Odstavec předpisu 180/2016 Sb.
Zákon Parlamentu České republiky č. 180/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Čl.III

Čl.III

Zákon č. 146/2002 Sb., o Státní zemědělské a potravinářské inspekci a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 94/2004 Sb., zákona č. 316/2004 Sb., zákona č. 321/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 120/2008 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 308/2013 Sb., zákona č. 138/2014 Sb. a zákona č. 250/2014 Sb., se mění takto:

1. V § 1 odstavce 6 a 7 znějí:

"(6) Jako orgán prvního stupně rozhoduje ve správním řízení inspektorát příslušný podle své územní působnosti, o odvolání proti rozhodnutí inspektorátu rozhoduje ústřední inspektorát.

(7) V řízení o správním deliktu zjištěném při kontrole, při níž inspektor postupoval podle § 4 odst. 2, nebo spočívajícím v nesplnění povinnosti uložené opatřením, které bylo vydáno postupem podle § 5 odst. 3, rozhoduje jako orgán prvního stupně inspektorát, jehož inspektor postupoval podle § 4 odst. 2 nebo uložil nesplněnou povinnost.".

2. Na konci textu poznámky pod čarou č. 3 se doplňují slova " , zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů".

3. Na konci textu poznámky pod čarou č. 3a se doplňují slova " , nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 ze dne 27. října 2004 o materiálech a předmětech určených pro styk s potravinami a o zrušení směrnic 80/590/EHS a 89/109/EHS, v platném znění, nařízení Komise (EU) č. 10/2011 ze dne 14. ledna 2011 o materiálech a předmětech z plastů určených pro styk s potravinami, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu".

4. V § 2 se písmeno d) zrušuje.

Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno d).

5. V § 3 odst. 1 písm. b) se slova "uvádění do oběhu" nahrazují slovy "distribuci nebo uvádění na trh".

6. V § 3 odst. 1 písm. e) se slova "uváděné do oběhu" nahrazují slovy "distribuované nebo uváděné na trh".

7. V § 3 odst. 2 se na konci textu písmene e) doplňují slova "a přímo použitelným předpisem Evropské unie o mikrobiologických kritériích pro potraviny⁴¹⁾".

Poznámka pod čarou č. 41 zní:

"41) Nařízení Komise (ES) č. 2073/2005, v platném znění.".

8. V § 3 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena l) až n), která včetně poznámky pod čarou č. 42 znějí:

"l) kontroluje dodržování povinností stanovených pro reklamu na potraviny v rozsahu stanoveném zákonem upravujícím regulaci reklamy,

m) kontroluje, zda informace uvedené na obalech nebo etiketách určených pro potraviny, zemědělské výrobky a tabákové výrobky splňují požadavky stanovené zvláštními právními předpisy³⁾ nebo přímo použitelným předpisem Evropské unie^3a),

n) kontroluje nakládání s vedlejšími produkty živočišného původu v rozsahu stanoveném přímo použitelným předpisem Evropské unie o vedlejších produktech živočišného původu⁴²⁾ v mezích své působnosti podle zákona upravujícího potraviny.

42) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu), v platném znění.".

9. V § 3 odst. 3 písm. b) se na konci bodu 1 slovo "nebo" zrušuje.

10. V § 3 odst. 3 se na konci písmene b) doplňuje slovo "nebo" a bod 3, který zní:

"3. vzorků odebraných z míst nebo zařízení používaných při výrobě a uvádění na trh potravin podléhajících kontrole v laboratořích pověřených podle přímo použitelného předpisu Evropské unie o úředních kontrolách³¹⁾, které splňují podmínky pro provoz laboratoří stanovené v přímo použitelném předpisu Evropské unie o úředních kontrolách³²⁾ ; v případě vzorků pro mikrobiologické zkoušení odebraných z míst nebo zařízení nelze odebrat vzorky pro doplňující odborný posudek,".

11. V § 3 odst. 3 písmena c) až e) znějí:

"c) vydává osvědčení na žádost výrobci o tom, že jím vyrobený zemědělský výrobek, potravina²⁸⁾, ke kontrole jejíž výroby je inspekce příslušná, nebo tabákový výrobek splňuje požadavky stanovené zvláštními právními předpisy³⁾ nebo přímo použitelnými předpisy Evropské unie^3a), anebo na žádost kontrolované osoby o tom, že její činnost, k jejíž kontrole je inspekce příslušná, splňuje požadavky stanovené zvláštními právními předpisy³⁾ nebo přímo použitelnými předpisy Evropské unie^3a) ; vydání osvědčení podléhá správnímu poplatku a inspekce při vydání osvědčení vychází

1. ze svých dosavadních kontrolních zjištění,

2. z kontroly, kterou provede u žadatele o osvědčení,

3. z výsledků rozborů provedených v laboratoři, která splňuje podmínky pro provoz laboratoří stanovené technickou normou upravující všeobecné požadavky na způsobilost zkušebních a kalibračních laboratoří³³⁾, jejichž provedení inspekce na základě žádosti o osvědčení uložila žadateli o osvědčení; inspekce může žadateli o osvědčení určit druhy rozborů vhodné k ověření skutečností, jichž se má osvědčení týkat, nebo

4. z výsledků rozborů provedených v laboratoři, která splňuje podmínky pro provoz laboratoří stanovené technickou normou upravující všeobecné požadavky na způsobilost zkušebních a kalibračních laboratoří³³⁾, které inspekci s žádostí předložil žadatel o osvědčení,

d) na žádost vydává osvědčení pro fyzickou nebo právnickou osobu pro zápis označení původu, zeměpisných označení a zaručených tradičních specialit do rejstříku¹⁰⁾,^10a), pro změnu specifikace nebo zrušení zápisu označení původu, zeměpisných označení a zaručených tradičních specialit; vydání osvědčení podléhá správnímu poplatku,

e) na žádost vydává osvědčení pro fyzickou nebo právnickou osobu o tom, že čerstvé ovoce, čerstvá zelenina nebo konzumní brambory splňují požadavky stanovené zvláštními právními předpisy³⁾ nebo přímo použitelnými předpisy Evropské unie^3a) ; vydání osvědčení podléhá správnímu poplatku,".

12. V § 3 odst. 3 se písmeno m) zrušuje.

Dosavadní písmena n) až ee) se označují jako písmena m) až dd).

13. V § 3 odst. 3 písmeno m) zní:

"m) v případě, že vydání osvědčení vyžaduje laboratorní rozbor a tento rozbor provede laboratoř inspekce, rozhodne inspekce o tom, že žadatel uhradí náklady tohoto rozboru ve výši podle sazebníku náhrad za rozbory prováděné laboratořemi inspekce pro účely kontroly; v případě, že vydání osvědčení vyžaduje laboratorní rozbor a provedení tohoto rozboru zajistí inspekce, rozhodne inspekce o tom, že žadatel uhradí náklady tohoto rozboru; v případě, že vydání osvědčení vyžaduje provedení kontroly podle písmene c) bodu 2, rozhodne inspekce o tom, že žadatel uhradí náklady kontroly stanovené podle prováděcího právního předpisu, který stanoví výši paušální částky nákladů vzniklých v souvislosti s kontrolou; náhrada nákladů rozborů a kontroly je příjmem státního rozpočtu a vybírá ji inspektorát, který ji uložil,".

14. V § 3 odst. 6 větě první se za slova "tabákové výrobky" vkládají slova "nebo místa anebo zařízení používaná při výrobě nebo uvádění potravin na trh".

15. V § 4 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo "činnosti" vkládá slovo "též".

16. V § 4 odst. 1 písmeno a) zní:

"a) pečetit prostory přímo související s výkonem a předmětem kontroly na dobu a v rozsahu nezbytném k provedení kontroly,".

17. Poznámka pod čarou č. 16 se zrušuje, a to včetně odkazů na poznámku pod čarou.

18. V § 4 odst. 2 se slova "Oprávnění podle odstavce 1" nahrazují slovy "Oprávnění podle tohoto zákona a kontrolního řádu".

19. V § 4 odstavec 3 zní:

"(3) Inspektoři se při výkonu kontrolní činnosti prokazují průkazem inspekce, který je současně dokladem o jejich pověření ke kontrole, nebo písemným pověřením k jednotlivé kontrole. Průkaz inspekce vydává ústřední ředitel. Písemné pověření k jednotlivé kontrole vydává ředitel inspektorátu.".

20. V § 4 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:

"(4) Kontrola prodeje na dálku může být zahájena kontrolním nákupem, předcházejícím předložení pověření ke kontrole kontrolované osobě nebo povinné osobě nebo doručení oznámení o zahájení kontroly kontrolované osobě.".

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 5.

21. V § 4 odst. 5 větě první se slova "kontrolované osoby" nahrazují slovy "přímo souvisejících s výkonem a předmětem kontroly".

22. V § 4 odst. 5 větě druhé se slova "kontrolované osoby" zrušují.

23. V § 5 odst. 1 písmeno a) zní:

"a) zakáže

1. výrobu zemědělských výrobků nebo potravin nebo jejich uvádění na trh²⁹⁾, anebo výrobu tabákových výrobků, jejich distribuci nebo jejich uvádění na trh, jestliže tyto zemědělské výrobky, potraviny nebo tabákové výrobky nesplňují požadavky stanovené zvláštním právním předpisem³⁾, přímo použitelným předpisem Evropské unie^3a) nebo mezinárodními smlouvami⁷⁾,

2. používání obalů, přístrojů a zařízení, které neodpovídají požadavkům stanoveným zvláštním právním předpisem³⁾,⁶⁾,⁹⁾,¹⁷⁾ nebo přímo použitelným předpisem Evropské unie^3a), nebo ke kterým není přiloženo písemné prohlášení podle zvláštního právního předpisu¹⁷⁾ nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie^3a),

3. užívání prostor pro výrobu zemědělských výrobků nebo potravin nebo pro jejich uvádění na trh²⁹⁾ anebo pro výrobu tabákových výrobků, pro jejich distribuci nebo pro jejich uvádění na trh, pokud nesplňují podmínky, které umožňují uchovat jejich bezpečnost⁶⁾,¹⁸⁾,³⁶⁾,

4. užívání prostor pro výrobu zemědělských výrobků nebo potravin nebo pro jejich uvádění na trh anebo pro výrobu tabákových výrobků, pro jejich distribuci nebo pro jejich uvádění na trh, pokud kontrolovaná osoba neumožní inspektorovi vstupovat na pozemky, do staveb nebo do jiných prostor v souladu s jeho oprávněním podle kontrolního řádu,

5. používání obalů nebo etiket, jestliže informace na nich uvedené jsou v rozporu s požadavky stanovenými zvláštním právním předpisem³⁾ nebo přímo použitelným předpisem Evropské unie^3a),".

24. Poznámka pod čarou č. 17 zní:

"17) § 11 a 19 vyhlášky č. 38/2001 Sb., o hygienických požadavcích na výrobky určené pro styk s potravinami a pokrmy, ve znění pozdějších předpisů.".

25. V § 5 odst. 1 písmeno d) včetně poznámky pod čarou č. 43 zní:

"d) zajistí

1. na trh uváděné zemědělské výrobky nebo potraviny anebo distribuované nebo na trh uváděné tabákové výrobky, označené nebo nabízené klamavým způsobem⁸⁾ nebo nesplňující požadavky stanovené zvláštním právním předpisem³⁾ nebo přímo použitelným předpisem Evropské unie^3a),

2. zemědělské výrobky, potraviny, tabákové výrobky nebo další věci, pokud tak stanoví zvláštní právní předpis⁴³⁾,

43) Například § 115 odst. 3 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, § 58 odst. 3 zákona č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu, ve znění pozdějších předpisů.".

26. V § 5 odst. 1 písm. e) se slova "uvádění tabákových výrobků do oběhu" nahrazují slovy "distribuci nebo uvádění tabákových výrobků na trh".

27. V § 5 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena j) a k), která znějí:

"j) uloží povinnost podle § 7c zákona upravujícího regulaci reklamy,

k) uloží povinnost podle § 23a zákona upravujícího ochranu spotřebitele.".

28. V § 5 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Je-li opatření vydávané na základě protokolu o kontrole nebo jiného kontrolního dokumentu obsahujícího kontrolní zjištění podle kontrolního řádu⁴⁴⁾, postačí v odůvodnění uvést pouze odkaz na tento protokol o kontrole nebo jiný kontrolní dokument.".

Poznámka pod čarou č. 44 zní:

"44) § 12 odst. 1 písm. h) zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád).".

29. V § 5 odst. 6 větě první se slovo "inspektor" nahrazuje slovy "ředitel inspektorátu" a slovo "též" se zrušuje.

30. V § 5 odst. 6 větě třetí se slovo "inspektor" nahrazuje slovem "ředitel".

31. V § 5a odstavec 1 zní:

"(1) Inspektor vydá souhlas s obnovením výroby zemědělských výrobků, potravin nebo tabákových výrobků, uváděním zemědělských výrobků nebo potravin na trh nebo uváděním tabákových výrobků na trh nebo jejich distribucí anebo s používáním obalů, etiket, přístrojů, zařízení nebo prostor, které byly zakázány podle § 5 odst. 1 písm. a), pokud byl závadný stav odstraněn; souhlas musí být vydán neprodleně, nejpozději však do 15 dnů ode dne, kdy kontrolovaná osoba prokázala odstranění závadného stavu.".

32. V § 5a odst. 2 se slova "uváděním do oběhu tabákových výrobků, jejichž uvádění do oběhu" nahrazují slovy "distribucí nebo uváděním na trh tabákových výrobků, jejichž distribuce nebo uvádění na trh".

33. V § 5a odst. 3 se slovo "Inspektor" nahrazuje slovem "Ředitel".

34. § 5b včetně poznámky pod čarou č. 45 zní:

"§ 5b

(1) Inspektor zajistí věci podle § 5 odst. 1 písm. d) bodu 1 do doby, než bude inspektorátem pravomocně rozhodnuto o jejich propadnutí nebo zabrání, popřípadě do doby, kdy bude prokázáno, že nebyl dán důvod jejich zajištění.

(2) Inspektor zajistí věci podle § 5 odst. 1 písm. d) bodu 2 do doby, než bude inspektorátem pravomocně rozhodnuto o jejich propadnutí nebo zabrání nebo do doby, než budou předány správci daně, popřípadě do doby, kdy bude prokázáno, že nebyl dán důvod zajištění.

(3) Kontrolovaná osoba nebo povinná osoba⁴⁵⁾ je povinna věci zajištěné podle § 5 odst. 1 písm. d) inspektorovi vydat. V případě, že kontrolovaná osoba nebo povinná osoba jejich vydání odmítne, provede inspektor jejich odnětí. O vydání, případně odnětí sepíše inspektor písemný záznam.

(4) Inspektor je povinen věci zajištěné podle § 5 odst. 1 písm. d) po celou dobu zajištění uskladnit způsobem, který vylučuje jakékoliv nakládání s nimi.

(5) Náklady na uskladnění hradí kontrolovaná osoba. Náklady nehradí, prokáže-li, že nebyl dán důvod zajištění.

(6) V odůvodněných případech může inspektor zajistit zničení nebezpečných zemědělských výrobků, potravin nebo tabákových výrobků, jejichž zničení nařídil podle § 5 odst. 1 písm. b), a to na náklady kontrolované osoby, pokud není zvláštním právním předpisem stanoveno jinak.

45) § 5 odst. 2 zákona č. 255/2012 Sb.".

35. V § 6 odstavce 1 a 2 znějí:

"(1) Inspektorát neprodleně rozhodne o zrušení opatření podle § 5 odst. 1 písm. d), pokud nebyl dán důvod zajištění. Rozhodnutí lze vydat do 1 roku od uložení opatření podle § 5 odst. 1 písm. d).

(2) Inspektorát rozhodne o zničení věcí, které byly zajištěny podle § 5 odst. 1 písm. d) bodu 1, poté, co bylo rozhodnuto o jejich propadnutí nebo zabrání. Zničení se provede úředně pod dohledem tříčlenné komise jmenované ředitelem inspektorátu ve lhůtě stanovené v rozhodnutí. O zničení tato komise sepíše protokol. Inspekce rozhodne o tom, že kontrolovaná osoba, která tyto věci uváděla na trh, uhradí náklady jejich zničení. Náhrada nákladů vynaložených na zničení věci je příjmem státního rozpočtu a vybírá ji inspektorát, který ji uložil.".

36. V § 6 se odstavec 3 zrušuje.

Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 3 a 4.

37. V § 11 odst. 1 písm. b) se za slova "tabákových výrobků" vkládají slova "nebo výrobků z révy vinné".

38. V § 11 odst. 1 písmena c) a d) znějí:

"c) nesplní opatření podle § 5 odst. 1 písm. c), d), e), f), g), h), i), j) nebo k),

d) poruší povinnost stanovenou přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím požadavky na zemědělské výrobky²¹⁾ nebo vedlejší produkty živočišného původu, nebo".

39. V § 11 se na konci odstavce 1 doplňuje písmeno e), které zní:

"e) poruší pečeť umístěnou v průběhu kontroly na základě § 4 odst. 1 písm. h).".

40. V § 11 odst. 2 se slova "nebo c)" nahrazují slovy " , c) nebo e)".

41. Na konci textu § 14 se doplňují slova "a výši paušální částky nákladů vzniklých v souvislosti s kontrolou podle § 3 odst. 3 písm. c) bodu 2".