22. 6. 2011 - Návrh na obeslání 37. zasedání Konference Organizace spojených národů pro výživu a zemědělství (FAO)

Předkládací zpráva

Ve dnech 25.6. – 2.7.2011  se v Římě uskuteční 37. zasedání Konference Organizace spojených národů pro výživu a zemědělství (FAO). Ministerská konference členských států FAO se schází jednou za dva roky. Jejím hlavním posláním je zrekapitulovat aktivity FAO a přijmout program práce a rozpočtu pro následující dvouleté rozpočtové období. Konference FAO volí Radu FAO, která v období mezi zasedáními konference řídí chod organizace.

Jednání konference bude probíhat v plénu a ve dvou odborných komisích. Rada FAO na svém 141. zasedání odsouhlasila nominace na pozice předsedů těchto komisí. Komise I. by měla být vedena zástupcem Rakouska, Komisi II. bude předsedat zástupce Nigérie. Rada rovněž schválila ustanovení 3 Výborů, a  to Hlavního, Rezolučního a Výboru pro pověřovací listiny. Rada FAO dále na svém zasedání 140. zasedání navrhla jako téma hlavní debaty „Vitální role žen v zemědělství a rozvoji venkova“

Doposud je znám pouze přibližný časový rámec konference.

První den jednání (25.6. dopoledne) se uskuteční formální volba předsedy a místopředsedů konference, volba zástupců členských států do Hlavního výboru a Výboru pro pověřovací listiny. Jednání v plénu dne  25. června 2011 odpoledne  bude mít procedurální charakter. Na úvod se předpokládá přijetí programu zasedání konference, dále projednání žádostí o členství ve FAO. Téhož dne proběhne také prezentace kandidátů na post nového Generálního ředitele FAO, jehož  vlastní volba se uskuteční dne 26.6.dopoledne.

Prostor pro vystoupení vedoucích národních delegací je vyhrazen na 27. – 29.6. v rámci plenárního zasedání.

V souladu s  rozdělením kompetencí vystoupí jménem Evropské unie HU PRES/PL PRES či Evropská komise.  Případné vystoupení vedoucího delegace ČR je ponecháno ke zvážení ve vazbě na témata, ke kterým vystoupí EK a HU PRES/PL PRES.

Hlavním tématem jednání obou komisí (I a II) ustavených konferencí bude přezkoumání Střednědobého plánu na období 2010-13 a schválení Plánu práce a rozpočtu na roky 2012-2013. Konference projedná dne 30.6. administrativní a finanční otázky (např. příspěvky na roky 2012-2013), dále bude na programu diskuse o ústavněprávních otázkách, a to dne 1.7. dopoledne. V pátek 1.7. je na programu volba členů Rady FAO a nezávislého předsedy Rady FAO.

Poslední den jednání, 2.7. 2011, bude věnován přijetí závěrečné zprávy z jednání komisí a pléna.

Mezi stěžejní body programu bude patřit volba nového Generálního ředitele  FAO (GŘ FAO). Bude se jednat o průlomovou záležitost, neboť nový generální ředitel vystřídá ve funkci dosavadního GŘ FAO Senegalce Jacquese Dioufa, který působí v této instituci již tři volební období (od r. 1994). Nově zvolený GŘ FAO se ujme svého úřadu  1.1.2012 a setrvá ve funkci do 31.7.2015. ČR vnímá změnu na postu GŘ FAO jako velkou příležitost, jelikož  se domnívá, že změna bude přínosná pro další fungování FAO, které se v současnosti nachází v procesu reformy a kromě toho musí řešit složitý proces zabezpečení potravin v bouřícím se arabském světě.

Na post GŘ FAO bylo nominováno celkem 6 kandidátů.

• Abdul Latif Rashid (Irák),
• Miguel Ángel Moratinos Cuyaubé (Španělsko),
• José Graziano Da Silva (Brazílie),
• Franz Fischler (Rakousko),
• Indroyono Soesilo (Indonésie),
• Mohammad Saeid Noori Naeini (Írán).

Všichni kandidáti na post GŘ FAO již spustili svoji kampaň, představují se při různých příležitostech na různých mezinárodních fórech.

EU se o post GŘ FAO uchází prostřednictvím 2 kvalitních kandidátů Moratinos (Španělsko) a Fischler (Rakousko). Na základě informací dostupných z Říma největší šanci na úspěch mají 3 kandidáti: zástupce Španělska, Brazílie a Indonésie. ČR podpoří španělského kandidáta. Z hlediska zachování hlasovací síly EU by bylo vhodné, aby se členské země EU shodly pouze na jediném kandidátovi EU.

V průběhu nadcházející Konference FAO bude ČR plnit významnou úlohu, a to v roli člena Výboru pro pověřovací listiny, kde bude ČR zastoupena Stálým představitelem ČR při FAO.

Záležitosti spojené s  37. zasedáním Konference FAO byly předmětem jednání Českého výboru pro spolupráci s FAO, které se uskutečnilo v budově Ministerstva zemědělství dne 4.5.2011. Účastníci se shodli na důležitosti volby nového GŘ FAO a v souvislosti s potřebou řešení ožehavé otázky týkající se zabezpečení potravin byla zdůrazněna potřeba užší spolupráce FAO se Světovou zdravotnickou organizací (WHO).

Tento materiál byl vypracován Ministerstvem zemědělství ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí a na základě přílohy č. 5 Jednacího řádu vlády nebyl zaslán do mezirezortního připomínkového řízení.