Zápis z 8. jednání ABK

od 9.30 hodin, MZe v Kolegiu ministra

Účastníci jednání:

• Ing. Stanislav Němec, předseda Asociace soukromého zemědělství ČR, předseda ABK
• Ing. Petr Krogman, zástupce Svazu marginálních oblastí ČR
• Ing. Martin Pýcha, tajemník Zemědělského svazu ČR 
• Ing. Marcela Nachtmanová, ředitelka odboru auditu a supervize Mze
• Ing. Jaroslav Šebek, tajemník Asociace soukromého zemědělství ČR
• Ing. Jindřich Šejvl, zástupce Agrární komory ČR
• Bc. Jaroslav Trávníček, zástupce Společnosti mladých agrárníků ČR
• Ing. Tomáš Kreutzer, ředitel úřadu Potravinářská komora ČR

Omluven:

• Ing. Josef Stehlík, poradce ministra zemědělství
• JUDr. Jan Rouček, ředitel kabinetu ministra
• Ing.Martin Plášil, poradce ministra zemědělství
• Host: Ing. Michal Pospíšil, poradce ministra zemědělství (od 11.00 hodin)

 

Zahájeno v 9.40 hodin

Jednání zahájil a řídil S.Němec:

1)     Sumarizace výsledků z předchozích jednání ABK

 S.Němec: shrnul výsledky z posledních jednání ABK – viz zápisy z jednání ze dne 4.6.2008 a 25.6.2008.

Úkol: na Mze prověřit stav příprav legislativních návrhů z ABK, které byly zaslány ministrovi dne 4.6.2008 (návrhy na změny rostlinolékařských předpisů). Zajistí: M.Nachtmannová.

Úkol: připravit přehlednou tabulku o stavu vyřizování projednávaných problematik na ABK. Rozeslat členům ABK k doplnění. Zajistí: J.Šebek

 

a)     Státní zemědělský a intervenční fond

ABK konstatovala, že SZIF nesplnil termíny k vypracování paragrafového znění návrhu novely vl.nařízení 244/2004Sb. o mléčných kvótách ve smyslu dojednaných zjednodušení na ABK, dále k problematice sdružených dodávek mléka nedodal ke konzultaci metodiku, resp. doplnění do příručky pro producenty. SZIF také dosud nedodal harmonogramy administrací u všech dotačních titulů jím administrovaných.

P.Krogman: informoval o výsledku jednání se zástupci SZIF (cca 8.7.) ve věci ručních zákresů do map atd. SZIF přislíbil, že pracuje na úpravě systému, aby od příštího roku nebyly tyto nadbytečné zákresy vyžadovány.

ABK dále projednala nové podněty veřejnosti související se SZIF:  

-         Případ Sychra – dotační titul ZČMZ (PRV) – bodovací kriteria

-         Požadavek SZIF na vedení formální evidence i v případě nehnojení

-         Jmenovitá evidence žáků u Školního mléka – návrh ČesMor. svaz mlékárenský

ABK podporuje návrh ČMMS na zrušení jmenovité evidence žáků, jestliže tento požadavek explicitně nevychází z příslušného evropského nařízení.

M. Pýcha: Dotační titul podpora vzdělávání v PRV

Žadatel musí vypsat výběrová řízení na všechny výdajové položky související s organizací dotovaných školení – tzn. I na občerstvení, či na pro nájem sálu, apod. To je zcela mimo realitu.

ABK považuje tyto požadavky za absurdní a navrhuje změnu.

Úkol: adresovat dopis řediteli SZIF s pozvánkou na nejbližší jednání ABK a s urgencí o splnění úkolů, které byly dojednány na minulých ABK včetně návrhu na projednání výše uvedených podnětů.  Zajistí: J.Šebek a P.Krogman.

 

Příští schůze ABK bude v pondělí 22.9. od 14.00 hodin.

Úkol: pozvat zástupce Mze na jednání ABK (22.9.) - JUDr. Urfus, Ing. Landa, Ing. Sekáč (od 15.00 hodin) – k řešení problematiky včasného vyřizování odvolání na SZIF a posléze na Mze. Zajistí: zástupci Mze v ABK.

 

b)     Cross-compliance a Charta práv farmáře

ABK se shodla, že Charta, ve které by měla být zejména pokud možno jasně definovaná pravidla vztahů mezi zemědělcem a kontrolním orgánem a bude i součástí příručky ke cross-compliance (jako určitá protiváha požadavkům na farmáře).

Počátkem července Mze uspořádalo první prezentaci stavu příprav C-C (ve srovnání s bavorským systémem). Na 16.9. je na Mze naplánována schůze monitorovacího výboru k C-C.

Speciální schůze ABK k problematice C-C se uskuteční v úterý 30.9.2008 od 9.30 hodin.

 

c)     Ušní známky - Českomoravský svaz chovatelů, a.s.

P.Krogman: komentoval odpověď z ČMSCH k termínu vyřizování objednávek na ušní známky, která hovoří o termínech 24 hodin až 5 dní. Sám však ví o případech, kdy objednávka čekala na vyřízení 25 dní. Závazek ČMSCH vyřizovat objednávky do max. 5 dnů byl vzat na vědomí a tímto je dáván k dispozici zemědělcům.

 

d)     Prezentace výsledků ABK v médiích a na webu Mze

J.Šebek: informoval o zřízení provizorní stránky ABK na www.mze.cz v sekci ministr. Jsou zde zatím jen zápisy z jednání ABK. Umístění dalších materiálů vyžaduje přípravu článků, které by danou problematiku vždy doprovodily. To ovšem jde nad rámec časových možností jednoho člena ABK. Je třeba se tím do budoucna zabývat.

Úkol: kontinuálně budovat stránku ABK na webu Mze.

 

2)     Projednání došlých podnětů na ABK

 

a)     Návrh Zem. Svazu ČR - Pozemkový fond – doplatky zpětného nájemného jsou vyžadovány na každý pozemek zvlášť, což je zbytečně nákladné (min. popl. 100,-Kč) a zejména administrativně náročné. Navrhují jít systémem 1 smlouva PF ČR na 1 podnik.  

Úkol: zaslat dopis na PF ČR s tímto podnětem a návrhem řešení. Zajistí: J.Šebek

b)     Stížnost na fungování Helpdesk Mze – stěžovatel je zaměstnanec Mze.

c)     Státní správa Natura 2000 - stížnost na nejasnou formulaci „zvláště chráněné přírodní stanoviště“ mezi jednotlivými orgány ochrany přírody.

ABK konstatuje, že tyto stížnosti jsou mimo rámec její činnosti.

Úkol: odpovědi v tomto smyslu zajistí zástupci Mze v ABK.

 

d)     RAK JČ kraje - zelená nafta – stížnost na složitou administraci po schválení  vl. nař. 48/2008 (po zrušení limitů)

Bude předmětem dalších jednání ABK.

3)     Informace k přípravě Cross-compliance

M.Pospíšil: do 30.9. budou z Mze zveřejněny kontrolní body (pro 9 směrnic), týká se zejména ÚKZÚZ, ČIŽP, ČPI  (+ podmínky správné zemědělské praxe GAEC). C-C tedy nebude odloučeno od dozorových orgánů. Mze má nové zadání na C-C tak, aby byla dodržena hladina min. počtu kontrol (tj. do 300 farem/rok). Upravuje se nyní IT systém.

Není dosud definován systém sankcí. Cílem je především prevence, než represe – prvotní sankce budou od 1 do 5% z přímých dotací. Hledá se nastavení, aby nedocházelo k opakovaným kontrolám v rychlých intervalech za sebou, kdy zemědělec nebude mít šanci věci napravit (lhůty ke splnění opatření). Snahou je zejména eliminovat subjektivní hodnocení. Analýza fungování C-C a systému sankcí se bude neustále prověřovat a upravovat podle získaných zkušeností.

 

Skončeno v 11.45 hodin

Zapsal:Ing. Jaroslav Šebek, 10.9.2008

Přílohy: dle textu