Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád

Obsah - 500/2004 Sb. (Aktuální znění)

• § 1 (1) Tento zákon upravuje postup orgánů moci výkonné, orgánů územních samosprávných celků1)
• § 2 (1) Správní orgán postupuje v souladu se zákony a ostatními právními předpisy, jakož i mezinárodními smlouvami, které jsou součástí právního
• § 3 Nevyplývá-li ze zákona něco jiného, postupuje správní orgán tak, aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti,
• § 4 (1) Veřejná správa je službou veřejnosti. Každý, kdo plní úkoly vyplývající z působnosti správního orgánu, má povinnost se k
• § 5 Pokud to povaha projednávané věci umožňuje, pokusí se správní orgán o smírné odstranění rozporů, které brání řádnému projednání a rozhodnutí
• § 6 (1) Správní orgán vyřizuje věci bez zbytečných průtahů. Nečiní-li správní orgán úkony v zákonem stanovené lhůtě nebo ve lhůtě přiměřené,
• § 7 (1) Dotčené osoby mají při uplatňování svých procesních práv rovné postavení. Správní orgán postupuje vůči dotčeným osobám nestranně
• § 8 (1) Správní orgány dbají vzájemného souladu všech postupů, které probíhají současně a souvisejí s týmiž právy nebo povinnostmi
• § 9 Správní řízení je postup správního orgánu, jehož účelem je vydání rozhodnutí, jímž se v určité věci zakládají, mění nebo ruší práva anebo povinnosti
• § 10 Věcná příslušnost
• § 11 Místní příslušnost
• § 12 Postoupení pro nepříslušnost
• § 13 (1) Příslušný správní orgán může usnesením dožádat podřízený nebo nadřízený správní orgán anebo jiný věcně příslušný správní
• § 14 (1) Každá osoba bezprostředně se podílející na výkonu pravomoci správního orgánu (dále jen "úřední osoba"), o níž lze důvodně předpokládat, že
• § 15 Vedení řízení
• § 16 Jednací jazyk
• § 17 Spis
• § 18 Protokol
• § 19 Společné ustanovení o doručování
• § 20 Doručování fyzickým osobám
• § 21 Doručování právnickým osobám
• § 22 Doručování do ciziny
• § 23 Uložení
• § 24 Překážky při doručování
• § 25 Doručování veřejnou vyhláškou
• § 26 Úřední deska
• § 27 (1) Účastníky řízení (dále jen "účastník") jsou
• § 28 (1) Za účastníka bude v pochybnostech považován i ten, kdo tvrdí, že je účastníkem, dokud se neprokáže opak. O tom, zda osoba je
• § 29 Procesní způsobilost
• § 30 Úkony právnické osoby
• § 31 Zástupce
• § 32 Zastoupení na základě zákona a opatrovnictví
• § 33 Zastoupení na základě plné moci
• § 34 (1) Zástupce podle § 32
• § 35 Společný zmocněnec a společný zástupce
• § 36 (1) Nestanoví-li zákon jinak, jsou účastníci oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí; správní orgán může
• § 37 Podání
• § 38 Nahlížení do spisu
• § 39 Určení lhůty k provedení úkonu
• § 40 Počítání času
• § 41 Navrácení v předešlý stav
• § 42 Přijímání podnětů k zahájení řízení
• § 43 Odložení věci
• § 44 Zahájení řízení o žádosti
• § 45 Žádost
• § 46 Zahájení řízení z moci úřední
• § 47 (1) O zahájení řízení je správní orgán povinen uvědomit bez zbytečného odkladu všechny jemu známé účastníky.
• § 48 Překážky řízení
• § 49 (1) Ústní jednání správní orgán nařídí v případech, kdy to stanoví zákon, a dále tehdy, jestliže je to ke splnění účelu řízení
• § 50 (1) Podklady pro vydání rozhodnutí mohou být zejména návrhy účastníků, důkazy, skutečnosti známé správnímu orgánu z úřední činnosti,
• § 51 (1) K provedení důkazů lze užít všech důkazních prostředků, které jsou vhodné ke zjištění stavu věci a které nejsou získány nebo
• § 52 Účastníci jsou povinni označit důkazy na podporu svých tvrzení. Správní orgán není návrhy účastníků vázán, vždy však provede
• § 53 Důkaz listinou
• § 54 Důkaz ohledáním
• § 55 Důkaz svědeckou výpovědí
• § 56 Důkaz znaleckým posudkem
• § 57 (1) Jestliže vydání rozhodnutí závisí na řešení otázky, již nepřísluší správnímu orgánu rozhodnout a o které nebylo dosud pravomocně
• § 58 Úvodní ustanovení
• § 59 Předvolání
• § 60 Předvedení
• § 61 Předběžné opatření
• § 62 Pořádková pokuta
• § 63 Vykázání z místa konání úkonu
• § 64 (1) Správní orgán může řízení usnesením přerušit
• § 65 (1) Po dobu přerušení řízení činí správní orgán a účastníci úkony, kterých je zapotřebí k odstranění důvodů přerušení. Správní
• § 66 (1) Řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže
• § 67 Obsah a forma rozhodnutí
• § 68 (1) Rozhodnutí obsahuje výrokovou část, odůvodnění a poučení účastníků.
• § 69 (1) V písemném vyhotovení rozhodnutí se uvede označení "rozhodnutí" nebo jiné označení stanovené zákonem. Písemné vyhotovení
• § 70 Opravu zřejmých nesprávností v písemném vyhotovení rozhodnutí na požádání účastníka nebo z moci úřední usnesením provede správní
• § 71 Lhůty pro vydání rozhodnutí
• § 72 Oznamování rozhodnutí
• § 73 (1) Nestanoví-li tento zákon jinak, je v právní moci rozhodnutí, které bylo oznámeno a proti kterému nelze podat odvolání.
• § 74 (1) Rozhodnutí je vykonatelné nabytím právní moci nebo pozdějším dnem, který je v jeho výrokové části uveden. Rozhodnutí je předběžně vykonatelné,
• § 75 Doložka právní moci nebo vykonatelnosti
• § 76 Usnesení
• § 77 (1) Nicotné je rozhodnutí, k jehož vydání nebyl správní orgán vůbec věcně příslušný; to neplatí, pokud je vydal správní orgán
• § 78 zrušen
• § 79 (1) Náklady řízení jsou zejména hotové výdaje účastníků a jejich zástupců, včetně správního poplatku, ušlý výdělek účastníků
• § 80 (1) Nevydá-li správní orgán rozhodnutí ve věci v zákonné lhůtě, nadřízený správní orgán učiní z moci úřední opatření proti nečinnosti,
• § 81 (1) Účastník může proti rozhodnutí podat odvolání, pokud zákon nestanoví jinak.
• § 82 (1) Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění
• § 83 (1) Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak. Odvolání lze podat teprve poté, co
• § 84 Odvolací lhůta při neoznámení rozhodnutí
• § 85 (1) Nestanoví-li zákon jinak, má včas podané a přípustné odvolání odkladný účinek. V důsledku odkladného účinku odvolání nenastává
• § 86 (1) Odvolání se podává u správního orgánu, který napadené rozhodnutí vydal.
• § 87 Správní orgán, který napadené rozhodnutí vydal, je může zrušit nebo změnit, pokud tím plně vyhoví odvolání a jestliže tím nemůže
• § 88 Předání spisu odvolacímu správnímu orgánu
• § 89 (1) Nestanoví-li zákon jinak, je odvolacím správním orgánem nejblíže nadřízený správní orgán.
• § 90 Rozhodnutí odvolacího správního orgánu
• § 91 (1) Proti rozhodnutí odvolacího správního orgánu se nelze dále odvolat. Rozhodnutí odvolacího správního orgánu je v právní moci,
• § 92 (1) Opožděné nebo nepřípustné odvolání odvolací správní orgán zamítne. Jestliže rozhodnutí již nabylo právní moci, následně zkoumá, zda nejsou
• § 93 (1) Jestliže v této hlavě není stanoveno jinak, pro řízení o odvolání se obdobně použijí ustanovení hlav I až IV, VI a VII této části.
• § 94 (1) V přezkumném řízení správní orgány z moci úřední přezkoumávají pravomocná rozhodnutí v případě, kdy lze důvodně pochybovat
• § 95 (1) Správní orgán nadřízený správnímu orgánu, který rozhodnutí vydal, zahájí z moci úřední přezkumné řízení, jestliže po předběžném posouzení věci
• § 96 (1) Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat nejdéle do 2 měsíců ode dne, kdy se příslušný správní orgán o důvodu zahájení
• § 97 Rozhodnutí v přezkumném řízení
• § 98 Zkrácené přezkumné řízení
• § 99 Účinky rozhodnutí v přezkumném řízení
• § 100 Obnova řízení
• § 101 Nové rozhodnutí
• § 102 Společné ustanovení
• § 103 (1) Podle ustanovení této hlavy se postupuje, pokud ten, jemuž byla exekučním titulem uložena povinnost peněžitého nebo nepeněžitého
• § 104 Exekučním titulem, na jehož základě se vydává exekuční výzva nebo exekuční příkaz, je
• § 105 (1) Exekuční titul u exekučního správního orgánu uplatňuje
• § 106 (1) Exekučním správním orgánem, který na žádost správního orgánu uvedeného v § 105 odst. 1 písm. a)
• § 107 Příslušnost
• § 108 Právo vymáhat nepeněžitou povinnost
• § 109 Exekuční výzva
• § 110 Nařízení exekuce
• § 111 Exekuční příkaz
• § 112 Způsoby provedení exekuce
• § 113 Odložení a přerušení exekuce
• § 114 (1) Při provádění exekuce oprávněná úřední osoba pověřením prokazuje, na základě kterého exekučního příkazu postupuje.
• § 115 Zastavení exekuce
• § 116 Exekuční náklady
• § 117 Námitky
• § 118 Společná ustanovení
• § 119 (1) Ukládá-li exekuční titul, aby povinný podle něho provedl nějakou práci nebo výkon, které může vykonat i někdo jiný než povinný, vydá
• § 120 Přímé vynucení povinnosti se provede zejména vyklizením nemovitosti, stavby, bytu, místnosti nebo jiných prostor (dále jen "objekt"), odebráním movité
• § 121 (1) Ukládá-li exekuční titul, aby povinný vyklidil objekt, exekuční správní orgán vydá exekuční příkaz a exekuci provede. Exekuční
• § 122 (1) Zjistí-li oprávněná úřední osoba při vyklizení objektu, že se vyklizení objektu týká osoby, jejíž zdravotní stav by mohl
• § 123 (1) Exekuce se provede tak, že oprávněná úřední osoba z vyklizovaného objektu
• § 124 (1) Není-li vyklizení přítomen nikdo, kdo by mohl movité věci převzít, nebo je-li převzetí věcí odmítnuto, sepíší se věci a dají
• § 125 (1) Ukládá-li exekuční titul, aby povinný vydal nebo dodal movitou věc, vydá exekuční správní orgán exekuční příkaz k provedení exekuce odebráním movité
• § 126 Osobní prohlídka a prohlídka bytu a jiných místností
• § 127 Při provádění exekuce předvedením se exekuční příkaz doručuje orgánům, které mají předvedení provést; § 60 odst. 1
• § 128 Správní orgán může k účasti na provedení exekuce přímým vynucením přizvat nestranné osoby, aby zajistil jejich přítomnost při provádění určitého
• § 129 (1) Nelze-li nebo není-li účelné provádět exekuci náhradním výkonem nebo přímým vynucením, vymáhá se splnění povinnosti postupným ukládáním donucovacích
• § 130 Příslušnost orgánu veřejnoprávní korporace nebo jiné právnické osoby
• § 131 (1) Nadřízený správní orgán může na podnět příslušného správního orgánu nebo na požádání účastníka věc usnesením převzít místo
• § 132 Změní-li se v průběhu řízení okolnosti rozhodné pro určení místní příslušnosti nebo věcné příslušnosti co do stupně a nestanoví-li
• § 133 (1) Nelze-li věcnou příslušnost při rozhodování v oblasti státní správy určit na základě zvláštního zákona, provede řízení v
• § 134 (1) Nestanoví-li zvláštní zákon jinak, vede řízení před kolegiálním orgánem jeho předseda nebo předsedající, popřípadě člen,
• § 135 Hrozí-li, že se někdo pokusí ztížit nebo zmařit provedení úkonu správního orgánu, nebo hrozí-li nebezpečí osobám nebo majetku,
• § 136 (1) Dotčenými orgány jsou
• § 137 Vysvětlení
• § 138 Zajištění důkazu
• § 139 Předběžná informace
• § 140 Společné řízení
• § 141 Sporné řízení
• § 142 Řízení o určení právního vztahu
• § 143 Řízení na místě
• § 144 Řízení s velkým počtem účastníků
• § 145 Řízení s předstihem žádosti
• § 146 Řízení o výběru žádosti
• § 147 Záruka za splnění povinnosti
• § 148 Mezitímní rozhodnutí a rozhodnutí v části věci
• § 149 Rozhodnutí podmíněné závazným stanoviskem
• § 150 Příkaz
• § 151 Vydání dokladu
• § 152 Rozklad
• § 153 Uspokojení účastníka po podání žaloby ve správním soudnictví
• § 154 Jestliže správní orgán vydává vyjádření, osvědčení, provádí ověření nebo činí sdělení, která se týkají dotčených osob, postupuje
• § 155 (1) Jestliže to nevylučuje povaha vyjádření, osvědčení nebo sdělení, zejména není-li zapotřebí zkoumat skutkový stav nebo čerpat
• § 156 (1) Jestliže vyjádření, osvědčení nebo sdělení správního orgánu trpí vadami, které lze opravit, aniž tím bude způsobena újma
• § 157 Nebude-li tím způsobena újma žádné z dotčených osob, může správní orgán usnesením prohlásit, že vyjádření, osvědčení nebo sdělení anebo nicotné rozhodnutí, které má
• § 158 (1) Ustanovení této části se obdobně použijí i v případě, provádí-li správní orgán jiné úkony, které nejsou upraveny v části
• § 159 (1) Veřejnoprávní smlouva je dvoustranný nebo vícestranný úkon, který zakládá, mění nebo ruší práva a povinnosti v oblasti veřejného
• § 160 (1) Stát, veřejnoprávní korporace, jiné právnické osoby zřízené zákonem a právnické a fyzické osoby, pokud vykonávají zákonem nebo
• § 161 (1) Stanoví-li tak zvláštní zákon, může správní orgán uzavřít veřejnoprávní smlouvu s osobou, která by byla účastníkem podle
• § 162 (1) Ti, kdo by byli účastníky podle § 27 odst. 1
• § 163 (1) Projev vůle učiněný v písemné formě, směřující k uzavření veřejnoprávní smlouvy, který je určen jedné nebo více určitým osobám, je
• § 164 (1) Veřejnoprávní smlouva musí být uzavřena písemně a projevy vůle všech smluvních stran musí být na téže listině.
• § 165 (1) Soulad veřejnoprávní smlouvy s právními předpisy lze přezkoumat z moci úřední. Strana veřejnoprávní smlouvy, která není správním
• § 166 (1) Změnit obsah veřejnoprávní smlouvy lze jen písemnou dohodou smluvních stran; bylo-li k uzavření smlouvy třeba souhlasu správního
• § 167 (1) Smluvní strana může podat písemný návrh na zrušení veřejnoprávní smlouvy
• § 168 Veřejnoprávní smlouva, nejde-li o veřejnoprávní smlouvu podle § 160
• § 169 (1) Spory z veřejnoprávní smlouvy rozhoduje
• § 170 Při postupu podle této části se obdobně použijí ustanovení části první a přiměřeně ustanovení části druhé tohoto zákona; nevylučuje-li
• § 171 Podle této části postupují správní orgány v případech, kdy jim zvláštní zákon ukládá vydat závazné opatření obecné povahy, které
• § 172 (1) Návrh opatření obecné povahy s odůvodněním správní orgán po projednání s dotčenými orgány uvedenými v § 136
• § 173 (1) Opatření obecné povahy, které musí obsahovat odůvodnění, správní orgán oznámí veřejnou vyhláškou; opatření obecné povahy
• § 174 (1) Pro řízení podle této části platí obdobně ustanovení části první a přiměřeně ustanovení části druhé.
• § 175 Stížnosti
• § 176 Ministerstvo vnitra vydá právní předpis k provedení § 79 odst. 4
• § 177 (1) Základní zásady činnosti správních orgánů uvedené v § 2 až 8
• § 178 (1) Nadřízeným správním orgánem je ten správní orgán, o kterém to stanoví zvláštní zákon. Neurčuje-li jej zvláštní zákon, je
• § 179 (1) Řízení, která nebyla pravomocně skončena před účinností tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních předpisů. Bylo-li rozhodnutí
• § 180 (1) Tam, kde se podle dosavadních právních předpisů postupuje ve správním řízení tak, že správní orgány vydávají rozhodnutí,
• § 181 Stanoví-li dosavadní právní předpisy, že se v případech, v nichž správní orgány rozhodují podle tohoto zákona usnesením, vydává rozhodnutí, vydávají
• § 182 (1) Ustanovení tohoto zákona o nicotnosti se použijí jen pro úkony správních orgánů učiněné po účinnosti tohoto zákona.
• § 183 Zrušuje se zákon č. 71/1967 Sb.
• § 184 Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2006.