V roce 1996 byla v Evropské unii schválena směrnice 96/61/ES o IPPC ( o integrované prevenci a omezování znečištění ) s účinností od roku 1999. Účelem směrnice je docílit integrované prevence a omezení znečištění vznikajícího v důsledku činností které jsou uvedeny v příloze č. 1 směrnice 96/61/ES. V lednu roku 2008 vyšlo kodifikované znění této směrnice pod označením 2008/01/ES.
Směrnice stanoví takové opatření, které mají vyloučit nebo snížit emise z výše uvedených činností do ovzduší, vody, půdy a snížit produkci odpadů v zájmu dosažení vysoké ochrany životního prostředí. Tato směrnice byla převedena do českého právního systému zákonem č. 76/2002 Sb. o integrované prevenci a omezování znečištění (dále jen zákon o integrované prevenci). Tento zákon nabyl platnosti 1.1.2003 a v současnosti je vydán v kodifikovaném znění pod č. 435/2006 Sb., prováděcí vyhláška je pod č. 554/2002 Sb.
Principy IPPC
Integrace:
- Jednotný přístup ke stanovování podmínek IP v rámci EU.
- Hodnocení vlivu provozu zařízení na ŽP jako celku.
- Přechod od samostatné ochrany jednotlivých složek ŽP k ochraně ŽP jako celku.
Jedno povolení, jedno povolovací místo:
- Povolení vydávají krajské úřady – jsou koordinátory jednotlivých specializovaných stanovisek k ochraně ŽP a zdraví člověka.
- Povolení nahradí více rozhodnutí, vyjádření a souhlasů, vyžadovaných pro stavební povolení.
Subsidiarita:
- Přenášení rozhodovací pravomoci na nejnižší možnou úroveň.
- Důraz je kladen na regionální rozhodování a zodpovědnost za kvalitu životního prostředí v místě působení daného zařízení.
Dialog a vyjednávání:
- Používá se při stanovení konkrétních podmínek povolení provozu mezi povolovacím úřadem a provozovatelem. Zákon o IPPC je často přezdíván jako zákon o vyjednávání.
Transparentnost:
- Možnost aktivní spoluúčasti veřejnosti na procesu stanovování podmínek povolení provozu.
Harmonizace složkových limitů a parametrů:
- Složkové emisní limity a limity BAT (nejlepší dostupné techniky – viz níže) se někdy liší.
- Předepsané emisní limitní hodnoty v integrovaném povolení nesmí složkové limity zmírňovat a umožnit jejich nedodržování.
- Nelze předepisovat žádné techniky nebo konkrétní technologie, ale pokud se výhradně uvedou v rozhodnutí o integrovaném povolení, jsou takové podmínky závazné. Pokud se provozovatel rozhodne pro změnu technologie, je nucen žádat o změnu povolení příslušný krajský úřad.
