23. 11. 2009 - Program poskytování podpory Podpůrným a garančním rolnickým a lesnickým fondem, a.s.

II.

 

PŘEDKLÁDACÍ ZPRÁVA

Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a.s. v souladu s § 2da zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů poskytuje podpory podnikatelům v oblasti zemědělství a lesnictví. Dle § 2da odst. 2 písm. b), zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, poskytuje podpory ve formě finančních prostředků určených pro snížení úrokového zatížení v případě úvěrů.

 

Dle § 2d a odst. 6 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, vláda stanoví na návrh ministerstva zemědělství podmínky poskytování podpor PGRLF, a.s.

 

S ohledem na současnou finanční a hospodářskou krizi jsou předkládány ke schválení zásady nového programu poskytování podpory Podpůrným a garančním rolnickým a lesnickým fondem, a.s. ve formě finančních prostředků určených pro snížení úrokového zatížení v případě úvěru na nákup zemědělské půdy, která není ve vlastnictví státu - program „Podpora nákupu půdy“.

 

Cílem programu je přispět k řešení přechodného nedostatku vlastních finančních zdrojů zemědělských prvovýrobců za současné finanční a hospodářské krize a umožnit tím nákup nestátní zemědělské půdy, jako primárního výrobního prostředku zemědělských prvovýrobců.

 

Potřeba navrhovaného nástroje podpory byla jednoznačně deklarována ze strany Agrární komory ČR, Zemědělského svazu ČR, ale i ze strany Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR.

Podporu ve formě finančních prostředků určených pro snížení úrokového zatížení v případě úvěru na nákup zemědělské půdy, která není ve vlastnictví státu, považují relevantní zemědělské organizace za podporu významnou a efektivní.

 

Tento program navazuje na současný program PGRLF, a.s. – „Půda“ do kterého bylo možné podávat žádosti o poskytnutí podpory do 30.9.2009. Příjem žádostí o poskytnutí podpory v rámci navrhovaného programu, bude zahájen bezprostředně po schválení tohoto programu. Příjem žádostí bude ukončen k 31.12.2010 a podpora bude poskytována jen na splátky úvěru uhrazené žadatelem do 31.12.2012.

 

S ohledem na normy komunitárního práva a s ohledem na možnosti dané Evropskou komisí jednotlivým členským států k omezení dopadů současné finanční a hospodářské krize, navrhujeme jako právní základ pro poskytování této omezené podpory použít rozhodnutí EK ze dne 6.5.2009 ( N 237/2009 Czech Republic „Temporary aid scheme for granting aid in the form of loans with subsidised interest rate“). Předkládáme tedy návrh nového, časově omezeného programu, kde by za podmínek stanovených výše uvedeným rozhodnutím EK byla poskytována podpora ve formě dotace části úroků z úvěru.

 

V případě podpory ve formě finančních prostředků určených pro snížení úrokového zatížení úvěru je navrhováno poskytnutí podpory ve výši, která bude odpovídat maximální hranici podpory dle Sdělení Komise – Dočasný rámec Společenství pro opatření státní podpory zlepšující přístup k financování za současné finanční a hospodářské krize (úroková sazba se přinejmenším rovná sazbě, kterou do druhého dne vyhlašuje centrální banka, a prémii odpovídající rozdílu mezi průměrem roční mezibankovní sazby a průměrem sazby denně vyhlašované centrální bankou v období od 1.1.2007 do 30.6.2008, včetně prémie na úvěrové riziko odpovídající rizikovému profilu příjemce).

 

Celkový předpoklad vydaných finančních prostředků PGRLF, a.s. v rámci navrhovaného programu - tedy podpora za 3 započitatelné roky při průměrné podpoře 3,6% p.a. z objemu nových úvěru z roku 2010 (400mil.) je cca - 34 mil. Kč.

Při výpočtu výše potřebných finančních prostředků vycházíme z  obdobných parametrů roku 2009 s tím, že konečné datum pro vyplácení podpory je v současné době stanoveno na konec roku 2012 (nezávisle na délce splatnosti úvěru). Tedy dle průměrných výsledků výpočtu referenční sazby klientů v rámci provozních programů (3,0 %) je kalkulováno s průměrnou podporou 3,6% p.a. z jistiny.

Pro rok 2010, by vypočtená výše podpory (bez kalkulovaného snížení jistiny v prvním roce) mohla být : 3,6 % z objemu úvěrů 200 mil. Kč = 7,2 mil. Kč (koncový objem za rok 2010 400 mil. průměrný 200 mil.)

Pro 2011 by vypočtená výše podpory mohla být : 3,6 % z objemu 386 mil. ( polovina z 1/15 již splacena na začátku období) = 13,9 mil. Kč.

Pro rok 2012 by výše podpory mohla být : 3,6 % z objemu 359 mil. (další 1/15 splacena na počátku roku) = 12,9 mil. Kč.

Celkem tedy podpora za 3 započitatelné roky podpory při průměrné podpoře 3,6 % p.a.  z objemu nových úvěru z roku 2010 v rámci předkládaného programu (400mil.) činní cca 34 mil. Kč. 

 

Financování podpory ve formě finančních prostředků určených pro snížení úrokového zatížení v případě úvěrů bude prováděno z prostředků PGRLF, a.s.