, prostor a na pozemky, kde se hnojiva a statková hnojiva
produkují, skladují, uvádějí do oběhu nebo používají, a na pozemky, kde se používají
upravené kaly. Do objektů důležitých pro obranu státu mohou vstupovat za podmínek
stanovených zvláštním právním předpisem.16a) Jsou oprávněni vyžadovat od osob uvedených
v odstavci 2 potřebné doklady, informace a nezbytnou součinnost k nerušenému a rychlému
výkonu dozoru, jakož i k odběru kontrolních vzorků.
16) § 7 odst. 3 zákona č. 513/1991 Sb.
§ 17 zákona č. 455/1991 Sb., o
živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 237/1995 Sb., zákona
č. 286/1995 Sb. a zákona č. 356/1999 Sb.
16a) Zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve
znění zákona č. 320/2002 Sb.".
27. V § 12 se doplňuje odstavec 5, který zní:
"(5) Ústav rovněž dozírá, zda podnikatelé v zemědělství hospodařící na
zemědělské půdě ve zranitelných oblastech12) dodržují podmínky pro skladování a používání
hnojiv a statkových hnojiv stanovené zvláštním právním předpisem;12a) ustanovení
odstavce 1 věty druhé a odstavce 3 platí obdobně.".
28. V § 12 se doplňuje odstavec 6, který zní:
"(6) Ústav rovněž dozírá, zda osoby uvedené v odstavci 2 dodržují povinnosti
stanovené právním předpisem Evropských společenství s bezprostředními účinky.".
29. V § 13 odstavec 1 zní:
"(1) Ústav uloží výrobcům, dovozcům, dodavatelům,1b) podnikatelům v
zemědělství nebo vlastníkům lesních pozemků hospodařícím na těchto pozemcích, kteří
produkují, uvádějí do oběhu, skladují nebo používají hnojiva a statková hnojiva,
nebo podnikatelům v zemědělství hospodařícím na zemědělské půdě, kteří používají
upravené kaly, zvláštní opatření, zejména je oprávněn
a) zakázat použití hnojiva, statkového hnojiva nebo upraveného kalu,
pokud nevyhovuje podmínkám stanoveným tímto zákonem,
b) nařídit odstranění zjištěných závad při skladování hnojiva nebo
statkového hnojiva.".
30. § 14 včetně nadpisu zní:
"Přestupky a jiné správní delikty
§ 14
(1) Vlastník zemědělské půdy se dopustí přestupku tím, že nestrpí odběry
půdních vzorků pro agrochemické zkoušení zemědělských půd podle § 10 odst. 5.
(2) Vlastník lesních pozemků, jejich nájemce nebo podnájemce se přestupku
dopustí tím, že nestrpí úkony související se zjišťováním půdních vlastností lesních
pozemků podle § 11 odst. 3.
(3) Vlastník lesních pozemků hospodařící na těchto pozemcích se
přestupku dopustí tím, že
a) nevede soustavně a řádně evidenci o hnojivech, statkových hnojivech
a pomocných látkách použitých na zemědělské půdě nebo lesních pozemcích podle § 9
odst. 5 věty první a § 9 odst. 6,
b) poruší ustanovení o skladování hnojiv, statkových hnojiv a pomocných
látek podle § 8 nebo ustanovení o jejich používání podle § 9 odst. 1 a 2.
(4) Vlastník lesních pozemků se přestupku dopustí tím, že ve lhůtě
určené podle § 13 nesplní zvláštní opatření uložené ústavem k odstranění zjištěných
nedostatků.
(5) Za přestupek podle odstavců 1, 2 a odst. 3 písm. a) lze uložit
pokutu do výše 50 000 Kč, za přestupek podle odstavce 3 písm. b) lze uložit pokutu
do výše 100 000 Kč a za přestupek podle odstavce 4 lze uložit pokutu do výše 500
000 Kč.".
31. Za § 14 se vkládají nové § 14a až 14c, které včetně poznámek pod čarou
č. 17) až 18a) znějí:
"§ 14a
Pokutu za jiný správní delikt ve výši podle § 14 odst. 5 lze uložit
a) právnické osobě, dopustí-li se některého z protiprávních jednání
uvedených v § 14 odst. 1 až 4,
b) podnikateli v zemědělství, dopustí-li se některého z protiprávních
jednání uvedených v § 14 odst. 1, 3 a 4,
c) výrobci, dovozci nebo dodavateli,1b) dopustí-li se protiprávního
jednání uvedeného v § 14 odst. 4.
§ 14b
(1) Podnikateli v zemědělství hospodařícímu na zemědělské půdě lze
uložit pokutu za jiný správní delikt do výše
a) 50 000 Kč, jestliže nevede soustavně a řádně evidenci o upravených
kalech použitých na zemědělské půdě podle § 9 odst. 5 a 6,
b) 100 000 Kč, jestliže poruší ustanovení o používání upravených
kalů na zemědělské půdě podle § 9 odst. 1, 2 a 3,
c) 500 000 Kč, jestliže nesplní jinou povinnost stanovenou právním
předpisem Evropských společenství s bezprostředními účinky.
(2) Výrobci, dovozci nebo dodavateli1b) lze uložit pokutu za jiný
správní delikt do výše
a) 100 000 Kč, jestliže neskladuje hnojiva a pomocné látky způsobem
podle § 8,
b) 500 000 Kč, jestliže nedodrží podmínky označování a balení hnojiva
nebo další povinnosti stanovené v § 7,
c) 5 000 000 Kč, jestliže do oběhu uvedl hnojivo nebo pomocnou látku,
které nebyly registrovány, jak stanoví § 3 odst. 1 písm. a) a § 3 odst. 3.
§ 14c
(1) Na přestupky a jejich projednávání podle § 14 se vztahuje zvláštní
právní předpis.17)
(2) Při určení výměry pokuty právnické osobě nebo fyzické osobě, která
je podnikatelem, se přihlédne k závažnosti protiprávního jednání, zejména ke způsobu
jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž bylo spácháno.
(3) Protiprávní jednání právnické osoby nebo fyzické osoby, která je
podnikatelem, se projedná podle správního řádu.
(4) Protiprávní jednání právnické osoby nebo fyzické osoby, která je
podnikatelem, nelze projednat, uplynuly-li od jeho spáchání 3 roky.
(5) Přestupky a jiné správní delikty v prvním stupni projednává a uložené
pokuty vybírá ústav.
(6) Příjem z pokut je příjmem státního rozpočtu České republiky. Pokuty
vymáhá územní finanční orgán18) podle zvláštních právních předpisů.18a)
17) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.
18) Zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších
předpisů.
18a) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších
předpisů.".
32. V § 16 se v úvodní části textu slova "§ 8 odst. 4, § 9 odst. 5" nahrazují
slovy "§ 8 odst. 5, § 9 odst. 7".
33. V § 16 písmena c) a d) znějí:
"c) podrobnosti skladování hnojiv a statkových hnojiv, způsobu používání
hnojiv, statkových hnojiv a pomocných látek na zemědělské půdě a lesních pozemcích,
způsobu vedení evidence o použití hnojiv, statkových hnojiv, pomocných látek a upravených
kalů,
d) rizikové prvky, rizikové látky a mikrobiologické a fyzikální parametry
sledované ústavem při agrochemickém zkoušení zemědělských půd, rozsah a způsob jejich
sledování, postupy pro odběr vzorků, pro provádění chemických, mikrobiologických
a fyzikálních rozborů zemědělských půd a pro vyhodnocení výsledků těchto rozborů,".