2. 11. 2009 - Dotační programy zemědělství pro rok 2010

29. 10. 2009

Poskytované podle § 2 a § 2d zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Dotační programy na rok 2010 vycházejí z dikce § 2 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, stát přispívá k udržování výrobního potenciálu zemědělství a jeho podílu na rozvoji venkovského prostoru tím, že provádí opatření v rámci programů určených k podpoře aktivit, které jsou financovány výhradně z národních zdrojů. Dotační programy jsou účelové programy sloužící k podpoře restrukturalizace a zvýšení konkurenceschopnosti českého agrárního sektoru.

PŘEDKLÁDACÍ ZPRÁVA

Dotační programy na rok 2010 vycházejí z dikce § 2 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 252/1997 Sb.), který stanoví, že stát přispívá k udržování výrobního potenciálu zemědělství a jeho podílu na rozvoji venkovského prostoru tím, že provádí opatření v rámci programů určených k podpoře aktivit, které jsou financovány výhradně z národních zdrojů. Dotační programy jsou podle § 2d odst. 2 výše uvedeného zákona prováděny Ministerstvem zemědělství (dále jen „ministerstvo“) a jsou administrovány na základě ministerstvem vydaných zásad.

Předkládaný materiál obsahuje dotační programy pro rok 2010, jejichž účel včetně rozsahu finančních prostředků podle § 2d odst. 1 zákona č. 252/1997 Sb. schvaluje pro každý rok Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR současně se státním rozpočtem.

Poskytování národních podpor je legislativně zakotveno v článcích 87 až 89 (ex 92 až 94) Smlouvy o ES. Hlavním smyslem této právní úpravy je snaha, aby státní podpory nepřispívaly k narušování hospodářské soutěže společného trhu. Z těchto článků vyplývá pro členské státy povinnost oznámit (notifikovat) Evropské komisi v předstihu veškeré záměry na poskytnutí nebo upravení státní podpory.

Česká republika byla povinna nejpozději k 1.1.2008 upravit existující státní podpory tak, aby byly v souladu s novými Pokyny Společenství ke státní podpoře v odvětvích zemědělství a lesnictví na období 2007-2013, publikovanými v Úředním věstníku 2006/C 319/01 (dále jen „Pokyny“).

Spektrum dotačních programů pro rok 2010 udržuje kontinuitu s programy realizovanými v předešlých letech a je tvořeno skupinou podpor, které byly shledány Evropskou Komisí slučitelnými se společným trhem podle čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy  a dále skupinou podpor, které byly Českou republikou upraveny (modifikovány) a uvedeny tak do souladu s platnými Pokyny. 

Dotační programy 6.Genetické zdroje, 10.D. Podpora evropské integrace nevládních organizací a 10.E. Podpora technologických platforem v působnosti rezortu MZe  nepředstavují veřejnou podporu ve smyslu článku 87 Smlouvy, proto se na ně nevztahují pravidla Společenství upravující veřejnou podporu.

Dotační programy jsou účelové programy sloužící k  podpoře restrukturalizace  a zvýšení konkurenceschopnosti českého agrárního sektoru. V souladu s § 2d odst. 1 zákona č. 252/1997 Sb., je u každého programu uveden účel a navrhovaný finanční limit. Dále je uvedena forma dotace a zdůvodnění podpory.

Dotační programy předkládané podle § 2 a § 2d zákona č. 252/1997 Sb., neodporují mezinárodním dohodám a smlouvám, kterými je Česká republika vázána.

Podmínky pro podávání žádostí, rozhodování a přiznávání dotací budou upraveny zásadami ministerstva v souladu s § 2d odst. 2 zákona č. 252/1997 Sb.

Dotační programy zemědělství pro rok 2010 obsahují programy, u nichž je kladen důraz na prvky agroenvironmentálního charakteru (např. biologická ochrana jako náhrada chemické ochrany rostlin, podpora vybudování kapkové závlahy v ovocných sadech, chmelnicích, vinicích a ve školkách, podpora restrukturalizace ovocných sadů), dále programy na podporu ozdravování polních a speciálních plodin (např. podpora prostorových a technických izolátů množitelského materiálu), programy zaměřené proti rozšiřování nebezpečných nákaz hospodářských zvířat (např. nákazový fond) a programy, jejichž přínos nelze přímo kvantifikovat a přesto jejich existence je pro jednotlivé komodity nezbytná (např. podpora včelařství, udržování a zlepšování genetického potenciálu vyjmenovaných hospodářských zvířat).

Návrh finančních prostředků určených na dotační programy pro rok 2010 vychází z celkového finančního limitu ve výši 900 mil. Kč, respektive 700 mil. Kč dotací do hospodářského výsledku (neinvestiční dotace) a 200 mil. Kč dotací na pořízení dlouhodobého hmotného majetku (kapitálové výdaje).
  
Návrh rozpočtu dotačních programů zemědělství pro rok 2010 odpovídá možnostem rozpočtu kapitoly MZe, přičemž zachovává kontinuitu s předešlými roky ve výši přidělených finančních prostředků pro jednotlivé programy.
 
Z důvodu potřeby podpory dalších technologických platforem je nově rozšířen dotační program 10.E. Podpora technologických platforem v působnosti rezortu MZe o podporu technologických platforem v oblasti využití biosložek v dopravě a chemickém průmyslu a v oblasti ekologického zemědělství. 
 
Vzhledem ke specifičnosti dotačních programů 5. Podpora NH Kladruby nad Labem, Zemských hřebčinců Písek a Tlumačov a 6. Genetické zdroje, budou vydány ministerstvem, jako v předešlých letech, samostatné zásady. Do prováděcích předpisů pro poskytování dotací bude zapracováno zmocnění pro ministerstvo v odůvodněných případech zpřesnit v průběhu roku výše uvedený předpis.

Návrh materiálu byl dne 7. října 2009 rozeslán ve zúženém a zkráceném meziresortním připomínkovém řízení s lhůtou k uplatnění připomínek do termínu 13. října 2009. Návrh byl zaslán na 4 připomínková místa (MF, MPO, MŽP a MMR), z toho 3 připomínková místa (MPO, MF, MŽP) uplatnila připomínky a 1 připomínkové místo (MMR) neuplatnilo žádnou připomínku.

K materiálu nebyla uplatněna žádná zásadní připomínka. Doporučující připomínky byly řádně vypořádány a zapracovány do vlastního materiálu. Návrh materiálu je předkládán do vlády bez rozporu.

Tyto webové stránky využívají k analýze návštěvnosti soubory cookies. Pokud váš internetový prohlížeč má v nastavení cookies povoleny, je nezbytný váš souhlas s použitím této technologie.

Více informací

Chyba komunikace se serverem

Nastaly technické problémy. Zkontrolujte prosím připojení k síti, a pokud pracujete jako přihlášený uživatel, ověřte prosím nastavení VPN a stav přihlášení.