Nová legislativa k označování hospodářských zvířat, k opatřením proti nákazám a k podmínkám pro poskytování dotací na lesnicko-environmentální opatření

Vyhláška č. 64/2013 Sb. mění vyhlášku č. 136/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti označování zvířat a jejich evidence a evidence hospodářství a osob stanovených plemenářským zákonem, a vyhlášku č. 448/2006 Sb., o provedení některých ustanovení plemenářského zákona. Ministerstvo vkládá do obou předpisů několik úprav, které vycházejí z potřeb uživatelů těchto vyhlášek – dosavadní podoba některých ustanovení totiž nabízela nejednoznačný výklad nebo nebyla dostatečně návodná. V novém znění jde zejména o prodloužení lhůty pro označování turů, o zpřesnění formulace týkající se společného chovu zvířat různých majitelů v jedné stáji, o úpravu vedení registru koní v hospodářství, a také o obnovení ustanovení o vydávání, předávání a vyplňování průkazů koní. Změna se tak logicky týká chovatelů vyjmenovaných hospodářských zvířat, kterým kromě prodloužení některých lhůt přinese vyšší právní jistotu, že předpisu dobře porozuměli a postupují v souladu s jeho požadavky.

Vyhláška č. 72/2013 Sb. mění vyhlášku č. 299/2003 Sb., o opatřeních pro předcházení a zdolávání nákaz a nemocí přenosných ze zvířat na člověka. Ministerstvo změnou reaguje na praktické zkušenosti získané při uplatňování požadavků původního znění vyhlášky. Konkrétně na zjištění, že v některých případech dosud byla při zdolávání nákaz likvidována i ta včelstva, která by mohla být za stanovených podmínek zachována. Přijaté změny by pochopitelně neměly mít negativní dopad na předcházení a likvidaci nákaz. Proto vyhláška v novém znění stanoví nutná opatření k předcházení a zdolávání nákaz a přenosných nemocí tak, aby byla splněna přísná kritéria a přitom nedocházelo k nadměrné likvidaci zdravých včelstev. Součástí právní úpravy je i sjednocení a zpřesnění užívaných termínů.

Nové znění vyhlášky budou mít nepochybně pozitivní dopad pro chovatele včel, jimž se sníží náklady na likvidaci včelstev a jejich obnovení, aniž by to mělo vliv na ochranu zdravých včelstev před šířením nákaz včel.  Současně se pro Ministerstvo sníží náhrady nákladů a ztrát vzniklých v důsledku mimořádných veterinárních opatření. Kvalifikované odhady naznačují možnost úspory asi čtvrtiny (cca 2,25 mil. Kč) částky každoročně vyplácené chovatelům na náhradách. Opomenout nelze ani skutečnost, že snížení počtu včelstev likvidovaných během mimořádných veterinárních opatření bude mít i pozitivní dopad na rostlinnou výrobu. 

Další dva předpisy se týkají poskytování dotací v lesnictví. Nařízení vlády č. 75/2013 Sb., mění nařízení vlády č. 53/2009 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na lesnicko-environmentální opatření. Nařízení vlády č. 76/2013 Sb. pak mění nařízení vlády č. 147/2008 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zachování hospodářského souboru lesního porostu v rámci opatření Natura 2000 v lesích.

Obě nařízení vlády upravují podmínky opatření, která jsou součástí Programu rozvoje venkova České republiky na období 2007 – 2013 (dále jen „PRV“). V obou případech se pak předpokládá, že se předpisy týkají zhruba 200 žadatelů o dotace.

Cílem obou nařízení vlády je umožnit žadatelům zvýšení výměry porostní skupiny lesních dřevin až o 15 % oproti schválenému lesnímu hospodářskému plánu, s ohledem na možné přirozené změny struktury lesních dřevin v průběhu dvacetiletého období poskytovaní dotace. Tato změna je pro žadatele pozitivní a odstraňuje nedostatky v procesu administrace tak, jak to ukázala dosavadní aplikační praxe.