14. 12. 2010 - Informace Ministerstva zemědělství o plnění opatření přijatých k odstranění nedostatků uvedených v Kontrolním závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 09/04
Majetek státu a peněžní prostředky určené na činnost veterinárních správ a ústavů
Předkládací zpráva
V návaznosti na usnesení vlády České republiky č. 240, ze dne 29. března 2010 ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 09/04 Majetek státu a peněžní prostředky určené na činnost veterinárních správ a ústavů, bod II. (dále jen „Kontrolní závěr“), předkládá Ministerstvo zemědělství (dále též „MZe“) ve stanoveném termínu do 30. listopadu 2010 členům vlády České republiky souhrnnou Informaci Ministerstva zemědělství o plnění opatření přijatých k odstranění nedostatků uvedených v Kontrolním závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 09/04 Majetek státu a peněžní prostředky určené na činnost veterinárních správ a ústavů (dále jen „Informace“).
V předkládaném materiálu na jednání vlády České republiky jsou obsaženy veškeré dokumenty, které vyžaduje jednací řád vlády.
Cílem výše uvedené kontrolní akce Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen „NKÚ“), která se uskutečnila v období od února do září 2009, bylo prověřit hospodaření s peněžními prostředky určenými na činnost veterinárních správ a ústavů, zejména výdaje v oblasti péče o zdraví zvířat, a dále prověřit hospodaření a nakládání s majetkem státu v letech 2007 a 2008. Kontrole bylo podrobeno hospodaření s majetkem státu a peněžními prostředky státního rozpočtu u MZe a u vybraných veterinárních správ a ústavů. Kontrolována byla rovněž činnost MZe jako správce kapitoly státního rozpočtu a správce programu 229010 – Rozvoj a obnova materiálně technické základny systému řízení Ministerstva zemědělství.
Kontrolovanými byly:
- Ministerstvo zemědělství;
- Státní veterinární správa České republiky;
- Krajská veterinární správa pro Liberecký kraj;
- Krajská veterinární správa pro Středočeský kraj;
- Krajská veterinární správa pro Karlovarský kraj;
- Krajská veterinární správa pro Plzeňský kraj;
- Krajská veterinární správa pro Jihočeský kraj;
- Krajská veterinární správa pro Pardubický kraj;
- Krajská veterinární správa pro kraj Vysočina;
- Krajská veterinární správa pro Jihomoravský kraj;
- Krajská veterinární správa pro Moravskoslezský kraj;
- Státní veterinární ústav Praha;
- Státní veterinární ústav České Budějovice;
- Státní veterinární ústav Hradec Králové;
- Státní veterinární ústav Jihlava;
- Státní veterinární ústav Olomouc a
- Ústav pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů a léčiv.
V Kontrolním závěru nebylo konstatováno žádné porušení rozpočtové kázně ze strany kontrolovaných osob, tedy použití peněžních prostředků státního rozpočtu na jiný účel, než na který byly tyto prostředky určeny.
K nedostatkům zjištěným NKÚ u:
- některých veterinárních správ a ústavů (v oblasti poskytování příspěvků na provoz státních veterinárních ústavů nad rámec vykázaných výkonů státního veterinárního dozoru, hrazení úkonů z prostředků státního rozpočtu v jiném rozsahu a cenách, než stanovilo MZe, účtování o majetku, jeho inventarizaci a vykazování v účetních závěrkách, hospodaření s nepotřebným majetkem a při správě pohledávek za rozpočtovými příjmy, zpracovávání investičních záměrů a zpráv pro závěrečná vyhodnocení) a
- MZe (ve smyslu formálního plnění některých povinností správce programu 229010 – Rozvoj a obnova materiálně technické základny systému řízení Ministerstva zemědělství)
přijaly kontrolované osoby prostřednictvím „Stanoviska Ministerstva zemědělství ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 09/04 Majetek státu
a peněžní prostředky určené na činnost veterinárních správ a ústavů“, předloženého na jednání vlády České republiky dne 29. března 2010, opatření k jejich odstranění, resp. zmírnění souvisejících rizik.
S ohledem na výše uvedené předkládá MZe souhrnnou Informaci o stavu plnění opatření přijatých kontrolovanými osobami, který byl zároveň ve vybraných případech ověřen prostřednictvím tří veřejnosprávních kontrol provedených Odborem auditu a supervize MZe u Ústavu pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů a léčiv, Státního veterinárního ústavu Jihlava, Státní veterinární správy České republiky vč. Krajské veterinární správy pro Pardubický kraj a Krajské veterinární správy pro kraj Vysočina.