Konkrétní výstupy z Antibyrokratické komise k 10.6.2008

• Antibyrokratická komise MZe se schází pravidelně ve dvoutýdenních intervalech cca od počátku dubna t.r.
• celkem proběhlo 6 jednání
• jednání byla s Státní rostlinolékařskou správou, Státní veterinární správou, Ústředním kontrolním a zkušebním ústavem zemědělským a opakovaně se SZIFem
• příští jednání bude 25.6. - věnováno cross-compliance
• řeší se také vypracování „Charty práv farmáře“ – na základě např. irských zkušeností, jde o jakési stručné memorandum či soupis práv a povinností farmáře i úředníků s cílem jasného vymezení požadavků v rámci C-C, způsoby vzájemné komunikace, včetně systému odvolání, termíny vyřizování podání, apod.  – viz příloha – přeložená část z irského materiálu
• ministr již obdržel návrhy na novelizaci rostlinolékařských předpisů – viz dopis ze dne 4.6.2008, další se připravují
• komise se zabývá i jednotlivými podněty veřejnosti, které došly na antibyrokracie@mze.cz

Přehled některých podnětů ABK, které jsou v současné době buď již vyřešeny nebo jsou v jednání:

SZIF:

• Připravuje se návrh novelizace vl. nařízení 244/2004Sb. , který by měl vypustit povinnosti předkládat některé nadbytečné formuláře u žadatelů o přidělení mléčné kvóty - zejména jde o doklady o zajištění odbytu mléka v rozsahu IRM, o schválení a registraci zařízení, ve kterém se zachází se živočišnými produkty, o vlastnictví stáda dojnic evidovaných v Ústřední evidenci hosp. zvířat, o nepřítomnosti nákazy IBR – jedná se údaje, které jsou pro vyřízení této žádosti buď zcela nepodstatné nebo se tyto údaje nacházejí u jiných státních úřadů a subjekt je tak zbytečně zatěžován administrativou
• Nebude vyžadován souhlas vlastníka pozemku v žádosti o dotace z PRV, pokud předmětem je pouze například modernizace technologie, která nevyžaduje stavební povolení
• Bude akceptován elektronický výpis z účtu, jako průkazný doklad o úhradě
• SZIF přehodnotí stávající požadavek na oddělené technologie dojení či sběrných nádob na mléko v případě více chovatelů v jednom objektu stáje – tzv. „sdružené dodávky mléka“. Dva roky nedořešený problém by mohl být v brzké době pro farmáře zejména na rodinných farmách pozitivně vyřešen (např. otec a syn jako 2 chovatelé dojnic v jedné stáji)   
• Intenzivně se jedná o přehodnocení rozsahu administrativy spojené s hlášením dodávek mléka, pracuje se na rozšíření Portálu Farmáře o schválené odběratele mléka a umožnit jim komunikovat se SZIF formou předtisků.
• projednán požadavek na zavedení závazných lhůty pro SZIF k vyřizování všech žádostí o dotaci, odvolání i všech ostatních podání apod.- návrh termínů SZIF zpracuje do 20.6., poté bude znovu projednáno a navržen návrh novelizace ministrovi; vždy do 30.9. SZIF zveřejní přehled termínů k podávání žádostí na příští rok
• řeší se přístup do externích registrů ostatních úřadů (obchodní rejstřík, evidence zem. podnikatelů, RES, katastr nemovitostí, apod.) za účelem získávání potřebných údajů pro SZIF z těchto databází bez zatěžování občana.
• Projednán požadavek na eliminaci povinnosti ručních zákresů žadatelem do map půdních bloků, na které jsou požadovány dotace – SZIF již pracuje na odstranění tohoto požadavku, mj. systém podávání žádostí o dotace (SAPS, TOP-UP, LFA, AEO,…) byl již letos zjednodušen na jeden společný formulář

SRS a ÚKZÚZ:

• Bylo odsouhlaseno 12 konkrétních změn, které vyžadují legislativní změny – návrh zaslán ministrovi dne 4.6.2008 – viz příloha
• Vyjasnění některých povinností – zemědělci byli často donuceni striktně dodržovat evidenci použití chemických prostředků a hnojiv do předepsaných tabulek, jejichž vyplňování bylo některými kontrolory striktně vyžadováno. V rámci společného jednání ABK se SRS a ÚKZÚZ bylo vyjasněno, že se jedná pouze o doporučenou formu, tabulka byla navíc zjednodušena. Zejména však bylo vyjasněno, že zemědělec může použít společnou evidenci pro obě evidence, což je i praktické (např. osvědčená karta všech provedených operací na daném bloku), popřípadě i jakékoli další formy vlastní evidence, ze které je schopen prokázat požadované údaje dané vyhláškou
• Dořešují se úpravy v praxi nereálných požadavků k ochraně včel před aplikací přípravků na ochranu rostlin;

SVS:

• Upravit počty veterinárních kontrol dle výše rizika v zem. podnicích;
• Intenzivně se řeší zjednodušení požadavků na přímý prodej tzv. „ze dvora“ pro malokapacitní producenty; připravuje se nová vyhláška pro tyto provozy
• Iniciuje se modernizace zastaralého systému hlášení změn do Ústřední evidence zvířat;
• ABK navrhuje omezit nadbytečné kontroly, které zatěžují a prodražují kontrolní systém v případě anonymních či zjevně neodůvodněných nebo neustále se opakujících nepravdivých udání – iniciace novel správního řádu a zákona o státní kontrole
• Ze strany SVS bylo zlepšeno fungování svozové linky vzorků
• Proběhnou jednání k rozsahu vedení záznamů o používání veterinárních léčiv

Komise se skládá ze zástupců:

• Asociace soukromého zemědělství ČR – předseda ASZ a zároveň předseda ABK – Stanislav Němec, poradce ministra a člen předsednictva ASZ Josef Stehlík a Jaroslav Šebek – tajemník ASZ ČR
• Agrární komora: Jiří Felčárek – zástupce úřadu AK a Jindřich Šnejdrla – viceprezident AK
• Martin Pýcha – ředitel kanceláře Zemědělského svazu
• Jiří Kreutzer – ředitel úřadu Potravinářské komory
• Petr Krogman – zástupce Svazu marginálních oblastí 
• Jaroslav Trávníček – Společnost mladých agrárníků
• a zástupci Mze – právníci a poradci ministra